Решение от 02 сентября 2014 года

Дело № 2-4943/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    02 сентября 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Федоровой Ю.Ю.,
 
    при секретаре Жемайтес Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Колпакова А.В. на действия судебного пристава-исполнителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Колпаков А.В. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Пинчук О.Г. В обоснование требований указал, что он выплачивал алименты по решению мирового судьи в пользу Русиной А.Л. на содержание сына А., *** года рождения. *** судебный пристав-исполнитель Пинчук О.Г. на основании письменного заявления взыскателя вынесла постановление об окончании исполнительного производства. Спустя полтора года, Русина А.Л. вновь предъявила ко взысканию исполнительный лист, и *** судебный пристав Пинчук О.Г. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства. *** судебный пристав Пинчук О.Г. незаконно вынесла постановление о расчёте задолженности по алиментам за *** месяцев и *** дней в сумме *** рублей *** копеек. Она включила в расчёт срок, когда исполнительный лист находится в руках взыскателя. А это явно незаконно. В результате действий пристава была заблокирована зарплатная карта заявителя и семья осталась без средств к существованию. Просил признать действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в издании постановления от *** незаконными, признать действия по лишению истца денежных средств с зарплатной карты – незаконными; обязать пристава Пинчук О.П. устранить указанные нарушения закона.
 
    Колпаков А.В. в судебном заседании заявленные требования просил удовлетворить, требования в части вынесения постановления судебным приставом-исполнителем от *** об обращении взыскания денежных средств, находящихся на зарплатной карте, не поддержал, поскольку постановлением от *** судебный пристав-исполнитель отменила меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете для перечисления заработной платы.
 
    Представитель заявителя – Новиков В.В., действующий в интересах заявителя по устному ходатайству, заявленные требования поддержал, пояснил, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для перерасчета задолженности по алиментам за период с *** по ***, так как в указанный период исполнительный лист не предъявлялся к исполнению. Требования в части вынесения постановления судебным приставом-исполнителем от *** об обращении взыскания денежных средств, находящихся на зарплатной карте, не поддержал, поскольку постановлением от *** судебный пристав-исполнитель отменила меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете для перечисления заработной платы.
 
    Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц Пинчук О.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме. Представила письменные возражения, в которых указала, что исполнительный лист по делу от ***, выданный мировым судьей судебного участка г. Рубцовска Алтайского края о взыскании с Колпакова А.В. алиментов на содержание сына А., *** года рождения, в пользу Т. ежемесячно в размере *** МРОТ (*** рублей) был предъявлен взыскателем ***. *** в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» было возбуждено исполнительное производство № и постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику, взыскателю, в орган, выдавший исполнительный документ. *** и *** в соответствии ст. 5,6 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12,14 ФЗ «О судебных приставах» были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. *** от взыскателя поступило заявление о том, что долг по алиментам считать с *** по ***. В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации ч.1, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию и ч. 3, где указано, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. *** судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с *** по ***, долг составил *** руб. *** из ОАО ... поступил ответ о том, что в филиале открыт счет - остаток составляет *** руб., в филиале открыт счет остаток составляет *** руб., в филиале открыт счет остаток составляет *** руб. на имя Колпакова А.В. *** в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. *** денежные средства, списанные со счетов должника поступили на депозитный счет РМОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -физических лиц в размере - *** руб., *** руб., *** руб. и были перечислены взыскателю. За *** года Колпакову А.В. была начислена заработная плата в размере *** руб., т. е. размер списанных денежных средств составил менее ***%. *** на приеме у судебного пристава-исполнителя должник Колпаков А.В. при заполнении информационной карты и объяснения не сообщил о том, что у него открыт счет, на который перечисляется заработная плата. *** от взыскателя поступило заявление в котором, она просит произвести перерасчет задолженности по алиментам с учетом произведенных выплат Колпаковым А.В.: *** - размере *** руб., *** - в размере *** руб., *** -в размере *** руб. *** в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации судебным приставом-исполнителем произведен перерасчет задолженности по алиментам за период с *** по ***, долг составил - *** руб. *** в соответствии со ст. ст. 14, 98, 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия исполнительного листа направлена по месту работы должника в ООО «...». *** на депозитный счет РМОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц со счета открытого в филиале ОСБ поступили денежные средства в размере - *** руб. и *** руб., из них - *** руб. и *** руб. были перечислены взыскателю, и *** руб. и *** руб. возвращены Колпакову А.В. на счет, т.к. *** ООО «...» предоставил сведения о том, что на счет Колпакову А.В. перечисляется заработная плата. *** в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем на основании сведений, поступивших из ООО «...» вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника № . *** в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации судебным приставом-исполнителем произведен перерасчет задолженности по алиментам с учетом перечисленных денежных средств за период с *** по ***, долг составил - *** руб. *** в соответствии со ст. ст. 14, 98, 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено в ООО «...» постановление для исполнения по месту работы должника, в котором долг по алиментам указан *** руб.
 
