Решение от 02 сентября 2014 года

    Дело №2-1072/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Кемерово                                                                           « 02 » сентября 2014 года
 
    Рудничный районный суд г. Кемерово
 
    В составе: председательствующего Ушаковой О.А.,
 
    при секретаре                Бондарь Т.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпович И.Г. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Кемеровского муниципального района о признании незаконным и отмене приказа о применении мер дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Карпович И.Г. обратилась в суд с иском к МБУЗ «Центрального района больница» Кемеровского муниципального района о признании незаконным и отмене приказа главного врача МБУЗ «Центрального района больница» Кемеровского муниципального района от 21.02.2014 года №22-К о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 рублей.
 
    Требования мотивированы тем, что в период с 05.07.2010 года по 12.03.2014 года Карпович И.Г. работала в МБУЗ «Центрального района больница» Кемеровского муниципального района в должности врача психиатра-нарколога поликлиники, с ней был заключен трудовой договор №75 от 06.07.2010 года.
 
    Приказом №22-К от 21.02.2014 года истец была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора, в связи с тем, что не представила главному областному специалисту соответствующей службы отчет «Итоги работы службы» за 2013 год, схемы которых утверждены приказом ЗОЗН КО.
 
    Истец считает, что данное дисциплинарное взыскание в отношении нее было применено неправомерно.
 
    Приказ № 258 от 06.12.2013 года «О годовом отчете за 2013 год» был издан в то время, когда истец находилась на больничном по листу нетрудоспособности. О необходимости сдать итоги работы наркологической службы за 2013 год по взрослому населению <адрес>, истец узнала от заведующей поликлиникой ФИО8, которая позвонила ей на мобильный телефон и, несмотря на то, что она находилась на больничном, попросила своевременно предоставить сведения по итогам работы наркологической службы за 2013 год по взрослому населению <адрес>, что она и сделала, скинув данный отчет на адрес электронной почты ГБУЗ «КО КНД» koknd_omo@mail.ru 21.12.2013 года.
 
    Итоги работы службы за 2013 год областному специалисту <данные изъяты> были переданы истцом 21.12.2013 года на адрес электронной почты <данные изъяты> koknd_omo@mail.ru. О том, что предоставленные ею данные наркологической службы по взрослому населению <адрес> получены своевременно, она узнала от заместителя главного врача по организационно-методической работе ФИО4, позвонив в статистический отдел <данные изъяты>
 
    С приказом «О годовом отчете за 2013 год» №258 от 06.12.2013 года истец была ознакомлена только 10.01.2014 года.
 
    Считает, что «Итоги работы службы за 2013 год» ею своевременно были переданы 13.01.2014 года <данные изъяты> в том числе и заведующей поликлиникой ФИО8
 
    06.02.2014 года истцу было вручено требование от 03.02.2014 года №158 о предоставлении в порядке ст. 193 ТК РФ письменного объяснения о невыполнении приказа «О годовом отчете за 2013 год» №258 от 06.12.2013 года, однако истец считает, что из данного требования не усматривается, какой пункт приказа «О годовом отчете за 2013 год» ею не выполнен.
 
    10.02.2014 года истцом были предоставлены объяснения в письменной форме, с приложением копий документов по факту выполнения приказа «О годовом отчете за 2013 год» №258 от 06.12.2013 года, в которых она указала, что ей непонятно, какой пункт приказа «О годовом отчете за 2013 год» №258 от 06.12.2013 ею не был выполнен и просила дать ей письменный ответ.
 
    Ответа от работодателя до настоящего времени не последовало.
 
    Приказом № 22-К от 21.02.2014 года работодатель наложил на истца Карпович И.Г. дисциплинарное взыскание в виде выговора, в связи с тем, что «не предоставила главному областному специалисту соответствующей службы отчет «Итоги работы службы» за 2013 год, схемы которых утверждены приказом ДОЗН КО».
 
    Истец считает, что в данном конкретном случае она не совершала дисциплинарного проступка.
 
    С документом «Итоги работы службы» за 2013 год, схемы которых утверждены приказом ДОЗН КО», а также с приказом ДОЗН КО, на утверждение схем которых ссылается работодатель, истца не ознакомили. По письменному заявлению истца от 05.03.2014 года о предоставлении документа - «Итоги работы службы за 2013 год», схемы которых утверждены приказом ДОЗН КО, ответа от работодателя до настоящего времени не поступало.
 
