Решение от 02 сентября 2014 года

    Дело № 2-2451/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Кунгур Пермского края                       02 сентября 2014 года    
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Колеговой Н.А.,
 
    при секретаре Самариной Е.А.,
 
    с участием истца Кощеевой Н.Б.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Кощеевой Н. Б. к Администрации города Кунгура Пермского края, Управлению городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края, о признании права пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кощеева Н.Б. обратилась в суд с иском к Управлению городского хозяйства о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    Заявленные требования истец обосновывает тем, что в проживает в квартире по адресу:<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ года Данная квартира была предоставлена без оформления ордера в ДД.ММ.ГГГГ году матери истца Дреминой Н.А., которая работала в Быткомбинате. Истец с матерью вселилась в спорную квартиру с момента предоставления, в ДД.ММ.ГГГГ году. Архивных данных по выдаче ордера на данную квартиру нет. ДД.ММ.ГГГГ мать истца умерла. С согласия матери истец зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и указанная квартира является единственным постоянным местом жительства. Квартира является муниципальной собственностью г. Кунгура. Истец указала, что своевременно и в полном объеме оплачивает жилищно-коммунальные расходы, за счет собственных средств осуществляет текущий ремонт квартиры.
 
    Определением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечена Администрация города Кунгура Пермского рая (л.д. 1).
 
    В судебном заседании истец Кощеева Н.Б. на исковых требованиях настаивала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее матери Дреминой Н.А., которая работала в Быткомбинате, была предоставлена квартира по адресу:<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мать истца умерла. С согласия матери истец зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и указанная квартира является единственным постоянным местом жительства. Ордер при вселении не выдавался, С момента вселения с, с ДД.ММ.ГГГГ года, истец пользуется жилым помещением для постоянного проживания, оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги.
 
    Представители ответчиков – Управления городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края, администрации города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.
 
    Заслушав пояснения истца, свидетелей Подшиваловой Л.А., Зайковой Е.В., рассмотрев документы дела, суд находит требования Кощеевой Н.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истца в спорную квартиру, суд считает, что при рассмотрении данного дела, должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.
 
    В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
 
    В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
 
    Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Судом установлено:
 
    Из показаний истца Кощеевой Н.Б. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее матери Дреминой Н.А., которая работала в Быткомбинате, была предоставлена квартира по адресу:<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мать истца умерла. С согласия матери истец зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и указанная квартира является единственным постоянным местом жительства. Ордер при вселении не выдавался, С момента вселения истец пользуется жилым помещением для постоянного проживания, оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги. В спорную квартиру истец вселилась законно, постоянно в ней проживает и по сегодняшний день.
 
    Квартира была предоставлена матери истца – Дреминой Н. А. в связи с трудовыми отношениями.
 
    Дремина Н. А. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).
 
    Кощеева Н. Б. приходится дочерью Дреминой Н. А., что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о браке (л.д. 4, 5, 6, 7,8).
 
    Ордер на жилое помещение не выдавался, что подтверждается информацией администрации г. Кунгура Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года, о том, что данные о выдаче ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: г <адрес>, в администрации города Кунгура отсутствуют (л.д. 15).
 
    Из пояснений свидетелей Подшиваловой Л.А., Зайковой Е.В. следует, что квартира, расположенная по адресу:<адрес> была предоставлена для проживания Дреминой Н.А. – матери истца, примерно в ДД.ММ.ГГГГ годах от службы быта, где работала Дремина Н.А. В квартире истец с матерью проживали вместе, в ДД.ММ.ГГГГ году Дремина Н.А. умерла, после ее смерти истец продолжает проживать в квартире, живет она постоянно и никуда на другое место жительства не выезжала.
 
    Согласно карточке регистрации истец Кощеева Н.Б. зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес>, Дремина Н.Б. была зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
 
    Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Кунгура по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу:<адрес>, включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения управы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
 
    Из материалов дела следует, что Кощеева Н.Б. проживала в спорной квартире постоянно, из спорного жилого помещения не выезжала, с момента вселения в квартиру никто каких-либо требований о признании незаконным проживания истца в квартире и требований об освобождении жилого помещения не предъявлял.
 
    Оплата за содержание жилья и коммунальных услуг производится Кощеевой Н.Б., что следует из ее пояснений и материалов дела.
 
    Согласно технического паспорта <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м., ей присвоен инвентарный номер № (л.д.13-14).
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
 
    Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске.
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
 
    Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске.
 
    Судом установлено, что вселение Кощеевой Н.Б. в спорное жилое помещение не являлось самоуправным, она вселилась как член семьи нанимателя. Требования о выселении Кощеевой Н.Б. из указанного жилого помещения не предъявлялись. Ответчиком доводов, подтверждающих неправомерность вселения Кощеевой Н.Б. в спорное жилое помещение, не представлено. При указанных обстоятельствах суд полагает установленным, что Кощеева Н.Б. в установленном законом порядке вселилась в спорную квартиру и приобрела право пользования данным жилым помещением.
 
    Судом установлено, что Кощеева Н.Б. проживает в спорном жилом помещении с момента вселения, бережно относятся к квартире, принимает участие в расходах по содержанию жилого помещения. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
 
    Исходя из обстоятельств дела, норм жилищного законодательства РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, а также в период действия Жилищного кодекса РФ, суд считает, что за истцом должно быть признано пользования квартирой, расположенной по адресу:<адрес>.
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    Суд считает, что в случае неудовлетворения требований, заявленных истцом, будет нарушено конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.
 
    Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Кощеевой Н. Б. право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу:<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца.
 
    Судья Н.А. Колегова