Дата принятия: 02 сентября 2014г.
�����������������������������������������������
Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ
Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фролова Г.Г.,
с участием представителя заявителя Гиниятуллина Аксана Р. У. С.Н., действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дела об административном правонарушении по жалобе Гиниятуллина А.Р. на постановления, вынесенные заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> от 09, ДД.ММ.ГГГГ, а также на постановления, вынесенные государственным инспектором Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гиниятуллина А.Р. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
установил:
Постановлениями заместителя начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 04.02-06-184\Г-4, № 04.02-06-184\Г-9, № 04.02-06-184\Г-9, № 04.02-06-184\Г 52, от ДД.ММ.ГГГГ № 04.02-06-184\Г 51, № 04.02-06-184\Г-06, № 04.02-06-184\Г-07, № 04.02-06-184\Г-09, № 04.02-06-184\Г 47, № 04.02-06-184\Г-49, № 04.02-06-184\Г 50, № 04.02-06-184\Г 50, № 04.02-06-184\Г-012, № 04.02-06-184\Г-013, № 04.02-06-184\Г-13-1, № 04.02-06-184\Г-014, № 04.02-06-184\Г-14-1, № 04.02-06-184\Г-П1, № 04.02-06-184\Г-01, № 04.02-06-184\Г-02, № 04.02-06-184\Г-03, № 04.02-06-184\Г-3, № 04.02-06-184\Г-04, № 04.02-06-184\Г-05, № 04.02-06-184\Г-12, № 04.02-06-184\Г-011, № 04.02-06-184\Г-11, № 04.02-06-184\Г-10-1, № 04.02-06-184\Г-010, № 04.02-06-184\Г48, № 04.02-06-184\Г51, № 04.02-06-184\Г46, № 04.02-06-184\Г43, № 04.02-06-184\Г-42, № 04.02-06-184\Г 40, № 04.02-06-184\Г-30-1, № 04.02-06-184\Г-24-1, № 04.02-06-184\Г-41, № 04.02-06-184\Г-41, № 04.02-06-184\Г-17-1, № 04.02-06-184\Г-23-1, № 04.02-06-184\Г-16-1, № 04.02-06-184\Г-15-1, № 04.02-06-184\Г-016, № 04.02-06-184\Г-21-1, № 04.02-06-184\Г-22-1, № 04.02-06-184\Г-19-1, № 04.02-06-184\Г-18-1, № 04.02-06-184\Г-20-1, по делу об административном правонарушении в отношении Гиниятуллина А.Р. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ последний за нарушение законодательства о труде и об охране труда подвергнут по каждому постановлению к административному штрафу в размере по 4000 рублей, а также государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 05.03-06\121-13\59-3, № 05.03-06\121-13\60-3, 05.03-06\121-13\61-3, 05.03-06\121-13\62-3, 05.03-06\121-13\63-3, 05.03-06\121-13\56-3, № по делу об административном правонарушении в отношении Гиниятуллина А.Р. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ последний за нарушение законодательства о труде и об охране труда подвергнут по каждому постановлению к административному штрафу в размере по 3000 рублей.
В жалобах заявитель просит восстановить срок на обжалование постановлений, отменить постановления, признав невиновным в связи с отсутствием состава правонарушения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственной инспекции труда в РТ он получил 57 постановлений о назначении ему административного наказания по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа, составленные по одному акту проверки ОАО «Авиакомпания Татарстан» №-1 от ДД.ММ.ГГГГ, из них 4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ, 45 постановления от ДД.ММ.ГГГГ и 8 постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ему указанные постановления не вручались, с актом проверки он не был ознакомлен, уволен с должности генерального директора ОАО «Авиакомпания Татарстан» с ДД.ММ.ГГГГ. На рассмотрение дела 09, 10 и ДД.ММ.ГГГГ он не вызывался. На момент обнаружения административного правонарушения и на момент рассмотрения дела должностным лицом не являлся. Впервые копии постановлений он получил лишь ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель заявителя явился, заявления - жалобы поддержал по тем же основаниям, показав, что Гиниятуллин А.Р. на составление протоколов об административном правонарушении и на рассмотрение не вызывался. Срок давности для привлечения к административной ответственности истек.
