Решение от 02 сентября 2014 года

    Дело №
 
    12- 1030\14
 
РЕШЕНИЕ
 
    Судья Сыктывкарского городского суда РК Ланшаков С.В., рассмотрев в г. Сыктывкаре 02 сентября 2014 года жалобу ГБУЗ РК «СДП № 1» на постановление должностного лица Роспотребнадзора по РК от ** ** **. о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КОАП РФ,
 
установил:
 
    Постановлением должностного лица Роспотребнадзора по РК от ** ** ** г. ГБУЗ РК «СДП № 1» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КОАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, ГБУЗ РК «СДП № 1» в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на доводах жалобы настаивал. Представитель административного органа с жалобой не согласился.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
        Неисполнение, ненадлежащее исполнение указанных санитарных правил юридическими лицами квалифицируется по ст. 6.4 КоАП РФ.
 
    Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
        Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    В соответствии с ч. 2 ст.23.1 КоАП РФ дела, перечисленные в данной норме, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
 
    Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
 
    При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ). (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13).
 
    В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    Таким образом, в силу абз.2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела не относится к подведомственности должностного лица Роспотребнадзора, так как лицом, привлекаемым к административной ответственности, является юридическое лицо - ГБУЗ «СДП № 1», для которого санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, которое в силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ назначается только судьей.
 
        При указанных выше обстоятельствах постановление должностного лица Роспотребнадзора по РК от ** ** ** г. в отношении ГБУЗ РК «СДП № 1» по ч ст. 6.4. КоАП РФ подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, регламентирующих вопросы подведомственности дел об административных правонарушениях, с направлением протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности в Сыктывкарский городской суд.
 
    Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,    
 
решил:
 
    Постановление должностного лица Роспотребнадзора по РК от ** ** ** г. о привлечении ГБУЗ «СДП № 1» к административной ответственности по ст. 6.4 КОАП РФ отменить, протокол об административном правонарушении направить для рассмотрения по подведомственности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения.
 
    Судья
 
    С.В. Ланшаков