Решение от 02 сентября 2014 года

 
    Дело № 2-1597/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
 
    02 сентября 2014 года г. Азнакаево
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе
 
    председательствующего судьи - Субботиной Л.Р.,
 
    при секретаре - Салиховой Э.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Сапеевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района РТ к Мубаракшину А.М., Абдуллину М.А., Хусаеновой Л.И., Шайхуллину З.Ф. о прекращении права собственности на земельную долю, признании за муниципальным образованием право собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Муниципальное образование «Сапеевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту Сапеевское СП) обратилось в суд с иском в суд о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованную ответчиками земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящуюся в общей долевой собственности в границах МО «Сапеевское сельское поселение». В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Маяк» за № (12719), официальном средстве массовой информации Азнакаевского муниципального района РТ были опубликованы сообщения о формировании земельных участков в счет невостребованных земельных долей. По истечении установленного законом срока ДД.ММ.ГГГГ состоялось отчетное собрание главы сельского поселения, в повестку дня которого был включен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей. На основании приведенных в исковом заявлении норм закона просят суд прекратить право собственности на земельные доли за каждым в отдельности из ответчиков в количестве 4 лиц. Признать за муниципальным образованием «Сапеевское сельское поселение» право собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, в количестве 4 долей (6 га на каждую долю), находящихся в общей долевой собственности в границах МО «Сапеевское СП».
 
    Руководитель исполнительного комитета Сапеевского СП Галиева Ф.Г. на судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает.
 
    Ответчик Мубаракшин А.М. умер, его наследник Валиуллина А.М. на судебном заседании не присутствовала, представила письменное заявление в котором выразила не согласие с иском, указав, что будет оформляться земельная доля в порядке наследования.
 
    Ответчик Абдуллин М.А. умер, его наследник Абдуллин Б.М. на судебном заседании не присутствовал, представил письменное заявление о согласии с иском, указав, что отказывается от оформления земельной доли в порядке наследования.
 
    Ответчик Хусаенова Л.И. умерла, ее наследник Хусаенов И.Р. на судебном заседании не присутствовал, представила письменное заявление в котором выразил не согласие с иском, указав, что будет оформляться земельная доля в порядке наследования.
 
    Ответчик Шайхуллин З.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследник Шайхуллин А.З. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
 
    Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований – МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Азнакаевского района Республики Татарстан просит рассмотреть дело без участия его представителя, требование истца поддерживает.
 
    Представитель Азнакаевского отдела Управления Росреестра по РТ на суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.
 
    Анализ материалов дела показало следующее.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
 
    Из материалов дела следует, что на основании Указа Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 г. № 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» и Распоряжения главы администрации Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ № 469 от 06.06.1994 г. «Об установлении земельного пая в коллективном хозяйстве «Кызыл Байрак» Азнакаевского района» утвержден список граждан из числа 395 жителей на получение земельной доли (земельного пая) площадью 6 гектаров пашни каждому в границах землепользования коллективного хозяйства «Кызыл Байрак» муниципального образования «Сапеевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района. Лицам согласно данному списку выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю. В данном списке за № значатся Мубаракшин А.М., № Абдуллин М.А., № Хусаенова Л.И., № Шайхуллин З., умершие в 2003 -2010гг. С момента получения земельной доли и до настоящего времени они, а после смерти их наследники, ею не пользовались и не распорядились ине использовали самостоятельно землю по назначению.
 
    Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в официальном СМИ Азнакаевского муниципального района РТ, в газете «Маяк», в соответствие с п.4 ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года был доведен до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Сапеевского сельского поселения, список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). По истечении установленного законом срока ДД.ММ.ГГГГ состоялось отчетное собрание главы сельского поселения. В повестку дня был включен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей. Согласно протоколу утвержден список в количестве 90 лиц.
 
    В настоящее время земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения в количестве 4 долей, 6 га на каждую долю, находящиеся в общей долевой собственности в границах Сапеевского сельского поселения, являются невостребованными.
 
    В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Пунктом 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Согласно ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
 
    Ответчик Абдуллин Б.М. отказался от земельной доли и не возражает против включения этой доли в невостребованный фонд.
 
    Валиуллина А.М., Хусаенов И.Р. намерены оформить земельные доли в порядке наследования. Доли указанных собственников не могут быть включены в состав невостребованных земельных долей, в этой части иска в удовлетворении следует отказать.
 
    Шайхуллин З.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что после его смерти наследственное дело не заводилось, никто из наследников не принял наследства, суд считает возможным включить его долю в состав невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности. Также суд принимает во внимание, что решением Азнакаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о включении земельной доли Шайхуллина З.Ф. в невостребованный фонд отказано в связи с тем, что Шайхуллин А.З. как наследник заявил о намерении оформить право собственности на спорную земельную долю. Однако до настоящего времени этого не сделал.
 
    Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности Сапеевского СП на невостребованную земельную долю.
 
    Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Признание права собственности истца на невостребованную земельную долю соответствует принципам оборота, установленным в ст.1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск муниципального образования «Сапеевское сельское поселение» Азнакаевского района Республики Татарстан о прекращении права собственности на земельную долю, признании за муниципальным образованием право собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить частично.
 
    Прекратить право собственности Абдуллина М.А., Шайхуллина З.Ф. на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Сапеевское сельское поселение» Азнакаевского района Республики Татарстан в размере 12 га, из расчета 6 га на каждую долю.
 
    Признать право долевой собственности муниципального образования «Сапеевское сельское поселение» Азнакаевского района Республики Татарстан на невостребованные земельные доли, принадлежащие собственности Абдуллину М.А., Шайхуллину З.Ф. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах муниципального образования «Сапеевское сельское поселение» Азнакаевского района Республики Татарстан в размере 12 га из расчета 6 га на каждую долю.
 
    В остальной части в удовлетворении иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
 
    Судья Субботина Л.Р.
 
    Решение не вступило в законную силу.