    Кроме того, из приказа о наложении на истца дисциплинарного взыскания следует, что годовой отчет необходимо было сдать 23.01.2014 года, однако врач психиатр-нарколог Карпович И.Г. не явилась на его сдачу, выявленное нарушение свидетельствует о грубом нарушении Карпович И.Г. своих должностных обязанностей. Подобные нарушения работодатель считает грубыми и недопустимыми в работе врача психиатра-нарколога Карпович И.Г.
 
    Истец считает, что работодатель наказал ее за то, что она, неизвестно куда не явилась 23.01.2014 года.
 
            Однако приказ «О годовом отчете за 2013 год» №258 от 06.12.2013 года не определяет прибытие истца 23.01.2014 года куда-либо, более того согласно п.2 данного приказа ответственным лицом за сдачу годового отчета назначена заместитель главного врача по медицинской части ФИО5, а также на основании п.2.1.5 данного приказа именно ФИО5 необходимо было прибыть лично для сдачи годовых статистических отчетов за 2013 год с руководителями службы медицинской статистики, экономистов и специалистов 23.01.2013 года.
 
    По письменному заявлению истца от 05.03.2014 года о предоставлении надлежащим образом заверенной копии приказа «О годовом отчете за 2013 год» №258 от 06.12.2013 года, ей была выдана лишь выписка из приказа, в которой отсутствовали сведения о назначении ответственного лица за сдачу годового отчета, а также п.2.1.5 данного приказа, который определяет личное прибытие 23.01.2013 года ФИО5 для сдачи годовых статистических отчетов за 2013 год, истец считает, что на нее такая ответственность не возлагалась.
 
    К дисциплинарной ответственности в виде выговора истец была привлечена на основании служебной записки от 30.01.2014 года заместителя главного врача по медицинской части ФИО5, копию которой при неоднократном письменном обращении к главному врачу, истцу так и не предоставили.
 
    Истец считает, что неправомерными действиями ответчика в связи с привлечением ее к дисциплинарной ответственности ей был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, она переживала, испытала чувство унижения, поскольку заместитель главного врача по медицинской части ФИО5 на собрании всех сотрудников учреждения обвинила ее в не предоставлении итогов работы наркологической службы за 2013 год по взрослому населению <адрес>, несмотря на то, что они были ею предоставлены 21.12.2013 года в <данные изъяты> а также 13.01.2014 года были предоставлены заведующей поликлиникой МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района ФИО8 Кроме того, истец считает, что ответчик поставил под угрозу ее деловую репутацию, в связи с чем вынуждая обращаться за защитой своих прав в суд. Причиненный ответчиком моральный вред истец оценила в сумме <данные изъяты>.
 
    Истец Карпович И.Г., в судебном заседании исковые требования, поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявление, пояснив, что приказом № 22-К от 21.02.2014 года она была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора в связи с тем, что не представила главному областному специалисту соответствующей службы отчет «Итоги работы службы» за 2013 год, схемы которых утверждены приказом ДОЗН КО».
 
    Из данного приказа следует, что при сдачи годового отчета было выявлено нарушение врача психиатра-нарколога Карпович И.И. заключающееся в не выполнении п.4 приказа от 06.12.2013г. №258 «О годовом отчете за 2013 год», а именно не предоставление главным областным специалистам соответствующих служб отчета «Итоги работы службы за 2013год», схемы которых утверждены приказом ДОЗН КО». Так же из этого приказа следует, что годовой отчет необходимо было сдать 23.01.2014 года, однако, врач-психиатр-нарколог Карпович И.Г. не явилась на его сдачу.
 
    Однако, о том, что она должна была явиться 23.01.2014 года для сдачи годового отчета, она узнала только из приказа № 22-К от 21.02.2014 года, которым она была привлечена к дисциплинарной ответственности.
 
    03.02.2014 года работодатель потребовал, что бы она представила письменные объяснения по данному факту, но ей было не понятно, в чем заключаются ее нарушения по сдачи отчета, в связи с чем, она обратилась к руководству с заявлением, чтобы ей письменно дали разъяснения. В соответствии со ст. 193 ТК РФ ею в двухдневный срок было предоставлено письменное объяснение, в котором она подробно указала все отчеты за 2013 год и которые были предоставлены ею 21.12.2013 года в МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района, в <данные изъяты> по электронному адресу. После чего она попросила дать письменный ответ, а именно какой пункт приказа «О годовом отчете за 2013 года» от 06.12.2013 года №258 ею был не выполнен. Однако ответ работодатель ей до настоящего времени не предоставил. Служебная проверка не проводилась, ее никуда не приглашали, просто вручили приказ о наложении дисциплинарного взыскания.
 