    Заинтересованное лицо Русина А.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. Ранее в судебном заседании пояснила, что должник в добровольном порядке отказался выплачивать алименты, однако, в период с *** по *** уплачивал алименты первые три месяца в размере *** рублей, с учетом которых и был сделан судебным приставом-исполнителем Пинчук О.Г. окончательный перерасчет размера задолженности по уплате алиментов.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица – Русиной А.Л., извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства и № , оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю или должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    В силу ч. 3 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    В соответствии со ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. В связи с чем, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо доказать факт нарушения ими прав и свобод заявителя, создание препятствий к их осуществлению.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    На основании ст. 5 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, помимо прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Согласно ст. 14 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.
 
    Согласно части 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 64 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Согласно положениям ст. 102 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
 
    Согласно п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов ко взысканию.
 
    В силу п. 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
 
    В силу ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
 
    Судом установлено, что Колпаков А.В. обязан был выплачивать алименты на содержание ребенка, начиная с ***. На основании заявления взыскателя Русиной А.Л. об окончании исполнительного производства о взыскании с Колпакова А.В. алиментов от ***, *** постановлением судебного пристава-исполнителя Пинчук О.Г. исполнительное производство было окончено.
 
    В соответствии с поступившим заявлением Русиной А.Л. от ***, на основании исполнительного листа серии *** № , выданного мировым судьей судебного участка города Рубцовска Алтайского края ***, постановлением судебного пристава-исполнителя Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц Пинчук О.Г. от *** возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Колпакова А.В., предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере *** МРОТ, в пользу взыскателя Русиной А.Л. Должнику разъяснено, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии постановления. Копии постановления направлены должнику для исполнения, взыскателю, а также в органы, выдавшие исполнительные документы для сведения.
 
    *** постановлением судебного пристава-исполнителя Пинчук О.Г. произведен перерасчет задолженности по алиментам за период с *** по *** на основании заявления Русиной А.Л. от ***, определен размер задолженности по алименты за указанный период в размере *** руб. *** коп.
 
    *** постановлениями судебного пристава-исполнителя Пинчук О.Г. обращено взыскание денежных средств должника Колпакова А.В., находящихся на расчетных счетах: № , № , № .
 
    *** постановлениями судебного пристава-исполнителя Пинчук О.Г. были взысканы денежные средства в размере: *** руб. *** коп, *** руб*** коп., *** руб. *** коп.
 
    *** постановлением судебного пристава-исполнителя Пинчук О.Г. был произведен перерасчет размера алиментов на основании заявления взыскателя Русиной А.Л. от *** в связи с уплатой алиментов за три месяца в указанный спорный период, определен размер задолженности по алиментам на *** в размере *** руб. *** коп.
 
    *** постановлением судебного пристава-исполнителя Пинчук О.Г. была направлена копия исполнительного документа по месту работы должника Колпакова А.В. в ООО «...».
 
    *** постановлением судебного пристава-исполнителя Пинчук О.Г. были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника № , который предназначен для перечисления заработной платы с места работы должника в ООО «...», что подтверждается справкой и.о. главного бухгалтера ООО «...».
 
    Как следует из информационной карты и объяснения за подписью Колпакова А.В. от ***, а также предупреждения отобранного у Колпакова А.В. от ***, имеющихся в материалах исполнительного производства, он предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, разъяснена обязанность предоставлять судебному приставу сведения о месте работы и о доходах.
 
    Удержание алиментов за весь период задолженности за рамками трехлетнего срока согласно ч. 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации возможно лишь в тех случаях, когда взыскание алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, в данном случае, судом установлено, что алименты за период с *** по *** не удерживались по инициативе заявительницы, не предъявлявшей к исполнению исполнительный лист, следовательно расчет мог быть произведен только за трехлетний период, предшествовавший обращению за исполнением, то есть, начиная с ***, что и было учтено судебным приставом Пинчук О.Г. при расчете задолженности. Период образования задолженности *** месяцев и *** дней определен правильно.
 
    Общая сумма задолженности по алиментным обязательствам за указанный период в денежном выражении составила – *** руб. *** коп.
 
    Доводы заявителя и его представителя относительно нарушения прав заявителя в связи с необходимостью выплачивать образовавшуюся задолженность, суд полагает несостоятельными, поскольку заявителем обязанность по содержанию ребенка исполнялась не надлежащим образом, что и привело к образованию задолженности.
 
    Ссылки заявителя о том, что он, получив постановление об окончании исполнительного производства, полагал, что задолженность по оплате алиментов у него отсутствует, несостоятельны.
 
    Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что судебный пристав-исполнитель обязан неукоснительно исполнять требования, содержащиеся в исполнительном документе, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя являются законными.
 
    Суд, с учетом установленных вышеизложенных обстоятельств дела, представленных доказательств, приходит к выводу, что оспариваемое заявителем постановление от *** вынесено в соответствии с законом, в пределах полномочий должностного лица, доказательств обратного заявителем суду не представлено.
 
    Поскольку в соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право, то в данном случае суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания действий судебного пристава-исполнителя о вынесении постановления от *** об обращении взыскания денежных средств с зарплатной карты не усматривается, так как *** постановлением судебного пристава-исполнителя Пинчук О.Г. были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника № , который предназначен для перечисления заработной платы с места работы должника в ООО «...».
 
    Таким образом, учитывая, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя вынесены в соответствие с законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона, суд полагает, что требования Колпакова А.В. удовлетворению не подлежат в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований Колпакова А.В. отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
 
Председательствующий Ю.Ю. Федорова
 
    Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________ «___»__________ 2014
 
    Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.________ «___»_______ 2014