Дата принятия: 02 сентября 2014г.
дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ромасловской И.М.,
при секретаре Салмановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришковой <данные изъяты> к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
при участии в судебном заседании:
истец Гришкова Е.В., не явилась, о дне и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие,
представителя истца – Лахай А.Б., действующей на основании доверенности от <дата> года,
представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес> не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие,
представителя третьего лица СНТ «Жигули» не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие,
представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,
УСТАНОВИЛ:
Истец Гришкова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений <адрес> в котором просила признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования под садоводство, мотивируя свои требования тем, что является членом СНТ «Жигули» с <дата> года. С данного момента спорный земельный участок был закреплен за истцом. Согласно заключения кадастрового инженера земельный участок истца не выходит за границы СНТ «Жигули». <дата> Гришкова Е.В. обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений <адрес> о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> использования его под садоводство. <дата> Распоряжением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара №РД-817 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, земельный участок поставлен на кадастровый учет. Однако <дата> Министерство имущественных отношений приняло решение об отказе Гришковой Е.В. в предоставлении земельного участка. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца Лахай А.Б. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, кроме того, пояснил, суду, что в 2011 году пользователь земельного участка Свиридов С.Н. уступил ей свое право пользования испрашиваемым земельным участком, он обратился в правление СНТ «Жигули» с заявлением об исключении его из членов СНТ, а она обратилась с заявлением о принятии ее в члены СНТ, и на общем собрании членов СНТ данный вопрос был решен положительно.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Председатель СНТ «Жигули» представил отзыв на исковое заявление, согласно которому, Гришкова Е.В. является членом СНТ «Жигули» с <дата> и за ней закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> В настоящее время Гришкова Е.В. использует земельный участок в соответствии с Уставом СНТ «Жигули», задолженности по оплате членских взносов не имеет.
Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ РФ от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Судом установлено, что <дата> Министерство лесного хозяйства Р., рассмотрев предложение Куйбышевского облисполкома об отводе химзаводу 50,5 га земли под коллективный сад из лесов 1 группы в кварталах <данные изъяты> Задельнического лесничества Ново-Буянского леспромхоза, направило в адрес Куйбышевского облисполкома разрешение на отвод испрашиваемой площади для заявленной цели, предоставив в его адрес проект распоряжения Совета Министров РСФСР от <дата> № и землеустроительное дело.
На основании указанного разрешения, <дата> решением <адрес> Совета депутатов трудящихся № «Об отводе земельных участков» организации почтовый ящик 32 под коллективное садоводство рабочих и служащих было отведено в постоянное пользование 25 гектаров гослесфонда Ново-Буянского леспромхоза, Задельнинского лесничества из кварталов № 120,121,139 бугристых песков, не покрытых лесом, в постоянное бессрочное пользование.
<дата> решением <адрес> Совета депутатов трудящихся № организации п/я 32 дополнительно было отведено под коллективное садоводство рабочих и служащих 25 гектаров гослесфонда Ново-Буянского леспромхоза, Задельнического лесничества из кварталов №№ бугристых песков, не покрытых лесом, в постоянное пользование.
Во исполнение решений Исполкома Областного Совета депутатов трудящихся № от <дата> и № от <дата> «Об отводе земельных участков» Главным лесничим Куйбышевского управления лесного хозяйства и охраны леса на основании заключения и акта натурного обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда, подготовленного Куйбышевским управлением лесного хозяйства и охраны леса, дано указание Ново-Буянскому леспромхозу отвести участок земли площадью 50,5 га организации п/я 32 под коллективное садоводство. Отвод участка произвести в постоянное пользование в строгом соответствии с пунктом 14 Инструкции об отводе земель гослесфонда.
На основании приказа от <дата> за № организация п/я 32 переименована в Куйбышевский моторостроительный завод им. М.В. Фрунзе, затем данный завод был переименован в КМПО им. М.В. Фрунзе Винтайский машиностроительный завод (ВМЗ) приказом от <дата> за №
<дата> исполнительным комитетом Прибрежного поселкового Совета депутатов трудящихся <адрес> было принято решение № об утверждении садоводческого товарищества «Жигули» рабочих и служащих созданного на базе моторостроительного завода им.Фрунзе, а так же регистрации правления и Устава данного садоводческого товарищества.