    Ознакомившись с приказом она обратилась к главному врачу с письменными заявлениями, так как ей было не понятно какой «отчет по итогам года за 2013 года, схемы которых утверждены приказом ДОЗН КО» ею не были предоставлены, ее никто не знакомил с данными документами. 05.03.2014 года она обратилась с просьбой к главному врачу ознакомить ее с данными документами. Ее заявление было принято к рассмотрению, однако ответ не предоставили до настоящего времени. В приказе № 22-К от 21.02.2014 года о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, указано о наложении на нее дисциплинарного взыскания на основании служебной записки заместителя главного врача по медицинской части ФИО5 от 31.01.2014 года. Вместе с тем, она дважды обращалась с письменными заявлениями к работодателю о выдаче служебной записки ФИО5, на основании, которой на нее было наложено дисциплинарное взыскание, но ей было отказано в данной просьбе, без объяснений. Приказ от 06.12.2014 года № 258 «О годовом отчете за 2013 года» был издан, в то время когда она находилась по листу нетрудоспособности. С 01.12.2013 года по 30.12.2013 года она не работала, находилась в период с 04.12.2013 года по 30.12.2013 года, к работе приступила - 31.12.2013 года. С 01.01.2014 года она ушла в отпуск на 10 рабочих дней, 10.01.2014 года она была ознакомлена с приказом «О годовом отчете за 2013 год» №258 от 06.12.2013 года. Находясь на больничном, она 21.12.2013 года представила итоги работы наркологической службы за 2013 год по взрослому населению <адрес>, на электронную почту областным специалистам <данные изъяты> 23.01.2014 года как утверждает ответчик, она не явилась на сдачу отчета, но в приказе не указано о ее явке на сдачу годового отчета, не указано место, куда ей необходимо было явиться. 23.01.2014 года она вела прием граждан, к ней направлялись пациенты, прием которых был осуществлен в полном объеме. Прием больных она ведет всегда с медицинской сестрой. В этот день ей никто из администрации поликлиники не говорил о том, что она должна была явиться и куда явиться для сдачи общих итогов за 2013 год, никаких документов ей не передавали. О данном факте она узнала из приказа № 22-К от 21.02.2014 года, в соответствии с которым она была привлечена к дисциплинарной ответственности.
 
    Ей было известно, о том, что годовой отчет за 2013 года, поедет сдавать врач нарколог ФИО7, об этом ей сказала за две недели до сдачи отчета, заведующая поликлиникой ФИО8, в кабинете статистики, но дата когда он поедет ей не была известна. Если бы ей поручили сдачу данного отчета, она бы обязательно поехала сдавать данный отчет.
 
    Просила признать приказ главного врача МБУЗ «Центральная районная больница Кемеровского муниципального района» №22-К от 21.02.2014 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным и отменить его, взыскать с МБУЗ «Центральная районная больница Кемеровского муниципального района» в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.
 
    Считает, что ответчик совершил в отношении нее неправомерное действие, выразившееся в привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде выговора, чем причинил ей нравственные страдания, заключающиеся в претерпевании обид, разочаровании, у нее ухудшилось состояние здоровья, появилась нервозность к окружающим, кроме того, в настоящее время она не может устроиться на другую работу.
 
    Представитель ответчика МБУЗ «Центральная районная больница Кемеровского муниципального района» - Леонова Ю.Г., действующая на основании доверенности от 04.04.2014 года (л.д.27), в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Представила письменные возражения (л.д.31-32), в которых указала, что 21.02.2014 года истец Карпович И.Г. была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Приказом № 258 от 06.12.2013 года «О годовом отчете за 2013 год» истец была назначена ответственным специалистом за заполнение и предоставление главным областным специалистам соответствующих служб отчетов (п.4.1). Приказом установлено, что во избежание расхождений показателей, предоставлять форму отчета областным специалистам только после согласования со статистическим отделом <данные изъяты>. Бумажные варианты заполненных и откорректированных областными специалистами схем «Итоги деятельности службы» необходимо предоставлять заместителю главного врача по медицинской части (каждая схема должна быть отдельным файлом). При сдаче отчета каждому специалисту по профилю необходимо иметь при себе бланки для каждого областного специалиста – «Общее заключение главного областного специалиста по итогам работы службы» для заполнения главными областными специалистами и передачи специалистам МБУЗ ЦРБ КМР после приема годового отчета. С указанным приказом истец Карпович И.Г. была ознакомлена 10.01.2014 года, о чем имеется ее личная подпись.
 