Представитель государственной инспекции труда в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ч.1 ст. 5.27. КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела, постановлений, усматривается, что в результате выездной внеплановой проверки в ОАО «Авиакомпания «Татарстан», расположенного по адресу: РТ, <адрес>, аэропорт, заместителем начальника Государственной инспекции труда в <адрес> и заместителем начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> Корчагиной Е.Н. и государственным инспектором Нестеровой Ю.Р. выявлены нарушения требований трудового законодательства:
-невыплата всех причитающихся работнику при прекращении с ним трудовых отношений. Так, Сафроновой В., уволенной на основании приказа № 66-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Хальметову Р.Я., уволенному на основании приказа № 66-Лу от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № рубля 82 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Магомедову К., уволенному на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № рубль 42 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Анастасьевой Н.М., уволенной на основании приказа № –ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Каниеву Ф.А., уволенному на основании приказа № 61-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Галимову Т.Ф., уволенному на основании приказа № 49-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Шишкановой И.В., уволенной на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Жигулевой О.А., уволенной на основании приказа № 60-у от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Насыровой Л.И., уволенной на основании приказа № 62-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Камалетдинову М.Б., уволенному на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Мухаметзяновой А.И.. уволенной на основании приказа № 65-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Искандарову С.А., уволенному на основании приказа № 52-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Валиуллиной З.Ф., уволенной на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Вишнякову А.И., уволенному на основании приказа № 74-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № 62 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Чернову О.В., уволенному на основании приказа № 74-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Гнутову Ю.А., уволенному на основании приказа № 73-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № 87 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Санатулловой Г.А., уволенной на основании приказа № 73-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме 5069 рублей 00 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Якимову И.В. задолженность по выплате заработной платы в сумме 67434 рубля 52 копеек при увольнении расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Антипову И.Н., уволенному на основании приказа № 72-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме 141633 рубля 41 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Кулагину И.В., уволенному на основании приказа № 72-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Файрушину Р.Ф., уволенному на основании приказа № 67-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № рублей 65 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Максутовой И.И., уволенной на основании приказа № 59-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Ахметзянову И.Н., уволенному на основании приказа № 50-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Смирнову Л.В., уволенному на основании приказа № 72-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Кондратьевой Ю.Н., уволенной на основании приказа № 75-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № рубля 41 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Бульхину А.А., уволенному на основании приказа № 51-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Косареву Р.В., уволенному на основании приказа № 54-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Сорокиной О.С., уволенной на основании приказа № 54-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Камалову И.И., уволенному на основании приказа № 56-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Оплата отпускных произведена работникам несвоевременно. Так, Овчинниковой М.Ю. оплата отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена частично, Николаевой Н.Ю. оплата отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена частично, Александрову А.А. оплата отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Голикову В.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Поляковой Т.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не произведена. Работники предприятия не извещаются о размерах денежной компенсации за нарушение работодателем установленных сроков выплаты заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2013 года. Оплата за сверхурочную работу не производится работникам летной службы: Арсланову A.M. (за превышение в октябре 2013г.), Диярову Р.