Решение от 02 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Собинка 02 сентября 2014 года
 
    Судья Собинского городского суда Владимирской области Бусурин О.В., рассмотрев жалобу Муханова В.Ю. на постановление Государственного инспектора административно-технического надзора администрации <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 7 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении Муханова В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <...>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением Государственного инспектора административно-технического надзора администрации <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ Муханов В.Ю. привлечён к административной ответственности по п. 5 ст. 7 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. Муханов В.Ю. обратился в Собинский городской с апелляционной жалобой на указанное постановление, мотивируя которую, указал, что должностным лицом КУВО Управления административно-технического надзора <...> при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены нарушения норм КоАП РФ, а именно: протокол по делу об административном правонарушении составлен без его участия; копию протокола, уведомление о дате рассмотрения протокола, извещения о необходимости получения заказного письма он не получал. Данные нарушения лишили его права представить объективные доказательства об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель Государственного административно-технического надзора администрации <...> в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
 
    В судебном заседании Муханов В.Ю., поддержал доводы жалобы в полном объёме. Также пояснил, что в момент составления протокола об административном правонарушении и в настоящее время является <данные изъяты>. О чём свидетельствует служебное удостоверение ВЛД NN от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, он не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения. Просит постановление Государственного инспектора административно-технического надзора администрации <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Выслушав Муханова В.Ю., исследовав представленные документы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Исходя из положений статьи 2.5 КоАП РФ Муханов В.Ю. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 7 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>», поскольку за совершение действий, составляющих объективную сторону состава данного административного правонарушения, он может нести дисциплинарную ответственность.
 
    В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
 
    Кроме этого суд учитывает, что в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности
 
    При таких обстоятельствах постановление Государственного инспектора административно-технического надзора администрации <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Муханова В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 7 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Муханова В.Ю. на постановление Государственного инспектора административно-технического надзора администрации <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, по делу об административном правонарушении - удовлетворить.
 
    Постановление Государственного инспектора административно-технического надзора администрации <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Муханову В.Ю. в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 7 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>» - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Собинский городской суд.
 
    Судья:                             Бусурин О.В.