          23.01.2014 года истцу необходимо было лично прибыть в <данные изъяты> для сдачи отчета «Итоги работы службы за 2013 год», однако в нарушение указанного приказа истец не явилась в <данные изъяты> в связи с чем данный отчет был сдан врачом психиатром – наркологом ФИО7
 
            В соответствии с должностной инструкцией врач-психиатр-нарколог обеспечивает своевременное и качественное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами (п.2.10), квалифицированно и своевременно исполняет приказы, распоряжения и поручения руководства учреждения, а также нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности (п. 2.13).
 
             Объяснение истцом Карпович И.Г. было предоставлено10.02.2014 года.
 
             Считает, что порядок и процедура применения дисциплинарного взыскания к истцу Карпович И.Г. нарушены не были, поскольку соответствующие документы перед его применением были собраны, а именно: служебная записка заместителя главного врача по медицинской части, объяснительная врача-психиатра-нарколога Карпович И.Г. Требованиями истца о взыскании компенсации морального вреда не согласна, считает, что дисциплинарного взыскания на истца наложено правомерно, истцом не указано какими действиями ей был причинен моральный вред, какова степень вины причинителя, какие именно нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим и чем это подтверждается.
 
    Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
 
    В соответствии со ст.21 ч.2 п.1 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
 
    В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
 
    Согласно ч.1,5 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
 
    При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
 
    В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
 
    Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
 
    За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
 
    Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
 
    Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
 
    Согласно ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
 
    В соответствии с п.35 Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
 
    Согласно п.53 Постановлению Пленума Верховного суда РФ №2 от 17.03.2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч.5 ст.192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
             Свидетель ФИО7 в судебном заседании 06.08.2014 года (л.д.136) показал, что с Карпович И.Г. вместе работал в МБУЗ ЦРБ Кемеровского района. Он работал врачом - наркологом по подросткам, Карпович И.Г. - врачом-наркологом по взрослому населению. Отчет «Итоги работы службы за 2013 год» является сводным, Карпович И.Г. составляла отчет по взрослому населению, а он составлял отчет по подросткам. В январе 2014 года им были представлены сведения по подросткам. По годовому отчету у Карпович И.Г. были замечания, так как не сходились цифры по взрослому населению, затем его подкорректировали. Он составил сводный годовой отчет формы№11 и формы№37, по взрослому и детскому населению. Сводный отчет за 2013 год составлял и подписывал он, отчет сдал в кабинет статистики ЦРБ, где его проверили, подписали у главного врача, после чего отвез и сдал в <данные изъяты> Согласно приказу годовые отчеты отвозят и сдают те лица, которые их составляют. Время и место сдачи годового отчета назначает <данные изъяты> Примерно за две – три недели до сдачи отчета ему сообщили, что он будет сдавать в <данные изъяты> отчет «Итоги работы службы за 2013 год». Данный отчет был составлен в трех экземплярах, один он оставил в <данные изъяты> два привез назад МБУЗ ЦРБ Кемеровского района, после чего один экземпляр отчета сдали в <данные изъяты>, а второй оставлен в МБУЗ ЦРБ Кемеровского района. За 2012 год годовой отчет сдавал он, за 2011 год сдавала- Карпович И.Г
 
            Свидетель ФИО10 в судебном заседании 21.08.2014 года (л.д.187) показала, что 2011 года она работала в наркологическом кабинете медицинской сестрой с врачом-наркологом Карпович И.Г. В январе 2014 года она вместе с Карпович И.Г. ходили сдавать годовой отчет за 2013 год в кабинет медстатистики <данные изъяты> одновременно с ними ходила сдавать свой отчет врач психиатр ФИО11 и медсестра ФИО12 При сдаче отчета в кабинете статистики присутствовала заведующая МБУЗ ЦРБ ФИО8, которой Карпович И.Г. сдала отчет для дальнейшей передаче его врачу-наркологу ФИО7, чтобы он вписал в сводный отчет свои цифры по подростковому населению. ФИО8 сказала, что годовой отчет в <данные изъяты> повезет сдавать ФИО7, о том, что данный отчет должна будет сдавать Карпович И.Г. она не говорила.
 