Т. (за превышение в сентябре 2013г.), службе бортпроводников, за превышение в октябре 2013 года: Кулыгиной Н.Н., Апышиной НА.. Вилковой Л.В.. Григорьевой АЮ., Илалутдиповой Т.Ю., Ибрагимовой Л.Р., Каримовой К.М., Лазаревой Т.А.. Муравьевой И.В., Насибуллипу А.Р., Панченко О.В., Саушиной Е.В., Токрановой Н.В., Федосееико А.Г.. Хамитову К.Ш., также службе бортпроводников за _превышение в сентябре 2013 года: Абдурашитовой М.В.. Апышиной И.А., Быстрякову А.И., Галиуллину М.М., Гарафиевой Г.И., Гайнановой Э.Р., Гимадутдиновой Л.А., Давлетбаеву Д.К., Егоровой М.В., Зюлину К.О., Кабановой О.С, Казымовой М.О., Каримовой К.М., Кульневой К.C, Мустафиной II.В., Мухамадеевой Э.Р., Нафигуллину Д.З., Никитиной Н.В., Осадчук Н.Ю., Панченко О.В., Рахманкулову P.P., Сапегиной С.А.. Станиславовой А.В., Толбузовой Н.B., Торговцевой Е.П., Файрушину Р.Ф., Хамитову К.III.. Черепкову И.Н., Черепанову А.В., Нигаеву Р.В.. Шигаену К).В.. Шингараеной М.Р.. Груииной II.С.. Иванчук Е.А., Сафиуллиной А.А., Тютину А.Д., Зайнетдиновой А.И., Хайдарову Д.Ф.. Антипову И.Н., Довженко А.А., Головашовой А.И., Кадочкиной Е.М., Канищеву А.О., Соловьевой B.C., Тимергалиевой Н.Н..Куклину В.Ю., уволенному на основании приказа № 69-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме 202715 рублей 23 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Чечеткину А.В., уволенному на основании приказа № 71-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме 225242 рубля 60 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Вафину Р.З., уволенному на основании приказа № 70-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме 709445 рублей 17 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Никифорову А.Н., уволенному на основании приказа № 71-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме 335375 рублей 80 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Гимадутдинову А.К., уволенному на основании приказа № 71-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме 103905 рублей 98 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Предприятие не осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в порядке, установленном дл выплаты застрахованным лицам заработной платы. Имеется задолженность по выплате заработной платы за сентябрь 2013 года перед работниками, перед всеми работниками за октябрь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Имеет место нарушение графика предоставления отпусков работающим инвалидам. Так, работающему инвалиду Петрову В.И. запланирован основной ежегодный отпуск, разделенный на две части по 14 кал дней. Но приказа о предоставлении отпуска в количестве 30 дней отсутствует, аналогичная ситуация в отношении трех работающих инвалидов: Головановой, Багаутдиновой, Лазаревой. Имеет место нарушение режима рабочего времени. Так, в трудовых договорах, заключенных с пилотами, установлен ненормированый рабочий день. Однако согласно положению коллективного договора вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным кварталу для членов кабинных экипажей - бортпроводникам ВС, которые работают по графику сменности. Согласно ст. 236 ТК РФ денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013 года, отпускных сумм, пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком окончательного расчета уволенным работникам не начислена и не выплачена. Не имеется письменного подтверждения о получении работниками второго экземпляра заключенного с ними трудового договора ( с Халитовым Р.М., Арслановым А.М., Дияровым Г.Т., Зиганшиным Ш.К., Зариповым М.Р., Газизовым Г.Г., Галиевым А.А.). Работодателем не соблюдается требование закона в части обязательности графика отпусков. Так,работникам Черенкову Р.Р., Александрову Н.А. отпуска предоставлены не по графику, заявления о переносе не представлены. Не предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска работникам, занятым на работах с вредными и опасными условия труда, имеющим особый характер работы, с ненормированным рабочим днем. так, не предоставлены Добряковой, Кульневой, Балмасову, Нуждину). Не полностью предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска инженерам, занятым на обслуживание ВС. Так, Александрову Н.А., Аксеновой дополнительные оплачиваемые отпуска предоставлены не в полном объеме. Установлены факты, что норма рабочего времени за месяц превышает норму рабочего времени, предусмотренного производственным календарем (57,4 часов при 36 часовой рабочей недели).Работодателем фактически не ведется учет рабочего времени, отработанного работником. Не выдерживается 12-часовой период отдыха перед началом очередной полетной смены, установлено превышение нормы налета членов экипажей ВС установленной нормы налета. Выявлено нарушение в части назначения на дежурство (резерв) более 4 раз за учетный период, не соблюдается требование о предоставлении отдыха не менее, чем 48 часов после выполнения 2 полетных смен подряд, не соблюдается требование в части продолжительности еженедельного непрерывного отдыха, не менее, чем 42 часа. Продолжительность ежедневной работы (смены) превышает при 36-ти часовой рабочей недели - 8 часов.
