Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Вишневской С.С.,
при секретаре Сендажы А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> (филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» и возложении обязанности
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № Ф01/14-63649 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» о приостановлении осуществления кадастрового учета. В обоснование заявления указала, что она является членом садоводческого товарищества «Свет», расположенного в районе 30 км в <адрес>. За ней закреплен земельный участок № №, указанный участок входит в состав земельного участка, закрепленного за СНТ «Свет» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Распоряжениями УМИГА от ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены границы земельного участка для садоводства. Для осуществления кадастрового учета, заявителем был подготовлен межевой план. Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ № № кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что по данным ГКН образуемый земельный участок попадает в зону застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в соответствии с Правилами землепользования и застройки, указанный в межевом плане вид разрешенного использования «ведение садоводства» не соответствует виду разрешенного использования, который предусмотрен градостроительным регламентом для зоны застройки индивидуальными жилыми домами. Полагает указанное решение незаконным, т.к. в настоящее время на территории Владивостокского городского округа действуют правила землепользования и застройки, утвержденные решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ года), согласно которым спорный земельный участок попадает в зону застройки индивидуальными жилыми домами, включая территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства (Ж-4), где вид разрешенного использования «ведение садоводства» входит в основной вид разрешенного использования. Просит признать незаконным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ № № о приостановлении осуществления кадастрового учета, возложить на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» обязанность осуществить кадастровый учет земельного участка в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу.
Заявитель и ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования, дали суду пояснения аналогичные содержанию заявления.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
При указанных обстоятельствах, на основании ст. 257 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра».
Выслушав заявителя и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).
ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» принято решение № № о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка.
Из содержания оспариваемого решения следует, что основанием для приостановления учета объекта послужило выявление органом кадастрового учета несоответствия вида разрешенного использования, предусмотренного градостроительным регламентом для зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), где располагается образуемый земельный участок, виду разрешенного использования, указанному в межевом плане, который был представлен заявителем для осуществления кадастрового учета.
Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Частью 3 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в Реестре должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка (пункт 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42).
Таким образом, при постановке вновь образуемых земельных участков сведения о виде разрешенного использования должны соответствовать сведениям о виде разрешенного использования исходного земельного участка.
Установив указанные противоречия, государственный регистратор на основании пункта 1 части 2 статьи 26 Федерального закона N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» обоснованно приостановил учет объекта на срок до устранения обстоятельств, препятствующих его проведению.
Поскольку оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями закона, в пределах полномочий филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», оснований для признания его незаконным не имеется.
Доводы заявителя о том, что орган кадастрового учета в случае наличия противоречий в сведениях об объекте недвижимости должен был самостоятельно запросить интересующие сведения, не являются основанием для признания решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» незаконным.
Так в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 71 «Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме» в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка орган местного самоуправления направляет в орган кадастрового учета документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении об определении (изменении) вида разрешенного использования, с указанием кадастрового номера земельного участка и вида разрешенного использования.
При указанных обстоятельствах заявление ФИО1 о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» о приостановлении осуществления кадастрового учета и возложении обязанности осуществить кадастровый учет земельного участка удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» о приостановлении осуществления кадастрового учета и возложении обязанности осуществить кадастровый учет земельного участка – отказать.
На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.
Судья Первомайского
районного суда г. Владивостока С.С.Вишневская