    Свидетель ФИО11 в судебном заседании 21.08.2014 года показала, что она работает в МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района врачом-психиатром. Врачей наркологов в <данные изъяты> двое: Карпович И.Г. по взрослому населению, а ФИО7 - по подростковому населению. В январе 2014 года она одновременно с Карпович И.Г. ходила сдавать свой годовой отчет в кабинет статистики МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района, она ходила со своей медсестрой, Карпович И.Г. со своей медсестрой. Отчеты по своему отделению каждый врач сдает сам. Отчеты составляются в трех экземплярах, сдаются в кабинет статистики МБУЗ ЦРБ, затем <данные изъяты> метод кабинет сводит годовой отчет и подписывает его у главного врача МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района. После чего, отчет возвращают специалистам, которые отвозят и сдают их главным областным специалистам. Для сдачи отчетов выделяется конкретный день, в этот день врачом, который сдает отчет, прием больных не ведется. Дату сдачи отчета обычно сообщают за месяц, кто из специалистов должен будет сдавать отчет назначает главный врач МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района. Годовой отчет за 2013 года в <данные изъяты> сдавал ФИО7
 
            Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала (л.д.189), что она работает МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района медицинской сестрой в психиатрическом кабинете с врачом психиатром ФИО11 В январе 2014 года она с врачом ФИО11 ходила сдавать годовой отчет в кабинет статистики МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района, одновременно с ними сдавала свой годовой отчет врач нарколог Карпович И.Г., со своей медсестрой. Карпович И.Г. вела взрослое население, а врач нарколог - ФИО7 вел подростковое население. ФИО7 годовой отчет по подросткам сдавал отдельно. В кабинете статистики, отчет проверяют и подписывают у главного врача, после чего возвращают и врач-психиатр ФИО11 отвозит и сдает отчет в <данные изъяты>. Дату сдачи отчета сообщают за месяц, в этот день прием больных не ведется.
 
    Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что она работает в <данные изъяты> специалистом по медицинской статистики, в ее обязанности входит принимать годовые отчеты от специалистов врачей психиатров-наркологов. График сдачи отчетов устанавливается на основании приказа Департамента охраны здоровья населения КО. Она присутствовала при сдаче МУЗ ЦРБ Кемеровского района годового отчета «Итоги работы службы за 2013 год», отчетов формы №37 и формы №11, которые сдавал врач нарколог ФИО7, отчет был принят у него в день сдачи. Отчеты подписывает главный врач, на них ставится гербовая печать, поэтому на дату она не обратила внимание. Без подписи главного врача отчеты не принимаются. После сдачи отчетов формы №37 и формы №11 она отдает их заместителю главного врача по организационно-методической работе ФИО4, который их подписывает.
 
          Оснований не доверять показания данных свидетелей у суда не имеется.
 
    Судом установлено, что согласно п.1.1. Устава МБУЗ «Центральная районная больница» Кемеровского муниципального района, с изменениями и дополнениями - МБУЗ «Центральная районная больница» Кемеровского муниципального района является бюджетным учреждением, находящимся в ведении администрации Кемеровского муниципального района, создано на базе МУЗ «Центрального района больницы» Кемеровского района и является ее правопреемником (л.д.44-69).
 
    На основании трудового договора №75 от 06.07.2010 года, приказа №152-К от 06.07.2010 года истец Карпович И.Г. была принята на должность врача психиатра-нарколога поликлиники в МУЗ «Центрального района больницы Кемеровского района» с 05.07.2010 года (л.д.33,35-39,79).
 
    Приказом №129-ЛС от 12.03.2014 года трудовой договор с Карпович И.Г. расторгнут на основании ст.77 ч.1 п.7 ТК РФ (л.д.34).
 
    Приказом №22-К от 21.02.2014 года «О дисциплинарном взыскании», на врача-психиатра-нарколога Карпович И.Г. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, за неисполнение п.4 приказа №258 от 06.12.2013 года «О годовом отчете за 2013 год», выразившееся в не предоставлении главному областному специалисту соответствующей службы отчет «Итоги работы службы» за 2013 г., схемы которых утверждены приказом <данные изъяты> (л.д.11-12).
 
           Карпович И.Г. была ознакомлена с приказом №22-к от 21.02.2014 года – 24.02.2014 года, после чего обратилась к главному вручу МБУЗ «ЦРБ Кемеровского муниципального района» с письменным заявление о выдаче ей заверенную надлежащим образом служебную записку от 30.01.2014 года заместителя главного врача по медицинской части ФИО5 (л.д.16).
 