Выявлено нарушение по несоблюдению типовых отраслевых норм при выдаче спецодежды работникам предприятия. Так, костюм летний для работников гражданской авиации согласно норм предусмотрено 2 комплекта сроком носки 2 года, но согласно личных карточек учета выдачи СИЗ предусмотрено 2 комплекта сроком носки 3 года и выданы костюм летний с полукомбинезоном.Буслаеву - авиатехнику цеха выдан костюм х\б, мойщице Хайруллиной в период с 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ не выданы: футболка, головной убор летний, утепленный, перчатки с полимерным покрытием, костюм на утеплителе, ботинки кожаные утепленные. Не во всех карточках учета выдачи СИЗ указывается пункт типовых отраслевых норм, сертификаты соответствия. В нарушение ст. 212 ТК РФ не прошли проверку знаний норм и правил работы в электроустановках в установленном порядке члены комиссии по проверке знаний электротехнического и электротехнологического персонала, не проведена проверка знаний без опасности с установлением группы по электробезопасности электромонтеру 5 разряда Афиногентову Е.А. Не в полном объеме проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (не аттестованы два рабочие места- электрогазосварщик, токарь). Проведена аттестация 64 -х рабочих мест по условиям труда, когда количество работников, занятых на данных рабочих местах 128 чел, в том числе женщин 27 чел. Работники не ознакомлены с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда не соответствует образцу, предусмотренному приложением № к Порядку ( не заполнены графы- ответственный за выполнение мероприятия, службы, привлекаемые для выполнения мероприятия, отметка о выполнении). Не предоставлены документы по исполнению плана. При расследовании легкого несчастного случая на производстве, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ с бортпроводником Калашниковой А.И., не соблюдены сроки формирования комиссии по расследованию. Не прошли обучение и проверку знаний в учебном комбинате 4 члена комиссии по проверке знаний по охране труда сотрудников авиакомпании из 6-ти (Миронов Ю.В., Фомин В.Е., Солдатов А.Н., Глухов Э.Р.), не в полном объеме проводится обучение и проверка знаний требований охраны труда, а также по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве работников авиакомпании (мойщицам Аксеновой, Андреевой, аппаратчику химической чистки Булатовой, грузчикам Маврову, Маркелову, швее Поляковой, дворнику Фещенко и др.), отсутствует утвержденный работодателем Перечень профессий и должностей, к которым предъявляются повышенные требования безопасности с указанием сроков и порядка их обучения. При проведении работникам инструктажа на рабочем месте в журналах регистрации инструктажа не указывается дата проведения. Не организовано прохождение стажировки в течение первых 2-14 смен ( в зависимости от характера работы, квалификации работника) под руководством лиц, назначенных приказом по цеху работниками авиакомпании. Программа обучения и билеты проверки знаний по охране труда для руководителей и специалистов разработаны в 2003 году, не утверждены работодателем. Не организован периодический медосмотр водителей. Отсутствует список перемещаемых грузов с указанием их массы, схемы складирования, не представлена инструкция по осмотру грузозахватных приспособлений и тары, не представлен журнал учета грузоподъемных механизмов и грузозахватных приспособлений, не обеспечен осмотр четырехветевого стального стропа с регистрацией в журнале осмотра съемных грузозахватных приспособлений. Отсутствует график периодических технических осмотров и ремонтов оборудования и не представлены документы об их проведении, допускается хранение газовых баллонов без навинченных на горловины предохранительных колпаков, допускается хранение в одном помещении баллонов с кислородом и горючим газом, имеет место повреждение окраски наружной поверхности баллона с кислородом и отсутствует соответствующая надпись, при осуществлении газовой сварки шланги не подвергаются осмотру и испытанию.
По результатам проведенной проверки заместителем начальника отдела № (по правовым вопросам) Корчагиной Е.Н. составлены 49 протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и государственным инспектором труда Нестеровой Ю.Б. составлены 08 протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гиниятуллина А.Р. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, которые в суд не представлены.
Постановлениями заместителя начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> Е.Н. Корчагиной от ДД.ММ.ГГГГ № 04.02-06-184\Г-4, № 04.02-06-184\Г-9, № 04.02-06-184\Г-9, № 04.02-06-184\Г 52, от ДД.ММ.ГГГГ № 04.02-06-184\Г 51, № 04.02-06-184\Г-06, № 04.02-06-184\Г-07, № 04.02-06-184\Г-09, № 04.02-06-184\Г 47, № 04.02-06-184\Г-49, № 04.02-06-184\Г 50, № 04.02-06-184\Г 50, № 04.02-06-184\Г-012, № 04.02-06-184\Г-013, № 04.02-06-184\Г-13-1, № 04.02-06-184\Г-014, № 04.02-06-184\Г-14-1, № 04.02-06-184\Г-П1, № 04.02-06-184\Г-01, № 04.02-06-184\Г-02, № 04.02-06-184\Г-03, № 04.02-06-184\Г-3, № 04.02-06-184\Г-04, № 04.02-06-184\Г-05, № 04.02-06-184\Г-12, № 04.02-06-184\Г-011, № 04.02-06-184\Г-11, № 04.02-06-184\Г-10-1, № 04.02-06-184\Г-010, № 04.02-06-184\Г48, № 04.02-06-184\Г51, № 04.02-06-184\Г46, № 04.02-06-184\Г43, № 04.02-06-184\Г-42, № 04.02-06-184\Г 40, № 04.02-06-184\Г-30-1, № 04.02-06-184\Г-24-1, № 04.02-06-184\Г-41, № 04.02-06-184\Г-41, № 04.02-06-184\Г-17-1, № 04.02-06-184\Г-23-1, № 04.02-06-184\Г-16-1, № 04.02-06-184\Г-15-1, № 04.02-06-184\Г-016, № 04.02-06-184\Г-21-1, № 04.02-06-184\Г-22-1, № 04.02-06-184\Г-19-1, № 04.02-06-184\Г-18-1, № 04.02-06-184\Г-20-1, Гинятуллин А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере по 4000 рублей за каждое нарушение требований трудового законодательства.
