Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кириллов 2 сентября 2014 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Смирновой В.М.
при секретаре Поповой В.Ю.
с участием истца Аверина А.Н.
представителя ответчика Афаныгиной В.Н.,
рассмотрев гражданское дело по иску Авериной Ф.Н., Аверина А.Н., Авериной А.Н. и Аверина И.А. к Администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области о предоставлении жилого помещения и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Аверина Ф.И., Аверин А.Н., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Аверина И.А., и Аверина А.Н. обратились в суд с иском к Администрации Кирилловского муниципального района, в котором просят обязать ответчика предоставить им вне очереди на состав семьи четыре человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, в соответствии с социальными нормами на одного человека и отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям с учетом двух членов семьи, имеющих статус инвалидов; взыскать компенсацию морального вреда в сумме по <данные изъяты> каждому; взыскать расходы, связанные с рассмотрением дела (проведение исследования, фотоуслуги), в сумме <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований истцы указали, что являлись нанимателями однокомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении капитального ремонта дома. Все жильцы расселились изначально по родственникам, а после постройки маневренного дома (<адрес>) переехали в него. Поскольку произвести капитальный ремонт оказалось невозможным, дом по <адрес> был полностью снесен и на его месте возведен новый, причем жилищные условия жильцов были улучшены, так в каждой квартире появился отдельный туалет, до ремонта туалет был по одному на этаж. Квартира № располагалась на третьем этаже дома (мезонин), там же была и квартира №. После возведения нового дома эти квартиры исчезли. В результате, в настоящее время часть жильцов, чьи квартиры сохранились, вселились в дом, а их семья вселиться не смогла, так как квартиры не стало. Поскольку их незаконно лишили жилого помещения, они имеют право на получение по договору социального найма жилого помещения. Аверин А.Н. и Аверин И.А. стоят на очереди по улучшению жилищных условии молодых семей с ДД.ММ.ГГГГ. Сын Аверина А.Н. – Аверин И. является инвалидом с детства с диагнозом – бронхиальная астма, тяжелое течение нуждается в улучшенных жилищных условиях (центральное отопление, теплый санузел). Но им в ближайшее время не только не могут улучшить жилищные условия как молодой семье, но и незаконно лишили того жилого помещения, в котором они проживали. Кроме того, полагают, что в соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ в связи с наличием в составе семьи лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеют право на получение жилого помещения вне очереди. Нарушением их жилищных прав им причинены нравственные страдания, поэтому просят взыскать компенсацию морального вреда по <данные изъяты> каждому.
В судебном заседании истец Аверин А.Н. на удовлетворении заявленных требований настаивал по тем же основаниям.
Представитель ответчика – Администрации города Кириллова Афаныгина В.Н. заявленные требования признала частично, в части предоставления истцам жилого помещения равнозначного ранее занимаемому. В части компенсации морального вреда иск не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения данных требований.
Третье лицо – Алексеева Ю.Г. в судебное заявление не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав исковые требования.
Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Как установлено судом, Аверина Ф.Н. являлась нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда – однокомнатной квартиры № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>. В качестве членов семьи нанимателя в квартире зарегистрированы и проживали: сын – Аверин А.Н., дочь – Аверина А.Н., невестка – Аверина (Алексеева) Ю.Г., внук – Аверин И., ДД.ММ.ГГГГ рождения. После расторжения брака Аверина (Алексеева) Ю.Г. в ДД.ММ.ГГГГ выехала из указанной квартиры, снявшись с регистрационного учета. Актом обследования жилого дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан пригодным для проживания, но требующим капитального ремонта. Постановлением Администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы Кирилловского муниципального района по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в ДД.ММ.ГГГГ. До завершения проведения капитального ремонта жилого дома семье Авериных постановлением Администрации муниципального образования город Кириллов от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена квартира в маневренном жилищном фонде. Однако при проведении ремонта жилого дома, а фактически его реконструкции, квартира № в <адрес> не была сохранена, перестала существовать, в связи с чем после завершения ремонта дома и сдачи его в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ истцы не смогли вселиться в занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение. Другого жилого помещения по договору социального найма им также не предоставлено до настоящего времени. Истец Аверин А.Н. с несовершеннолетним сыном И. с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в общей очереди, что подтверждается материалами учетного дела. Аверин Илья является ребенком-инвалидом, Аверина Ф.Н. является инвалидом 3 группы, что подтверждается справками МСЭ.
Указанные выше факты подтверждаются документально и ни одной из сторон не оспариваются.
Часть 1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.
По смыслу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Как установлено судом, истец Аверин А.Н. и его несовершеннолетний сын Аверин И. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ в общей очереди, что подтверждается постановлением Главы МО город Кириллов от ДД.ММ.ГГГГ №. Другие истцы – Аверина Ф.Н. и Аверина А.Н. нуждающимися в жилом помещении в установленном законом порядке не признаны.
Из акта обследования жилого дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанный дом признан пригодным для проживания, но требующим капитального ремонта, дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы Кирилловского муниципального района по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Жилой дом не был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно п.3 ч.1 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Сведений о наличии у Аверина Ильи и у Авериной Ф.Н. тяжелых хронических заболеваний, включенных в перечень, суду не представлено.
Таким образом, учитывая, что основания для предоставления истцам жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п.1 и п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ отсутствуют, суд считает требования Авериной Ф.Н., Авериной А.Н. и Аверина А.Н., действующего от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына, о предоставлении жилого помещения на условиях, предусмотренных указанной нормой закона, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В то же время установлено, что квартира, в которой проживали истцы, после проведения капитального ремонта не была сохранена, семья Авериных вынуждена проживать в жилом помещении маневренного фонда.
Согласно ч.3 ст.88 ЖК РФ, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
При таких обстоятельствах истцам должно быть предоставлено жилое помещение на условиях, предусмотренных ст.ст.88, 89 ЖК РФ.
В части компенсации морального вреда исковые требования удовлетворению не подлежат, так как по смыслу ч.2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, компенсации не подлежит. Законодательством в сфере жилищных правоотношений, носящих имущественный характер, компенсация морального вреда не предусмотрена.
Принимая во внимание обоснованность заявленных требований, доказанность понесенных Авериным А.Н. расходов, связанных с рассмотрением дела, суд считает, что требования о взыскании указанных расходов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.57, 88, 89 ЖК РФ, ст.198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Аверина А.Н., Авериной Ф.Н., Авериной А.Н. удовлетворить частично.
Обязать Администрацию муниципального образования город Кириллов Вологодской области предоставить вне очереди Авериной Ф.Н., Аверину А.Н., Авериной А.Н. и Аверину И.А. на состав семьи четыре человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям.
В удовлетворении исковых требований Авериной Ф.Н., Аверина А.Н., Авериной А.Н. и Аверина И.А. к Администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области в пользу Аверина А.Н. расходы, связанные с рассмотрением дела, в сумме <данные изъяты>, а также расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с Аверина А.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.М.Смирнова
Решение составлено: 05.09.2014 года
Судья: В.М.Смирнова
Копия верна: судья В.М.Смирнова
