Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Дело N 2 – 433 – 2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Мордово 2 сентября 2014 года.
Мордовский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Аникиной А.С., при секретаре Косых Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шибкова С.Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Шибкова С.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе (далее – УПФР) о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Шибкова С.Ю. свои исковые требования поддержала и пояснила, что она, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, работала в должности воспитателя <данные изъяты>, воспитателя группы продленного дня <данные изъяты>, в должности учителя начальных классов <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя предшкольной подготовки <данные изъяты> Ее педагогический стаж составил более 25 лет.
1 июля 2014 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении досрочной пенсии ей было отказано. Не включили период работы учителем предшкольной подготовки. Просила включить указанный период в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Так как, работая учителем предшкольной подготовки, она выполняла функции учителя: обучала детей алфавиту, математике, приемам письма и т.д. В трудовой книжке у нее записано наименование должности более подробно: «учитель предшкольной подготовки».
Представитель ответчика УПФР юрисконсульт Рыжкова Ю.В., с постоянной доверенностью в суде, с иском не согласилась, пояснив суду, что стажа работы истицы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" недостает в связи с тем, что в Списке должностей, дающих право на назначение льготной пенсии, отсутствует должность учителя предшкольной подготовки.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу подпункта19 пункта1 статьи27 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г.
Судом установлено, что Шибкова С.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем предшкольной подготовки в <данные изъяты>
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781), название должности, дающей право на назначении досрочной пенсии значится учитель.
Что касается должности «учитель предшкольной подготовки», то независимо от того, что в Списке должностей такое название отсутствует, суд полагает, что у Шибкова С.Ю. имеется основание для назначение льготной пенсии, так как не смотря на название должности, она все равно работала учителем, выполняла функции по обучению детей в школе.
В связи с этим суд считает необходимым обязать УПФР включить в страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии период работы Шибкова С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем предшкольной подготовки в <данные изъяты>
Истица Шибкова С.Ю. более 25 лет проработала либо воспитателем детского сада, либо учителем в средней общеобразовательной школе, и все эти годы обучала детей.
Осуществление истцом педагогической деятельности в учреждении для детей и в должности учителя, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, подтверждается трудовой книжкой истца Шибкова С.Ю.
Суд обязывает Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области засчитать в педагогический стаж Шибкова С.Ю. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(работа в должности учителя предшкольной подготовки Оборонинской общеобразовательной школы).
Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Истица Шибкова С.Ю. обратилась в УПФР 1 июля 2014года года, поэтому суд считает необходимым обязать УПФР произвести выплаты досрочной трудовой пенсии истцу с момента обращения.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе от 9 июля 2014 года № 731 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шибкова С.Ю. незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии период работы в должности учителя предшкольной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области произвести назначение досрочной трудовой пенсии Шибкова С.Ю. с 1 июля 2014 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области государственную пошлину в пользу Шибкова С.Ю. госпошлину в размере 200(двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Мордовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.С. Аникина