Постановлениями государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 05.03-06\121-13\59-3, № 05.03-06\121-13\60-3, 05.03-06\121-13\61-3, 05.03-06\121-13\62-3, 05.03-06\121-13\63-3, 05.03-06\121-13\56-3, 05.03-06\121-13\57-3, 05.03-06\121-13\58-3 по делу об административном правонарушении в отношении Гиниятуллина А.Р. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ последний за нарушение законодательства о труде и об охране труда подвергнут по каждому постановлению к административному штрафу в размере по 3000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данные жалобы объединены в одно производство.
Согласно материалам дела, письмам государственных инспекторов труда Нестеровой Ю.Р., Е.Н. Корчагиной в адрес Гиниятуллина А.Р., судебного пристава по <адрес>, Государственной инспекцией труда в РТ не оспаривается факт получения Гиниятуллиным А.Р. копии указанных постановлений ДД.ММ.ГГГГ, а потому срок обжалования указанных постановлений пропущен им по уважительной причине и он подлежит восстановлению.
Вместе с тем, доказательства об извещении Гиниятуллина А.Р. о возбуждении дела об административных правонарушениях в отношении него по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также о рассмотрении дела в суд не представлены.
Как видно из постановлений по делу об административном правонарушении о назначении наказаний от 09, 10 и ДД.ММ.ГГГГ, дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Гиниятуллина А.Р. возбуждены 20 и ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок для привлечения к административной ответственности истек.
Следовательно, указанные постановления вынесены с нарушением административного законодательства, являются незаконными, а потому подлежат отмене, и производство по делам об административном правонарушении в отношении Гиниятуллина А.Р. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ подлежит прекращению.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7. КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Восстановить Гиниятуллину А. Р. срок на обжалование указанных постановлений.
Жалобы Гиниятуллина А. Р. удовлетворить.
Постановления заместителя начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 04.02-06-184\Г-4, № 04.02-06-184\Г-9, № 04.02-06-184\Г-9, № 04.02-06-184\Г 52, от ДД.ММ.ГГГГ № 04.02-06-184\Г 51, № 04.02-06-184\Г-06, № 04.02-06-184\Г-07, № 04.02-06-184\Г-09, № 04.02-06-184\Г 47, № 04.02-06-184\Г-49, № 04.02-06-184\Г 50, № 04.02-06-184\Г 50, № 04.02-06-184\Г-012, № 04.02-06-184\Г-013, № 04.02-06-184\Г-13-1, № 04.02-06-184\Г-014, № 04.02-06-184\Г-14-1, № 04.02-06-184\Г-П1, № 04.02-06-184\Г-01, № 04.02-06-184\Г-02, № 04.02-06-184\Г-03, № 04.02-06-184\Г-3, № 04.02-06-184\Г-04, № 04.02-06-184\Г-05, № 04.02-06-184\Г-12, № 04.02-06-184\Г-011, № 04.02-06-184\Г-11, № 04.02-06-184\Г-10-1, № 04.02-06-184\Г-010, № 04.02-06-184\Г48, № 04.02-06-184\Г51, № 04.02-06-184\Г46, № 04.02-06-184\Г43, № 04.02-06-184\Г-42, № 04.02-06-184\Г 40, № 04.02-06-184\Г-30-1, № 04.02-06-184\Г-24-1, № 04.02-06-184\Г-41, № 04.02-06-184\Г-41, № 04.02-06-184\Г-17-1, № 04.02-06-184\Г-23-1, № 04.02-06-184\Г-16-1, № 04.02-06-184\Г-15-1, № 04.02-06-184\Г-016, № 04.02-06-184\Г-21-1, № 04.02-06-184\Г-22-1, № 04.02-06-184\Г-19-1, № 04.02-06-184\Г-18-1, № 04.02-06-184\Г-20-1 по делу об административном правонарушении в отношении Гиниятуллина А.Р. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 05.03-06\121-13\59-3, № 05.03-06\121-13\60-3, 05.03-06\121-13\61-3, 05.03-06\121-13\62-3, 05.03-06\121-13\63-3, 05.03-06\121-13\56-3, 05.03-06\121-13\57-3, 05.03-06\121-13\58-3 по делу об административном правонарушении в отношении Гиниятуллина А.Р. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ отменить, дело производством прекратить.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Фролова Г.Г.
