Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Дело № 2-1304/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Михайловка 02 сентября 2014 года
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,
при секретаре Матвеевой Н.Н.,
с участием:
истца Курина В.И., его представителя Титовой О.В.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Елтанцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курина Владимира Ивановича к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в городском округе город Михайловка Волгоградской области о включении в специальный трудовой стаж периода службы в армии в льготном исчислении, установлении стажевого коэффициента по специальному стажу, понуждении к перерасчету пенсии и ее выплате с учетом индексации,
у с т а н о в и л:
Курин В.И. предъявил иск к Управлению Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области о включении в специальный трудовой стаж периода службы в армии в льготном исчислении, установлении стажевого коэффициента по специальному стажу, понуждении к перерасчету пенсии и ее выплате с учетом индексации, указывая, что является пенсионером по старости. Управлением Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области (ранее ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области) с учетом состоявшихся судебных решений в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включено ..., однако в специальный стаж работы не был включен период прохождения срочной службы в Вооруженных силах СССР с Дата по Дата, в связи с чем, ответчик неверно рассчитал стажевый коэффициент и, следовательно, размер пенсии.
Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области зачесть ему период прохождения службы в Вооружённых Силах СССР с Дата по Дата в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» от 17 декабря 2001 года из расчёта один день военной службы за два дня работы, обязать ответчика установить стажевый коэффициент в размере 0,75 по специальному стажу с Дата, произвести перерасчёт размера назначенной трудовой пенсии с учётом указанного стажевого коэффициента, и выплатить недоплаченные суммы трудовой пенсии с Дата по день вступления решения суда в законную силу, проиндексировав их на коэффициенты повышения пенсии, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьёй 17 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшие с момента возникновения просрочки до момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец Курин В.И., его представитель Титова О.В. ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали исковые требования в полном объеме, просили иск удовлетворить, принять во внимание предоставленные истцом рассчёты.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Елтанцева Н.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что Закон СССР от 14.07.1056 г. «О государственных пенсиях» действовавший в период прохождения Куриным В.И. военной службы по призыву, не предусматривал включение в специальный трудовой стаж периода службы в армии. Данная возможность была предусмотрена пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, согласно которому при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Между тем, до призыва Курина В.И. на военную службу, трудового стажа он не имел, после увольнения со службы истец поступил в среднее специальное учебное заведение, таким образом, работы, предусмотренные Списком N 2 ни перед службой в армии, ни в период, который следовал за увольнением из Вооруженных Сил СССР, не выполнял. Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает включение периода службы в армии в специальный стаж на соответствующих видах работ. Сведений о том, что Курин В.И. проходил военную службу на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, в материалах дела также не имеется. Поскольку пенсионным законодательством, действовавшим на момент службы истца в Вооруженных Силах СССР и в настоящее время, включение в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах, в том числе в льготном исчислении, не предусмотрено, оснований для включения периода службы истца в специальный стаж работы, не имеется. Курин В.И. неоднократно обращался в УПФР с заявлениями о перерасчете размера пенсии. В соответствии с ч. 1 ст. 200, 196 ГК РФ, учитывая, что истец узнал о нарушении его права в Дата года при получении последнего судебного решения, в связи с чем срок исковой давности на защиту права истек у Курина В.И. в Дата, требования истца о включении в его специальный трудовой стаж периода службы в армии и перерасчете трудовой пенсии по старости с даты ее назначения, т.е. с Дата, не подлежат удовлетворению, в связи с истечением срока давности.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Курин В.И. обратился в Управление Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области (ранее ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области) за назначением пенсии Дата
Решением комиссии Номер от Дата Курину В.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в специальный стаж, не представилось возможным включить отдельные периоды его работы, а именно ...
Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата отдельные периоды его трудовой деятельности включены в специальный трудовой стаж, на ответчика возложена обязанность назначить Курину В.И. пенсию по старости с момент его обращения и возникновения такого права, т.е. с Дата
Решением Михайловского районного суда от Дата истцу включен в специальный трудовой стаж период работы с Дата по Дата монтажником-конструктором, на УПФР возложена обязанность произвести Курину В.И. перерасчет пенсии с Дата
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от Дата в специальный трудовой стаж Курина В.И. дополнительно включен период с Дата по Дата мастером по монтажу сборных железобетонных и стальных конструкций.
Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее-Закон), а также принятые во исполнение данного закона Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, не предусматривают включение периода военной службы в армии в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Закона период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж.
Списками N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. N 10, которые применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Закона согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537, работа в воинских должностях не предусмотрена.
Ссылку истца на Закон СССР от 14.07.1056 г. «О государственных пенсиях» нельзя признать обоснованной, так как данный Закон, действовавший в период прохождения Куриным В.И. военной
службы по призыву, не предусматривал включение в специальный трудовой стаж периода службы в армии.В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, подп. "к" п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Указанной Положение утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации.
Однако требования подп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 в данном случае применению не подлежат поскольку до призыва Курина В.И. на военную службу трудового стажа он не имел, после увольнения со службы истец поступил в среднее специальное учебное заведение, что подтверждается сведениями, внесенными в трудовую книжку истца и копией диплома, доказательств обратного истец не предоставил.
Согласно п. 2 ст. 31 Закона Федеральный закон от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" как и другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу указанного Закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Закону.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
При этом ссылку истца, на положения п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривающие исчисление времени нахождения на военной службе по призыву из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы, суд считает несостоятельной, поскольку данные положения имеют отношение к стажу работы по специальности, положения данного закона применяются только к тому кругу лиц, который определен данным нормативно правовым актом. Указание на применение данного порядка исчисления к специальному стажу для назначения пенсии в законе не содержится.
Вопросы назначения пенсии иным лицам, регулируются ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановлениями Правительства об утверждении Правил исчисления специального стажа.
Стаж работы по специальности применительно к пенсионному законодательству значения не имеет, так как основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию по ст. 27 п. 1 пп. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" является работа определенной продолжительности во вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Поэтому применительно к пенсионному законодательству стаж работы по специальности правового значения не имеет.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", действие которого не распространено на предшествующий период (ст. 4 ГК РФ), время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем, сведений о том, что истец проходил военную службу на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, включенных в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации, материалы дела не содержат.
У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29.01.2004 г.).
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 04.04.2006 г. N 90-О, Определении от 17.10.2006 г. N 380-О, Определении от 23.09.2010 г. N 1152-О-О, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ним службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку оно связано с тем, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период прохождения гражданами военной и приравненной к ней службы не уплачивались и, следовательно, такие граждане не относятся к числу субъектов, на равных участвующих в солидарной системе обязательного пенсионного страхования, при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.
Поскольку ни пенсионным законодательством, действовавшим на момент службы истца в Вооруженных Силах СССР, ни пенсионным законодательством, действующим в настоящее время, включение в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах, в том числе в льготном исчислении, не предусмотрено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода службы истца в Вооруженных Силах СССР в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, а как следствие, и установлении стажевого коэффициента по специальному стажу в размере 0,75, понуждении к перерасчету пенсии и ее выплате с учетом индексации.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Истец узнал о нарушении его права в Дата после вынесения решения комиссии Номер, которым было отказано в досрочном назначении пенсии по старости.
Соответственно, срок исковой давности на защиту права истек у Курина В.И. Дата, в то время как исковые требования заявлены только в Дата.
Таким образом, требования истца о включении в его специальный трудовой стаж периода службы в армии и перерасчете трудовой пенсии по старости с даты ее назначения, т.е. с Дата г., не подлежат удовлетворению, в том числе, по дополнительному основанию - в связи с истечением срока исковой давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Курина Владимира Ивановича к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в городском округе город Михайловка Волгоградской области о включении в специальный трудовой стаж периода службы в армии в льготном исчислении, установлении стажевого коэффициента по специальному стажу, понуждении к перерасчету пенсии и ее выплате с учетом индексации, отказать.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2014 года.
Судья: Н.В. Шевлякова