Решение от 02 сентября 2014 года

дело № 2-1515/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «02» сентября 2014 года г. Ижевск
 
    Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Нартдиновой Г.Р., при секретаре судебного заседания Рогожниковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Ю.В. Владимировича, действующего в интересах П.А.Ю., к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралопторг-ЖРП» о защите прав потребителей,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец П.Ю.В. действуя в интересах П.А.Ю.., обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту ООО «<данные изъяты>») о защите прав потребителя, которым просил суд обязать ответчика представить информацию и документы о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома <адрес> обязать устранить недостатки по содержанию общего имущества жилого многоквартирного дома <адрес>: устранить течь козырька, осуществить ремонт окон в подъезде (установить шарниры и запоры), ремонт (утепление) входных дверей, осуществить чистку вытяжной вентиляции в подъезде, досыпать керамзит на чердаке, переделать межпанельные швы, устранить неисправности кровельных конструкций, восстановить отделки стен, потолков, полов отдельными участками и осуществить мытье окон (согласно Приложения № «Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества жилого многоквартирного дома» договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ); произвести текущий ремонт общего имущества жилого многоквартирного дома <адрес> фундамент, стены, фасады, перекрытия, крыши, оконные и дверные конструкция в местах общего пользования, лестницы, балконы, крыльцо (зонты-козырьки над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей, полы в местах общего пользования и осуществить текущий ремонт внутренней отделки в подъезде (согласно п. 1-8 Приложения №3 «Перечень услуг и работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилого многоквартирного дома» договора управления многоквартирном домом от 01.01.2012 года); взыскать расходы по проведению строительно-технической оценочной экспертизы в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> % от удовлетворенной судом суммы. Требования мотивированы тем, что П.А.Ю.. является собственником квартиры в многоквартирном доме <адрес>, с ответчиком ООО «<данные изъяты>» заключен договор об управлении многоквартирным домом. Договорные обязательства со стороны истца исполняются надлежащим образом, жилищно-коммунальные услуги оплачиваются. Истец П.Ю.В. неоднократно обращался к ответчику с требованием предоставить документы о начислениях за содержание общего имущества собственников, о перерасчете за некачественную услугу, акты выполненных работ по содержанию общего имущества собственников, об устранении недостатков о выполненных услугах по содержанию и ремонту общего имущества собственников. Ответчиком данное требование не выполнено. ДД.ММ.ГГГГ проведена комплексная строительно-техническая оценочная экспертиза с целью определения рыночной стоимости восстановительного ремонта <адрес> В ходе обследования выявлены: деформация железобетонной плиты козырька над входом в подъезд, вследствие чего происходит намокание наружных стен жилого дома, окрасочный слой на потолке растекался, потемнел и загрязнился, местами отслоения и вздутия; массовые пятна на стенах, отслоение, вздутия и отпадение окрасочного слоя; массовые пятна на полу, отслоения, вздутия и отпадение окрасочного слоя со шпаклевкой; сырые пятна на оконных и дверных проемах, отслоение вздутие и местами отставание краски со шпаклевкой до <данные изъяты>%, сырые пятна на ограждениях трубопровода, радиаторах, отслоение и вздутие и местами отставание краски со шпаклевкой до <данные изъяты>%. Нарушение прав потребителя причинило П.А.Ю. нравственные страдания, которые истец оценивает в <данные изъяты> руб.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности устранить недостатки по содержанию общего имущества жилого многоквартирного дома <адрес>, в том числе, устранить течь козырька, осуществить ремонт окон в подъезде (установить шарниры и запоры), ремонт (утепление) входных дверей, осуществить чистку вытяжной вентиляции в подъезде, досыпать керамзит на чердаке, переделать межпанельные швы, устранить неисправности кровельных конструкций, восстановить отделки стен, потолков, полов отдельными участками; произвести текущий ремонт общего имущества жилого многоквартирного дома <адрес>: фундамент, стены, фасады, перекрытия, крыши, оконные и дверные конструкции в местах общего пользования, лестницы, балконы, крыльцо, зонты-козырьки над входами в подъезде, подвалы, над балконами верхних этажей, полы в местах общего пользования и осуществить текущий ремонт внутренней отделки в подъезде.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности осуществить мытье окон.
 
