Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Дело № 2-328/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Балахта 2 сентября 2014 года
Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Зыковой Ю.В.,
с участием истицы ФИО1,
при секретаре Ивашиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> об установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности,суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (далее - УПФ в <адрес>), просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и включить в стаж работы, дающей право на пенсию, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Красноярского шинного завода, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы Даурской неполной средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского приюта «Доверие», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 2008 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должности воспитателя КГУСОН социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и обязать УПФ в <адрес> назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня подачи заявления о назначении досрочной пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ей было отказано в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа, при этом необоснованно не были засчитаны в специальный стаж вышеуказанные периоды её работы. В интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста разных лет жизни в 1959 году было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единой дошкольное учреждение. Объединенному детскому учреждению было присвоено наименование «ясли-сад», которое упоминается в постановлении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке передачи детских дошкольных учреждений». Кадровые службы ошибочно вносили в трудовые книжки работников записи о работе в детских комбинатах, так как во всех нормативных актов, касающихся педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, содержится наименование «Ясли-сад», а не «детский комбинат».
Так же период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в данный период ей начислялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в котором предусмотрены такие наименования учреждений как «социальной приют для детей и подростков» и «социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Несмотря на изменение учреждения из Приморский социальный приют для детей и подростков в МУСОН Детский приют «Доверие», а затем в КГУСОН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Балахтинский» она выполняла одни и те же функции воспитателя (социального педагога). Характер деятельности и функции учреждения не менялись. В связи с чем, просит включить в стаж работа дающей право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные периоды работы и назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить. На рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства не возражала и показала, что нагрузка по часам у неё была большая. Так как она работала с 7-ми утра до 10 часов вечера, однако приказы работодатель на увеличенную нагрузку не издавал.
Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки, об отложении дела слушанием не просила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные доказательства, судья считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту (ч. 1), государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2).
Согласно ст. 55 Закона РФ N 3266-1 от ДД.ММ.ГГГГ "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 266, от ДД.ММ.ГГГГ N 381, от ДД.ММ.ГГГГ N 449, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-О) предусмотрено, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 вышеуказанных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 Федерального Закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 и Списков профессии и должностей работников народного образования, утвержденных соответственно Постановлением ФИО2 N 463 от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, имеющих аналогичное содержание, трудовая пенсия по старости назначается досрочно воспитателю детских дошкольных учреждений всех типов.
Обеспечивая реализацию права граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение возложенных на него федеральным законодателем полномочий своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, конкретизировав применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в названном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей".
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа в должности воспитателя и старшего воспитателя.
Согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 313) утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и действовавшего на период работы истице в должности воспитателя в перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет входили воспитатели детских садов и объединенных ясли-садов.
С учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ N 320-О от ДД.ММ.ГГГГ законодатель, внося изменения в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должен при этом обеспечить соблюдение конституционных требований, в частности, вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Пунктом 3 ст. 28 ФЗ № предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ № 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости таким лицам (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ № 781).
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности воспитателя в учреждениях социального обслуживания - социальный приют для детей и подростков и в должности социального педагога в образовательном учреждении для детей сирот и детей, без попечения родителей включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 11 Правил работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач.
В силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки
Согласно пункту 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №610, образовательное учреждение повышения квалификации реализует следующие виды дополнительного профессионального образования: повышение квалификации, стажировку, профессиональную переподготовку. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как установлено судом и видно из материалов дела истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ году принята на работу в Красноярский шинный завод воспитателем в детский комбинат №172, и уволена ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.13-20).
По архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по приказам за период с 1959 по 1993 годы предприятие наименовалось как Красноярский шинный завод и в документах архивного фонда за 1988-1993 годы имеются сведения о работе ФИО1 воспитателя в детское учреждение ясли-сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-28).
Согласно записям в трудовой книжке, истица ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем по 12 разряду в Приморский социальный приют для детей и подростков. ДД.ММ.ГГГГ МУСО Приморский социальный приют для детей и подростков переименован в МУСОН Детский приют «Доверие». ДД.ММ.ГГГГ МУСОН Детский приют «Доверие» переименован в Краевое государственное учреждение социального обслуживание населения социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Балахтинский», куда истица ДД.ММ.ГГГГ году переведена социальным педагогом. ДД.ММ.ГГГГ КГУ СОН «СРЦН «Балахтинский» переименован в КГБУСО «СРЦН Балахтинский». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних социальным педагогом и 31.08.20910 года уволена (л.д.13-20).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей (л.д. 33-36).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ работе ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием у заявителя права на досрочное назначении пенсии. При этом ответчиком не приняты к зачету в стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя детского комбината Красноярского шинного завода, поскольку данная организация не относится по именованию к поименованным предприятиям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.
- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы Даурской неполной средней школы, поскольку в п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии данные периоды не поименованы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Приморского социального приюта для детей и подростков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского приюта «Доверие», поскольку данная организация не относится по наименованию предприятиям, предусмотренным Списком, а так же отсутствует выполнение п.4 Правил исчисления периодов работы, выполнение норм педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности воспитателя КГУСОН социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога КГУСОН социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, отсутствует выполнение п.4 Правил исчисления периодов работы, выполнение норм педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должности воспитателя КГУСОН социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних отсутствует выполнение п.4 Правил исчисления периодов работы, выполнение норм педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы (л.д.10-12).
