Решение от 02 сентября 2014 года

    № 2- 1975/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
              02 сентября 2014 года                                                          г. Воронеж
 
         Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи        Трунова И.А., при секретаре    Мезенцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента транспорта и автомобильнях дорог Воронежской области к Гонтареву С.В. о взыскании возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, транспортным средством, перевозящим тяжеловесный груз, с превышением предельно допустимой массы и предельно допустимых осевых нагрузок,
 
                                                                    у с т а н о в и л:
 
    Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области обратился в суд с иском к Гонтареву С.В. о взыскании возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, транспортным средством, перевозящим тяжеловесный груз, с превышением предельно допустимой массы и предельно допустимых осевых нагрузок. В обоснование иска указали, что 08.04.2014 года передвижным пунктом весового контроля <данные изъяты> на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области
 
    <данные изъяты> при взвешивании автомобиля с регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащего ответчику, с перевозимым на нем грузом (бетон), было выявлено превышение предельно допустимой массы, установленной Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением правительства РФ от 15.04.2011 №272 и превышение предельно допустимых осевых нагрузок транспортных средств, установленных приказом управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области от 05.02.2014 №19 «О временном ограничении движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области».
 
    Оператором пункта весового контроля с участием инспектора ГИБДД и водителя транспортного средства составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 08.04.2014.
 
    Расчет размера вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области транспортным средством, выполнен в соответствии с п. 9 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными постановлением правительства РФ от 16.11.2009 №934, положениями постановления правительства Воронежской области от 25.02.2010 №121 «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Воронежской области» и составляет <данные изъяты>.
 
    Согласно постановлению администрации Воронежской области от 30.12.2005 №1239 «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области», автомобильная дорога Воронеж-Нововоронеж км 29+900 входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, в связи с чем относится к государственной собственности Воронежской области согласно ч. 5 ст. 6 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    В соответствии с п. 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными постановлением правительства РФ от 16.11.2009 №934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    Таким образом, в результате превышения предельно допустимой массы и превышения предельно допустимых осевых нагрузок транспортным средством, автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, находящимся в собственности Воронежской области, ответчиком нанесен вред.
 
    По этим основаниям, просят взыскать в пользу истца с Гонтарева С.В. <данные изъяты>. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, транспортным средством, перевозящим тяжеловесный груз, с превышением предельно допустимой массы и предельно допустимых осевых нагрузок.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 27.05.2014, с изм. от 23.06.2014) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 11 ст. 11 названного закона, к полномочиям органов государственной власти РФ в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности относится установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - транспортные средства, осуществляющие перевозки тяжеловесных грузов), и порядка определения размера такого вреда.
 
    Согласно п. 5, 7 ст. 12 указанного закона, к полномочиям оганов государственной власти субъектов РФ в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения; определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
 
        В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29, названного закона, пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч.1, ч.8, п.2 ч.9 ст. 31 указанного закона, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов определяется, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
 
    В соответствии с п. 4,6,13,14 ч. 2 ст. 5 Закона Воронежской области от 02.12.2010 №121-ОЗ (ред. от 25.12.2013) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 25.11.2010) к полномочиям правительства Воронежской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения; определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения; определение исполнительного органа государственной власти Воронежской области, уполномоченного реализовывать государственную политику Воронежской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности; осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Воронежской области к полномочиям правительства Воронежской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
 
    Согласно ч. 1 п. 13,29,33, ч. 2 ст. 6 названного закона, реализацию государственной политики Воронежской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, оперативное управление автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения осуществляет уполномоченный правительством Воронежской области исполнительный орган государственной власти Воронежской области. К полномочиям уполномоченного органа относятся: временные ограничение или прекращение движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения; издание нормативных правовых актов Воронежской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции уполномоченного органа; осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Воронежской области к полномочиям уполномоченного органа в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
 
    Согласно ч. 1,2,3 ст. 9.1 указанного закона, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с федеральным законодательством. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется правительством Воронежской области. Обеспечение взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, осуществляется уполномоченным органом.
 
    Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела     08.04.2014г. передвижным пунктом весового контроля <данные изъяты> на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области <данные изъяты> при взвешивании автомобиля с регистрационным знаком <данные изъяты>, с перевозимым на нем грузом (бетон), было выявлено превышение предельно допустимой массы, установленной Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением правительства РФ от 15.04.2011 №272 и превышение предельно допустимых осевых нагрузок транспортных средств, установленных приказом управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области от 05.02.2014 №19 «О временном ограничении движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области».
 
    08.04.2014 года в 08:29:33 оператором пункта весового контроля с участием инспектора ГИБДД и водителя транспортного средства Гостева И.И. был составлен акт <данные изъяты> о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 12).
 
    По данному факту в отношении Гостева И.И. был составлен протокол <адрес> от 08 апреля 2014 года в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ (л.д. 18).
 
    Собственником автомобиля <данные изъяты> является Гонтарев С.В. (л.д. 40).
 
                 В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.03.2014 №180 «Об утверждении положения о департаменте транспорта и автомобильных дорог Воронежской области»: 3.1. Департамент исполняет следующие государственные функции: 3.1.13. Временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    3.3.22. Обеспечение взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения. 3.3.28. Организация осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Воронежской области, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
 
    Согласно постановлению администрации Воронежской области от 30.12.2005 №1239 «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области», автомобильная дорога Воронеж-Нововоронеж км 29+900 входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, в связи с чем, относится к государственной собственности Воронежской области согласно ч. 5 ст. 6 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    В соответствии с п. 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными постановлением правительства РФ от 16.11.2009 №934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    Таким образом, в результате превышения предельно допустимой массы и превышения предельно допустимых осевых нагрузок транспортным средством, автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, находящимся в собственности Воронежской области, ответчиком нанесен вред.
 
    Истцом суду был представлен расчет в размере вреда в сумме <данные изъяты>., расчет платы в счет возмещения вреда рассчитан применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства (л.д. 5).
 
    Суд принимает данный расчет во внимание и считает его правильным.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Ответчик Гонтарев С.В. не представил суду доказательств, что вред причинен истцу не по его вине.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению и указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                                           Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Гонтареву С.В., <данные изъяты> в пользу Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области <данные изъяты>. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, транспортным средством, перевозящим тяжеловесный груз, с превышением предельно допустимой массы и предельно допустимых осевых нагрузок.
 
        Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
                   Судья                                                                                       И.А.Трунов
 
                             мотивированное решение составлено       05.09.2014 г.