             Материалами дела пояснениями истца Карпович И.Г., свидетелей ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, установлено, что в поликлиники <данные изъяты> работали два врача психиатра – нарколога Карпович И.Г. и ФИО7, при этом распоряжением №381 от 20.08.2012 года должностные обязанности врача психиатра – нарколога Карпович и.Г. и ФИО7, были разграничены, с 21.08.2012 года. За врачом психиатром – наркологом Карпович И.Г.закреплен наркологический прием взрослого населения в связи заболеваниями и профильным наблюдением по наркологическим заболеваниям, а за врачом психиатром – наркологом ФИО7 – подростковое население.
 
    Срок действия распоряжения №381 от 20.08.2012 года был установлен до 31.12.2012 года, установлено, что фактически данное разграничение полномочий продолжало осуществляться в течение всего времени работы истца Карпович И.Л. в должности врача психиатра-нарколога МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района.
 
    Приказом №22-К от 21.02.2014 года «О дисциплинарном взыскании», врач-психиатр-нарколог Карпович И.Г. привлечена к дисциплинарному взысканию в виде выговора, за невыполнение п.4 приказа №258 от 06.12.2013 года «О годовом отчете за 2013 год», выразившееся в не предоставлении главному областному специалисту соответствующей службы отчет «Итоги работы службы» за 2013 год, схемы которых утверждены приказом <данные изъяты>. П.4 указанного приказа врач-психиатр-нарколог Карпович И.Г. была назначена ответственным специалистом за заполнение и предоставление главным областным специалистам соответствующих служб отчета «Итоги работы службы» за 2013 год, схемы которых утверждены приказом <данные изъяты>. Годовой отчет необходимо было сдать 23.01.2014 года, однако, врач-психиатр-нарколог Карпович И.Г. не явилась на его сдачу. Выявленное нарушение свидетельствует о грубом нарушении Карповия И.Г. своих должностных обязанностей, установленных п.2.13, п.4.1, п.4.5 должностной инструкции. Подобные нарушения являются грубыми и недопустимыми в работе врача-психиатра-нарколога Карпович И.Г. (л.д.11-12). Основанием для издания приказа явилась служебная записка от 30.01.2014 года заместителя главного врача по медицинской части ФИО5, объяснение Карпович И.Г. от 10.02.2014 года. Карпович И.Г. была ознакомлена с приказом №22-к от 21.02.2014 года – 24.02.2014 года.
 
    Согласно трудового договора, Карпович И.Г. подчинялась непосредственно заведующему поликлиники (п.1.4), обязана была: добросовестно исполнять свои обязанности, выполнять качественно и своевременно поручения, задания, указания, приказы и распоряжения руководящих лиц, данных ими в соответствии с их компетенцией, соблюдать производственную и финансовую дисциплину (п.2.1.4, п.2.1.6) (л.д.37).
 
            В соответствии с должностной инструкцией без даты, утвержденной главным врачом МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района врач-психиатр-нарколог: обеспечивает своевременное и качественное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами (п.2.10); квалифицированно и своевременно исполняет приказы, распоряжения, поручения руководства учреждения, а также нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности (п.2.13), несет ответственность за своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей; за предоставление в установленном порядке статистической и иной информации по своей деятельности (п.4.1, 4.5) (л.д.72-74).
 
    С должностной инструкцией истец Карпович И.Г. была ознакомлена 15.04.2013 года, копия ею получена, в день ознакомления, о чем свидетельствует ее подпись (л.д.73).
 
            Согласно приказу МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района №258 от 06.12.2013 года «О годовом отчете за 2013 год» ответственным лицом за сдачу годового отчета была назначена заместитель главного врача по медицинской части – ФИО5 (п.2.1), на которую была возложена обязанность обеспечить: организацию подготовки годового отчета МБУЗ ЦРБ КМР по службам и профилям (п.2.1.2), контроль за своевременной сверкой данных об итогах деятельности до сдачи статистических форм в <данные изъяты> (п.2.1.3), прибыть лично для сдачи годовых статистических отчетов за 2013 год с руководителями служб медицинской статистики, экономистов и специалистов 23.01.2013 года( п.2.1.5).
 
    В соответствии с п. 4.1 данного приказа на ответственного специалиста по наркологии - Карпович И.Г. была возложена обязанность обеспечить заполнение и предоставление главным областным специалистам соответствующих служб отчетов «Итоги работы службы» за 2013, схемы которых утверждены приказом <данные изъяты> (п. 4.1 приказа).
 
