Решение от 02 сентября 2014 года

Дело №2-4753/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
(заочное)
 
именем Российской Федерации
 
    02 сентября 2014 года    город Омск
 
    Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре судебного заседания Баевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могилева А.С., Могилевой В.А., Могилева С.А. к Администрации города Омска, департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма,
 
установил:
 
    Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском о признании за ними права пользования квартирами № № в <адрес> в г. Омске на условиях договора социального найма, понуждении ответчиков заключить с ними договор социального найма квартир №, № в <адрес> в г. Омске. В обоснование иска указывают, что Могилев С.А. с 1959 года проживает по адресу: <адрес>. С сентября 1992 года по вышеуказанному адресу стали проживать Могилев С.А. и его мать Могилева В.А. В марте 1995 года освободилась соседняя однокомнатная <адрес> этом же доме, и в порядке расширения жилищных условий администрацией мебельной фабрики № 3, в ведении которой находился жилой <адрес> в г. Омске, их семье была дополнительно предоставлена данная квартира. Впоследствии документы на квартиру были утеряны. Указывают, что после передачи дома в муниципальную собственность остались проживать в доме, в квартирах №, № каждая из квартир может использоваться самостоятельно. В доме отсутствует канализация, водопровод, мусоропровод, отопление печное. В собственности жилых помещений не имеют, правом приватизации не воспользовались.
 
    В судебном заседании Могилев С.А., Могилева В.А. заявленные исковые требования уточнили. Просят признать за ними право пользования жилым помещением, состоящим из квартир № и № в <адрес> в г. Омске на условиях договора социального найма. Обязать ответчиков заключить с ними договор социального найма жилым помещением, состоящим из квартир № № в <адрес> в г. Омске. Уточненные требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что <адрес> предоставлялась их семье для улучшения жилищных условий, документы утеряны.
 
    Могилев А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
 
    Представители ответчиков: Администрации г. Омска, департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
 
    Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
 
    На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства
 
    С учетом мнения представителя истца дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающихся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).
 
    Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Статьей 42 ЖК РСФСР было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
 
    Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда
г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение в виде <адрес> в г. Омске было предоставлено в 1976 году Могилевой М.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ года. В 1992 году было произведено заселение Могилевой В.А. и Могилева А.С. Могилев С.А. зарегистрирован по указанному адресу с 11.11.1980, Могилева В.А. - с 26.09.1992, Могилев А.С. - с 26.07.2006.
 
    Также указанным решением установлено, что первоначально <адрес> в г. Омске предоставлялась Могилевой М.В., куда в дальнейшем заселились Могилев С.А., Могилева В.А., Могилев А.С.
 
    Впоследствии семье Могилевых для проживания в указанном жилом доме предоставлена соседняя однокомнатная <адрес>.
 
    Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Статья 52 ЖК РСФСР устанавливала, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.
 
    Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
 
    Из технического паспорта на жилой <адрес> в г. Омске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-44), и данных первичной инвентаризации объекта с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-56) следует, что квартиры №№ и № находятся на первом этаже указанного одноэтажного дома, где расположено четыре квартиры. Судом установлено, что квартиры № и № являются единым жилым помещением, состоящим из двух комнат, общей площадью 55 кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м.
 
    Доказательств обратного в соответствии со ст.ст. 56,57 ГПК РФ стороной ответчиков суду не представлено.
 
    В силу ст. 49 ЖК РФ, ст.ст. 671, 672 ГК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
 
    На основании Решения Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня объектов, предполагаемых к отчуждению из государственной собственности Омской области в муниципальную собственность города Омска», жилой <адрес> в г. Омске включен в муниципальную собственность города Омска.
 
    Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают не только из оснований, предусмотренных законодательством, но и действий участников этих отношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 57 ЖК РФ для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по такому договору.
 
    В качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей выступают договоры и иные сделки, как предусмотренные федеральным законом, так и не предусмотренные. Не предусмотренные федеральным законом договоры и иные сделки не могут противоречить закону (п. 1 ст. 10 ЖК РФ).
 
    Жилищные права и обязанности возникают, в частности, на основании договоров жилищного найма (социального, коммерческого), договоров найма специализированного жилья, договоров поднайма.
 
    Из положения ст. 60 ЖК РФ следует, что правоотношения по владению и пользованию жилым помещением муниципального жилищного фонда оформляются путем заключения собственником муниципального жилищного фонда (действующим от его имени уполномоченным государственным органом или уполномоченным органом местного самоуправления) либо управомоченным им лицом, с гражданином договора социального найма.
 
    Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры, комната).
 
    В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
 
    В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц было предусмотрено также ст. 54 ЖК РСФСР.
 
    Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт вселения истцов в № №, как членов семьи нанимателя, а в № в порядке улучшения жилищных условий. Указанные жилые помещения были предоставлены для постоянного проживания семье Могилевых, использовались ими по назначению, истцы обеспечивают их сохранность, поддерживают надлежащее состояние, несут бремя по содержанию жилых помещений, то есть фактически исполняют обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ.
 
    Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Могилевым разъяснено право на обращение с иском о признании за всеми членами семьи права пользования единым жилым помещением, состоящим из квартир 1 и 4.
 
    Судом установлено, что Могилев С.А., Могилева В.А., Могилев А.С. вселены в <адрес> в г. Омске для постоянного проживания уполномоченной организацией, на условиях договора социального найма. В настоящее время № является единым жилым помещением, состоящим из 2-х комнат, общей площадью 55 кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Требования Могилева А.С., Могилевой В.А., Могилева С.А. удовлетворить.
 
    Признать за Могилевым А.С., Могилевой В.А., Могилевым С.А. право пользования единым жилым помещением, состоящим из квартир № и № в <адрес> в
г. Омске на условиях договора социального найма.
 
    Обязать Администрацию города Омска заключить с Могилевым А.С., Могилевой В.А., Могилевым С.А. договор социального найма единого жилого помещения, состоящего из квартир № и № в <адрес> в г. Омске, общей площадью 55 кв.м., жилой площадью
36,6 кв.м.
 
    Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья     Л.В. Иванова