    Таким образом, предметом рассмотрения суда являются требования истца в части устранения нарушения прав несовершеннолетней, как потребителя, выразившегося в не предоставлении информации и документов о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома <адрес> (период ДД.ММ.ГГГГ.) и компенсации морального вреда.
 
    В судебном заседании истец П.Ю.В.., действующий в интересах П.А.Ю. указанные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.
 
    П.А.Ю. привлеченная к участию в деле в прядке ст.37ч.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие П.А.Ю.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» И.А.П. исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом не представлено доказательств препятствия ООО «<данные изъяты>» в ознакомлении с запрашиваемой информацией, указал, что по факту обращения П.Ю.В.., ему разъяснено, где и в каком порядке им может быть получена запрашиваемая информация и документы. Также истцом не доказан факт причинения морального вреда, не указано, в чем выразились физические и нравственные страдания П.А.Ю. В порядке ст.68 ч.2 ГПК РФ представитель ответчика признал факт управления ответчиком многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает установленными следующие обстоятельства по делу.
 
    П.А.Ю.. 28.04<данные изъяты> является собственником <данные изъяты> доли в квартире по адресу: <адрес>, что следует из свидетельства о государственной регистрации серии №
 
    П.Ю.В. является отцом <данные изъяты>. и, соответственно, её законным представителем, что следует из свидетельства об установлении отцовства №
 
    Ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» является действующим юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия, протоколом собрания учредителей ООО УК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ №, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе №, Уставом ООО «<данные изъяты>».
 
    Жилой многоквартирный дом <адрес> находился под управлением ООО «<данные изъяты>». Данное обстоятельство подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого, является надлежащее содержание и ремонт общего имущества, предоставление коммунальных услуг и иной деятельности управляющей компании, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец П.Ю.В. обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил его выдать копии следующих документов: договор на обслуживание многоквартирным домом <адрес> с протоколами и решениями жильцов, акты выполненных работ о замене стояков в квартире, сведения о номере заявки на ремонт оконных рам и остеклении окон в подъезде <адрес>, информацию о том, когда и кем были составлены акты проверки на письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ П.Ю.В. просил выдать или выслать по почте в письменном виде. Указанное заявление П.Ю.В. поступило в ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом (вх. №31). Данное обстоятельство подтверждается копией заявления П.Ю.В.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «<данные изъяты>» истцу в ответ на его заявление №, направлено письменное сообщение (<данные изъяты>), в котором истцу сообщено, что с запрашиваемыми документами П.Ю.В. может лично ознакомиться в офисе компании по адресу: <адрес> после предъявления паспорта и документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение. Сообщен режим работы: <данные изъяты>
 
    Установив указанные выше юридически значимые обстоятельства, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно положениям ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно «Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    При этом в п. 11 Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в пункте 13 Стандарта, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организации.
 
    П.2 данного постановления признано, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.
 
    Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    Согласно п. 5 Стандарта раскрытия информации, управляющими организациями информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в области управления многоквартирными домами» организации, осуществляющие на день вступления в силу данного Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным Постановлением Стандартом в течение 3 месяцев со дня вступления в силу указанного Постановления.
 
    Положения «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» содержат перечень сведений, которые подлежат раскрытию.
 
    В соответствии с п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
 
    Таким образом, П.А.Ю.., как потребитель оказываемых ответчиком жилищно-коммунальных услуг имеет право получать информацию от управляющей организации о её деятельности.
 