Кроме того, решением Куйбышевского городского совета народных депутатов <адрес> от <дата> № «О разрешении предприятиям и организациям города проектирование застройки участков или отдельных объектов; об отводе земельных участков для капитального строительства» Винтайскому машиностроительному заводу был предоставлен земельный участок площадью 3,2 га на землях <адрес> для коллективного садоводства, а также была возложена обязанность создать садоводческое товарищество в строгом соответствии с типовым уставом садоводсческого товарищества рабочих и служащих, утвержденным на основании постановления Совета М. Р. В. от <дата> № Разработать устав садоводческого товарищества, рассмотреть его на общем собрании членов товарищества, утвердить решением администрации и местного комитета Винтайского машиностроительного завода и зарегистрировать в Прибрежном поселковом Совете.
Из протокола Профсоюзного комитета Винтайского машиностроительного завода от <дата> № следует, что в соответствии с решением Куйбышевского горисполкома от <дата> № было рекомендовано правлению дачного кооператива «Жигули» рассмотреть вопрос о включении дачников на землях <адрес> в состав садоводческого товарищества «Жигули», которые ранее были выделены под огороды согласованным решением треугольника завода и Прибрежного Исполкома. Решением Исполкома поселкового Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № было утверждено вышеуказанное решение профсоюзного комитета Винтайского машиностроительного завода о включении владельцев огородов на землях <адрес> в состав садоводческого товарищества «Жигули».
<дата> Исполнительным <адрес> Совета народных депутатов городского Совета депутатов трудящихся Винтайскому машиностроительному заводу был выдан государственный акт на право пользование землей серии №, согласно которому за указанным землепользователем закреплен в бессрочное и бесплатное пользование 3,2 га земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для коллективного садоводства рабочих и служащих. Государственный акт был зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за №
Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, т.е. Земельного кодекса Р. от <дата>
В период действия Земельного кодекса от <дата>, земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК Р.).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Винтайскому машиностроительному заводу, а в последующем во вторичное пользование передан СТ «Жигули». Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, земельный участок, предоставленный Винтайскому машиностроительному заводу – СТ «Жигули» в бессрочное пользование, не изымался.
Постановлением <адрес> от <дата> № было зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Жигули» по адресу: <адрес> и <дата> оно было поставлено на учет в ИФНС Красноглинского района г.Самары.
<адрес> городского округа Самара подтверждено, что СНТ «Жигули», поставленное на учет в ИФНС <адрес> <дата> на основании постановления администрации <адрес> от <дата> является правопреемником СТ «Жигули», созданного и зарегистрированного решением исполнительного комитета Прибрежного поселкового Совета депутатов трудящихся <адрес> от <дата> №
Таким образом, судом установлено, что СТ «Жигули», правопреемником которого является ныне действующее СНТ «Жигули», было образовано до вступления в силу Федерального закона от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан».
Из материалов дела следует, что <дата> истец является членом СНТ «Жигули», задолженности по членским и целевым взносам не имеет, что подтверждается справкой председателя СНТ «Жигули» от <дата> и пояснениями представителя истца, списками членов СНТ «Жигули» по состоянию на <дата> года, имеющимися в материалах дела. Используемый Гришковой Е.В. земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого некоммерческого товарищества «Жигули».
Распоряжением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от <дата> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, относящийся по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны садово – дачных участков и коллективных садов <данные изъяты> по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> № с видом разрешенного использования «сады», для садоводства.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от <дата> №№
Границы спорного земельного участка определены на местности, спор по границам земельного участка отсутствует. Согласно информационного письма от <дата> №17312, предоставленного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в государственном кадастре недвижимости, не выявлено.
Из заключения кадастрового инженера Бандуриной Е.Н. следует, что земельный участок с кадастровым номером № находится в пределах отвода СНТ «Жигули».
Согласно ответам Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> № и от <дата> №, спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится и находится вне водоохранной зоны, вне береговой полосы водных объектов.
Соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд Министерством имущественных отношений Самарской области не представлено. Иных оснований ограничивающих право истицы на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах, установленных судом, учитывая нормы материального права, суд приходит к выводу, что требования Гришковой Е.в. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гришковой <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Гришковой <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, кадастровый номер №, согласно каталогу координат,
Назв. точки
Координаты
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.М.Ромасловская
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья И.М.Ромасловская