    Вместе с тем, приказом установлено, что во избежание расхождений показателей, предоставлять форму отчета областным специалистам только после согласования со <данные изъяты>. Бумажные варианты заполненных и откорректированных областными специалистами схем «Итоги деятельности службы» необходимо предоставлять заместителю главного врача по медицинской части (каждая схема должна быть отдельным файлом). При сдаче отчета каждому специалисту по профилю необходимо иметь при себе бланки для каждого областного специалиста – «Общее заключение главного областного специалиста по итогам работы службы» для заполнения главными областными специалистами и передачи специалистам <данные изъяты> после приема годового отчета (л.д.8-9,85-87).
 
    С данным приказом истец Карпович И.Г. была ознакомлена 10.01.2014 года (л.д.172).
 
              Согласно приложению №10 к приказу МБУЗ ЦРБ КМР №258 от 06.12.2013 года, установлен график сдачи годового отчета за 2013 год. В котором установлена дата сдачи отчета ЦРБ – 27.12 (л.д.110).
 
    Судом установлено, что Карпович И.Г. с 02.12.2013 года по 06.12.2013 года находилась в ежегодном основном и дополнительном отпуске, в период с 04.12.2013 года по 20.12.2013 года находилась на листе нетрудоспособности в связи с болезнью, согласно табеля учета рабочего времени за декабрь 2013 года Карпович И.Г. имела 1 рабочий день – 31.12.2013 года (л.д.81-83).
 
             Материалами дела, пояснениями истца, свидетелей ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО7, установлено, что 13.01.2014 года истцом был составлен и сдан в статистический отдел МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района годовой отчет «Итого работы наркологической службы за 2013 года» по взрослому населению (л.д.195-197), что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.
 
    Врачом психиатром – наркологом ФИО7 был составлен и сдан годовой отчет «Итого работы наркологической службы за 2013 года» по подростковому населению в статистический отдел МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района.
 
    На основании устного распоряжения ответчика ФИО7 было поручено составить сводный отчет «Итого работы наркологической службы за 2013 года» по взрослому и подростковому населению, а также подготовить отчеты по форме №11 и форме №37, для сдачи их главному областному специалисту по наркологии. Указанные отчеты были составлены и сданы ФИО7 в статистический отдел МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района, где они были проверены, после чего подписаны главным врачом и возвращены ФИО7 для сдачи в <данные изъяты>
 
    Проектом приказа <данные изъяты> без номера и даты ( л.д.205 – 319), установлен график сдачи годовых отчетов за 2013 год в <данные изъяты>, согласно которому МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района установлена дата сдачи электронного носителя – 22.01.2013 года, дата сдачи отчета главным и ведущим специалистам, и предоставления отчета на бумажном носителе в отдел статистики – 23.01.2014 года (л.д.315-318).
 
    Из Приложения №1 к приказу МБУЗ ЦРБ КМР №258 от 06.12.2013 года, следует, что годовой отчет по наркологии принимает главный областной специалист нарколог ФИО16, место приема <данные изъяты> (л.д.92).
 
    Таким образом, установлено, что МБУЗ ЦРБ «Кемеровского муниципального района» была установлена дата сдачи годового отчета «Итоги работы наркологической службы за 2013 год», главному областному специалисту наркологу ФИО16 - 23.01.2014 года в <данные изъяты>
 
    23.01.2014 года отчет «Итоги работы наркологической службы за 2013 год», отчеты по форме №11 и форме №37 МБУЗ ЦРБ «Кемеровского муниципального района» были сданы врачом психиатром – наркологом ФИО7 главному областному специалисту наркологу в <данные изъяты> в трех экземплярах, один из которых остался в <данные изъяты> а два экземпляра после подписания были возвращены ФИО7, данные обстоятельства в судкбном заседании ответчиком не оспаривались.
 
    Ответчиком в качестве доказательства по делу были представлены копии отчетов сданных врачом психиатром – наркологом ФИО7 главному областному специалисту наркологу в <данные изъяты> а именно: отчет «Итоги работы наркологической службы Кемеровский район» за 2013 (л.д.111-114), отчеты по форме №11 и форме №37 (л.д.15-121, 122-134).
 
    Суд не может принять в качестве достоверного доказательства представленные копии отчетов по форме №11 и форме №37, поскольку они не подписаны лицом составившим их, главным врачом МБУЗ ЦРБ «Кемеровского муниципального района, имеет лишь указание на должность – зам.гл.врача и дата составления документа – 23.01.2014 года, кроме того копии хотя и удостоверены печатью учреждения и штампом копия верна, однако не содержат подписи лица удостоверившего данные копии.
 
