Дата принятия: 02 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2014 года с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,
с участием помощника прокурора Красноармейского района Мурзабаевой Ж.И.,
представителя О МВД РФ по Красноармейскому району Вагулина И.А.,
при секретаре Бордюговской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-367/2014 по исковому заявлению прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к Жигулину ФИО12 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноармейского района Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Жигулину ФИО13 о прекращении права на управление транспортными средствами, по тем основаниям, что Прокуратурой Красноармейского района Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что Жигулин В.А., 12.02.1974 года рождения, имея водительское удостоверение, выданное 28.10.2005 года, с 15.09.2009 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от сочетанного употребления наркотических веществ (марихуана, амфетамины) 2 стадии».
В силу ст. 24 4.1, ч.2, ч.4 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Дополнительные противопоказания приведены в графе 2. В частности, к дополнительным медицинским психиатрическим противопоказаниям к вождению автомототранспортными средствами относятся: эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Исходя из положений закона, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
По правилам ст. 28 Закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, наличие заболевания у Жигулина В.А. препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В силу требований ст. 45, 131 ГПК РФ, ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд прекратить действие права Жигулина ФИО14 на управление транспортными средствам категорий «А», «В», «С». Обязать Жигулина В.А. сдать водительское удостоверение <адрес> (серия и номер ВУ) в ОГИБДД О МВД РФ по <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Мурзабаева Ж.И. просит удовлетворить требования прокурора в полном объеме по вышеуказанным основаниям.
Представитель третьего лица О МВД РФ по <адрес> Вагулин И.А. считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку имеющееся у Жигулина В.А. заболевание создает потенциальную угрозу другим участникам дорожного движения, что может способствовать уровню роста дорожно-транспортных происшествий, а также может повлечь причинение им вреда.
Ответчик Жигулин В.А. в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени судебного заседания в соответствии с положениями статей 113 - 117 ГПК РФ, заказным письмом с уведомлением по месту регистрации: <адрес>. Однако письмо с повесткой вернулось за истечением срока хранения.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 24 4.1, ч.2, ч.4 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст.1 Закона № 196-ФЗ охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (статья 5 абз.9 Закона № 196-ФЗ).
В соответствии с требованиями ст.23 4.1, ч.6 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения и т.д.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
По правилам ст.23.1 ч.1, ч.3, ч.4 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Дополнительные противопоказания приведены в графе 2. В частности, к дополнительным медицинским психиатрическим противопоказаниям к вождению автомототранспортными средствами относятся: эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Исходя из вышеуказанных положений закона, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
По правилам ст. 28 Закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно справкам, представленным ГБУЗ СО «Красноармейская ЦРБ» от 15.07.2014 и от 05.08.2014 года, Жигулин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача нарколога с 2009 года с диагнозом «Синдром зависимости от сочетанного употребления наркотических веществ (марихуана, амфетамины) 2 стадии» по настоящее время.
Согласно сведений, представленных МО МВД РФ «Пестравский», Жигулин В.А. имеет водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категорий «А», «В», «С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, наличие заболевания у Жигулина В.А. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами категорий «А», «В», «С».
Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>: прекратить действие права Жигулина ФИО10 на управление транспортными средствам категорий «А», «В», «С»; обязать Жигулина В.А. сдать водительское удостоверение серии <адрес> в ОГИБДД О МВД РФ по <адрес>.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 13, 67, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к Жигулину ФИО9 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Жигулина ФИО8 на управление транспортными средствам категории «А», «В», «С».
Обязать Жигулина ФИО11 сдать водительское удостоверение серии <адрес> в ОГИБДД О МВД РФ по <адрес>.
Копию решения направить в ОГИБДД О МВД РФ по <адрес> для исполнения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Красноармейского районного суда
Самарской области Бачерова Т.В.