    Как это следует из заявления истца, обратившегося к ответчику в интересах П.А.Ю., представленного в материалах дела, П.Ю.В. просил ответчика направить в его адрес: договор на обслуживание многоквартирным домом <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ с протоколами и решениями жильцов, акты выполненных работ о замене стояков в квартире, сведения о номере заявки на ремонт оконных рам и остеклении окон в подъезде <адрес>, информацию о том, когда и кем были составлены акты проверки на письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обращаясь в суд за восстановлением нарушенного ответчиком права П.А.Ю.. на информацию, истец просил возложить на ответчика обязанность по предоставлению информации и документов о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома <адрес>
 
    Вместе с тем, как указано выше, п.п. 4 п. 5 Стандарта предусмотрено предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, но в объеме, предусмотренном п. 3 Стандарта, то есть, информации, имеющейся у управляющей организации в электронном виде.
 
    В частности, на основании п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Из содержания приведенных норм следует, что управляющая организация обязана обеспечивать доступ потребителей к информации о себе, своей деятельности и об оказываемых ею услугах. Следовательно, законом на ответчика обязанность по предоставлению информации возложена лишь в вышеуказанном объеме, и требование истца у ответчика иной информации, в том числе, требование предоставления копий документов нельзя признать правомерным, основанным на положениях Стандарта.
 
    Суд так же отмечает, что протоколы общих собраний собственников помещений, обязанность по предоставлению которых, истец просит возложить на ответчика, такую информацию не содержат. Согласно ст. 46 ЖК РФ протокол общего собрания оформляет решения, принятые общим собранием собственников помещений, и не касается деятельности управляющей организации. Обязанность управляющих организаций по предоставлению потребителям протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, в том числе, содержащих решения о выборе управляющей компании, положениями Стандарта раскрытия информации не предусмотрена. Следовательно, такая обязанность на управляющую организацию не может быть возложена решением суда.
 
    Сведения о номере заявки на ремонт рам и остекленения в 4 подъезде так же Стандартом раскрытия информации не предусмотрены, поскольку не содержат информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а лишь констатируют факт обращения граждан с соответствующими требованиями.
 
    Поскольку истец просил предоставить ему копии документов, а в дальнейшем и возложить такую обязанность на ответчика, суд приходит к выводу о том, что требования его неправомерны, поскольку не основаны на законе. Оспариваемая истцом обязанность у управляющей компании в соответствии с приведенным Стандартом отсутствует. В данном случае, действующим законодательством предусмотрена обязанность организации ответчика по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий этих документов. Направление данных документов или их копии в адрес заявителя законом также не предусмотрено.
 
    При этом, каких-либо доказательств отказа ответчика в ознакомлении истца с документами, указанными в заявлении, по адресу фактического местонахождения ООО «<данные изъяты>» истцом не представлено.
 
    Напротив, из письменного ответа ответчика усматривается, что истцу разъяснено его право на ознакомление с требуемыми им документами в порядке, приведенном в п.21 Стандарта.
 
    Таким образом, управляющей компанией надлежащим образом и в соответствии со Стандартом исполнена обязанность по предоставлению информации потребителю, предоставлена возможность ознакомиться с требуемой им информацией, что в соответствии с правилами ст.56 ГПК РФ влечет отказ в удовлетворении требования истца о защите прав потребителей.
 
    Доводы истца, основанные на толковании п.п. «а» п. 40 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», согласно которой, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, вышеприведенным выводам суда не противоречат. Позиция суда в этой части так же следует из того обстоятельства, что истцом не доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по предоставлению информации. В условиях, когда ответчик на следующий день с момента получения обращения потребителя, разъяснил ему порядок ознакомления со всей требуемой им информацией, не входя в обсуждение наличия такого права в целом, свидетельствует об отсутствии нарушения прав несовершеннолетней Порываевой А.Ю. или обращающихся в её интересах лиц.
 
    Отказ в удовлетворении основного требования о защите прав потребителей –предоставлении информации влечет отказ в удовлетворении производных от него требований о компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении исковых требований П.Ю.В., действующего в интересах П.А.Ю., к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> о защите прав потребителей, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено судом «22» сентября 2014 года.
 
    Судья Г.Р.Нартдинова