    По ходатайству истца, судом истребованы из <данные изъяты> копии сданных ответчиком годовых отчетов за 2013 года форма №11( л.д.144-150), форма №37 (л.д.151-163), которые суд признает в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку сомневаться в их достоверности у суда нет оснований.
 
           Из указанных отчетов за 2013 года формы №11, формы №37 установлено, что они подписаны главным врачом МБУЗ ЦРБ «Кемеровского муниципального района, в графе - должностное лицо, ответственное за предоставление статистической информации (лицо, уполномоченное представлять статистическую информацию от имени юридического лица) указана должность психиатр – нарколог ФИО7, имеется его подпись, указана дата составления документа – 20.01.2014 года.
 
             Из пояснений свидетеля ФИО7, установлено, что о том, что годовой отчет «Итоги работы наркологической службы за 2013» (л.д.111-114), отчеты по форме №11 и форме №37 в <данные изъяты> будет сдавать он, ему сообщили за две – три недели до сдачи отчета.
 
           Суд считает, что доводы, изложенные в служебной записке заместителя главного врача по медицинской части ФИО5(л.д.80), о том, что неявка врача психиатра – нарколога Карпович И.Г. привела к срыву сдачи годового отчета, в связи с чем, на сдачу годового отчета был вызван врач психиатр – нарколог ФИО7 - не нашли подтверждения в судебном заседании и опровергаются установленными в судебном заседании обстоятельствами.
 
           Исходя из изложенного, суд считает установленным, что после ознакомления истца с приказом № 258 от 06.12.2013 года, о возложении на нее обязанности по заполнению и предоставлению главным областным специалистам соответствующих служб отчетов «Итоги работы службы» за 2013 год, схемы которых утверждены приказом <данные изъяты>, но до установленной даты сдачи отчетов – 23.01.2014 года, главным врачом МБУЗ ЦРБ «Кемеровского муниципального района, должностным лицом, ответственным за предоставление статистической информации (лицом, уполномоченным представлять статистическую информацию от имени юридического лица) был назначен врач психиатр – нарколог ФИО7, соответственно для сдачи годового отчета 23.01.2014 года в <данные изъяты> надлежало явиться ФИО7, а не Карпович И.Г.
 
         При установленных судом обстоятельствах, суд считает, что не выполнение Карпович И.Л. п. 4 приказа № 258 от 06.12.2013 года, выразившееся в том, что она не предоставила главному областному специалисту отчет «Итоги работы службы» за 2013 год, схемы которых утверждены приказом ДОЗН КО, и не явилась 23.01.2014 года на его сдачу, не является дисциплинарным проступком, не исполнением п.2.13,п.4.1,п.4.5 должностной инструкции врача психиатра – нарколога Карпович И.Г., поскольку возложенные на истца данным приказом должностные обязанности в последующем были возложены на другое должностное лицо.
 
            Исходя из изложенного, суд считает не законным приказ главного врача МБУЗ «Центрального района больница» Кемеровского муниципального района от 21.02.2014 года №22-К о привлечении врача психиатра-нарколога Карпович И.Г. к дисциплинарному взысканию в виде выговора.
 
          В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
            Суд считает, что истцу, неправомерными действиями ответчика в связи с необоснованным привлечением к дисциплинарной ответственности, причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях, обиде.
 
           При определении размера компенсации морального вреда, суд исходит из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, и считает, что заявленные Карпович И.Г. требования о взыскании с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, подлежащими удовлетворению частично в размере <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержи, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истце был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.1 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
 
    Суд считает, что поскольку истец Карпович И.Г. при подаче искового заявления об отмене приказа главного врача МБУЗ «Центрального района больница» Кемеровского муниципального района от 21.02.2014 года №22-К о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 рублей, была освобождена от уплаты государственной пошлины в размере 400 рублей, то указанная сумма подлежит взысканию с ответчика МБУЗ «Центральная районная больница» Кемеровского муниципального района в доход местного бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования Карпович И.Г.- частично.
 
    Признать не законным приказ главного врача МБУЗ «Центрального района больница» Кемеровского муниципального района от 21.02.2014 года №22-К о привлечении врача психиатра-нарколога Карпович И.Г. к дисциплинарному взысканию в виде выговора.
 
    Взыскать с МБУЗ «Центрального района больница» Кемеровского муниципального района в пользу Карпович И.Г. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> – в остальной части удовлетворения исковых требований - отказать.
 
    Взыскать с МБУЗ «Центрального района больница» Кемеровского муниципального района государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 08.09.2014 года мотивированного решения.
 
    Председательствующий: