Решение от 02 сентября 2014 года

 
    Дело № 12-1241-14 (№ 5-440/45-14)
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    02 сентября 2014 года гор. Якутск
 
    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., единолично, с участием инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по РС (Я) Окоемова А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по РС (Я) Окоемова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 46 г. Якутска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 45 г. Якутска, от 03 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП Российской Федерации
 
    в отношении Саввинова И.Н., ____ г.р., уроженца ___, проживающего по адресу: ____,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением мирового судьи от 03.07.2014 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 КоАП Российской Федерации в отношении Саввинова И.Н. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ОБДПС ГИБДД МВД по РС (Я) Окоемов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи.
 
    Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП Российской Федерации срок обжалования.
 
    Саввинов И.Н. в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил. Суд рассматривает жалобу в отсутствие не явившегося лица.
 
    В судебном заседании инспектор ОБДПС ГИБДД МВД по РС (Я) Окоемов А.А. жалобу поддержал.
 
    Выслушав инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по РС (Я) Окоемова А.А., изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    ____ 2014 г. инспектором ОБДПС ГИБДД МВД по РС (Я) Окоемовым А.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Саввинова И.Н. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП Российской Федерации, которое выразилось в том, что ____ 2014 г. в 03 час. 07 мин. по адресу: ____ гр. Саввинов И.Н. передал управление транспортным средством Перлухину А.М., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.8 КоАП Российской Федерации является передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
 
    Из материалов дела усматривается, что административный материал в отношении Саввинова И.Н. поступил в судебный участок ____.2014 г., рассмотрение дела было назначено на ____2014 г. с вынесением определения, в котором указано, что представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу. ____.2014 г. рассмотрение дела отложено в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на ____.2014 г.
 
    03 июля 2014 года мировым судьей дело об административном правонарушении в отношении Саввинова И.Н. рассмотрено по существу по имеющимся материалам дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с его неявкой в судебное заседание в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дела. В связи отсутствием в материалах дела подтверждающих доказательств: копии протокола об административном правонарушении в отношении Перлухина А.М., копии протокола об отстранении от управления транспортным средством в отношении Перлухина А.М., копии акта освидетельствования Перлухина А.М. на состояние алкогольного опьянения, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Однако, вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Саввинова И.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП Российской Федерации является преждевременным.
 
    В соответствии со ст. 29.1 КоАП Российской Федерации судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5).
 
    Поскольку п. 5 ст. 29.1 КоАП Российской Федерации мировым судьей при подготовке к рассмотрению настоящего дела выполнены не были, а именно меры к истребованию административного материала в отношении Перлухина А.М., постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП Российской Федерации.
 
    В силу ч. 4 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В соответствии со ст. 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса).
 
    В данном случае на день рассмотрения жалобы годичный срок привлечения к административной ответственности не истек, в связи с чем, дело подлежит возращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 45 г. Якутска.
 
    При новом рассмотрении мировому судье следует учесть изложенное, принять все необходимые меры для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и вынести решение в соответствии с требованиями закона.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 46 г. Якутска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 45 г. Якутска, от 03 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 КоАП Российской Федерации в отношении Саввинова И.Н. - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 45 г. Якутска.
 
    Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП Российской Федерации в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
 
    Судья                  п/п          М.Р.Москвитина