Согласно протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в специальный стаж включены периоды работы с учетом норм Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лет 04 месяца 24 дня (л.д.37-40).
Согласно справки КГБУ СО Центр семьи «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ нагрузка ФИО1 составляла ставку заработной платы в 2004, 2005, 2007 годах воспитателя, в 2006, 2008, 2009, 2010 годах воспитателя и социального педагога (л.д.21)
Согласно справки Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в апреле 1996 года ФИО1 оплачено 96 часов (л.д.22)
Согласно Устава Муниципального учреждения социального обслуживания «Приморского социального приюта для детей и подростков» от ДД.ММ.ГГГГ приют обеспечивает временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказывает социальную помощь несовершеннолетним и их родителям, организует обучение несовершеннолетних, находящихся в приюте (п.2) (л.д.47-53).
Согласно Устава Муниципального учреждения социального обслуживания населения детского приюта «Доверие» от 2006 года целью приюта является: оказание социальной поддержки безнадзорным детям и подросткам, организация их временного проживания; оказание правовой, медико-психолого-педагогической помощи (п.2.4) (л.д.54-59).
По Уставам Краевого государственного учреждения социального обслуживания населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Балахтинский» от 2005 года и 2008 года установлено, что целями деятельности является обеспечивает временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним и их родителям (л.д.60-70).
По распоряжению Правительства Красноярского каря №607-р от ДД.ММ.ГГГГ пришла реорганизация Краевого государственного учреждения социального обслуживания населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Балахтинский» путем слияния двух центров (л.д.71).
По приказу №23-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность социального педагога 13 разряда (л.д. 72).
По приказу №97-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя на 1,0 ставку (л.д.74).
По должностной инструкции социального педагога педагог осуществляет комплекс мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите личности в учреждениях по месту жительства воспитанников «Центра» (л.д.75-76, 77-78).
По должностной инструкции воспитателя социально-реабилитационного центра воспитатель планирует и организует жизнедеятельность воспитанников и осуществляет из воспитание (л.д.79).
Приказами отдела социальной защиты населения № от ДД.ММ.ГГГГ года, №42-ОД от ДД.ММ.ГГГГ года, приказами Министерства социальной политики<адрес> вносились изменения в Уставы и переименовывалось учреждение (л.д.80-82, 83-89).
Считая, что отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности является незаконным, ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> об установлении права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что требования истицы ФИО1 подлежат удовлетворению, так как исходя из того, что детские комбинаты согласно Общесоюзному классификатору "Отрасли народного хозяйства", утвержденному Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР ДД.ММ.ГГГГ года, были предусмотрены как ясли-сады, функции, выполнявшиеся детским комбинатом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тождественны функциям яслей-сада, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, как учреждение, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая, что ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, в её обязанности входило выполнение воспитательной работы с детьми, следовательно подлежат включению в необходимый для досрочного назначении пенсии по старости спорный период работы 04 года 08 мес.06 дней.
Удовлетворяя требования ФИО1 в части включения в стаж работы для досрочного назначении трудовой пенсии по старости период нахождения её на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, 24 дня суд мотивирует это тем, что в судебном заседании установлено, что в указанный период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за ФИО1 сохранялось место работы (должность) и выплачивалась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.93), что в соответствии пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» является основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности. Таким образом, находясь на курсах повышения квалификации по распоряжению работодателя ФИО1 лишь в иной форме продолжала осуществлять свою профессиональную деятельность.
Удовлетворяя требования истца о включении в стаж работы периоды работы воспитателя в приюте и социального педагога суд мотивирует это тем, что по типу Приморский социальный приют для детей и подростков и детский приют «Доверие», а далее КГУСОН социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних являются одинаковыми, поскольку имеют идентичные цели, а именно: оказание социальной помощи детям и подросткам и исходя из наименования и положений устава, отнесены к образовательному учреждению для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Кроме этого судом установлено, что в оспариваемые периоды истица работала полный рабочий день и выполняла функциональные обязанности воспитателя, социального педагога предусмотренные её должностной инструкцией. При переименовании учреждения, его реорганизации истец продолжала выполнять аналогичные функциональные обязанности воспитателя, трудовые обязанности её не менялись. Таким образом, в спорные периоды времени истец выполняла работу, связанную с педагогической деятельностью в учреждении, созданном для оказания социальной помощи детям и подросткам. Таким образом, стаж истицы в должности воспитателя и социального педагога составил 3 года 11 мес. 06 дней.
Итого стаж работы истца с учетом включенного периода составил 25 лет 01 месяц 00 час. = 16 лет 04 месяца 24 дня + 04 года 08 мес. 06 дней + 24 дня + 3 года 11 мес. 06 дней.
С учетом положений п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", предусматривающего, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию и, принимая во внимание, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ истица имела необходимый стаж для реализации своего права на назначение трудовой пенсии по старости, поэтому суд удовлетворяет заявленные истицей требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в УПФ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой истице образовавшейся задолженности с этой даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.
Включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Красноярского шинного завода, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы Даурской неполной средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Приморского социального приюта для детей и подростков «Доверие», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского приюта «Доверие», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя КГУСОН социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога КГУСОН социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должности воспитателя КГУСОН социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.
Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой всей образовавшейся задолженности.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения
Председательствующий
