Решение от 02 сентября 2014 года

    Дело № 2-259/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Навля Брянской области 2 сентября 2014 года
 
    Навлинский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Горбарчука С.А.,
 
    при секретаре – Васильченко Л.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Царева С.Д. к Навлинской поселковой администрации Навлинского района Брянской области о признании нуждающейся в жилом помещении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Царев С.Д. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является участником ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. В настоящее время проживает в доме по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1
 
    В соответствии с Законом от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в мае 2014 г. он обратился в Навлинскую поселковую администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
 
    Распоряжением Навлинской поселковой администрации от 15 мая 2012 г. № 383-р ему было отказано в постановке на жилищный учет.
 
    Данное распоряжение Навлинской поселковой администрации Царев С.Д. считает незаконным, просит суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и принять на учет в качестве нуждающегоя в улучшении жилищных условий в Навлинской поселковой администрации.
 
    В судебном заседании Царев С.Д. и его представитель по доверенности Горюнов И.С. исковые требования поддержали, суду пояснили, что с 22 октября 2008 года Царев С.Д. проживает в доме общей площадью 66,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем его матери ФИО1 В данном доме также зарегистрированы и проживают его мать, жена ФИО2, дочь ФИО3, мать жены ФИО4 Собственного жилья у истца не имеется.
 
    Полагают, что Царев С.Д. является нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и жилищным законодательством РФ.
 
    Представитель Навлинской поселковой администрации, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Царев С.Д. является участником ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС № № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Царев С.Д. как участник ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС относится к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 указанного Закона участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС предоставляются меры социальной поддержки, а именно: гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российский Федерации, один раз.
 
    В судебном заседании установлено, что в мае 2014 года Царев С.Д. обратился в Навлинскую поселковую администрацию с заявлением о постановке его как участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на жилищный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Распоряжением Навлинской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № 383-р отказано в постановке на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
 
    Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № 00/002/2014-2126 от 1 июля 2014 г. у Царева С.Д. в собственности жилых помещений не имеется.
 
    В судебном заседании установлено, что Царев С.Д. зарегистрирован и проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается его паспортом, домовой книгой, а также справкой Навлинской поселковой администрации.
 
    Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности матери истца – ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Согласно домовой книге, а также справке Навлинской поселковой администрации в данном доме также зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
 
    - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
 
    - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
 
    Учетной нормой жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ). Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).
 
    Решением Навлинского поселкового Совета народных депутатов от 16 мая 2007 года № 146 на территории Навлинского городского поселения установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
 
    Согласно материалам дела общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 66,4 кв.м. (технический паспорт на дом по состоянию на 5 августа 2014 г., справка Навлинского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация» от 19 августа 2014 г. № 707).
 
    Таким образом, на каждого зарегистрированного в указанном доме члена семьи приходится более установленной учетной нормы площади жилого помещения.
 
    На основании п. 1 ст. 31 ЖК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
 
    Суд также учитывает, что указанный жилой дом, в котором проживает истец, в установленном Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 47 порядке непригодным для проживания не признан.
 
    Учитывая пояснения истца в совокупности с вышеуказанными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что истец является членом семьи собственника благоустроенного дома – своей матери ФИО1, и обеспечен жилой площадью более учетной нормы, принятой в <адрес> в размере 12 кв.м.
 
    Доказательств того, что Царев С.Д. проживает в занимаемом жилом помещении не как член семьи собственника, а в ином качестве, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не предоставил.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что достаточных правовых оснований для признания Царева С.Д. нуждающимся в получении жилого помещения не имеется, в связи с чем Навлинской поселковой администрацией истцу правомерно было отказано в постановке на жилищный учет. Данное решение принято в пределах полномочий органа местного самоуправления и права либо свободы истца не были нарушены.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий          С.А. Горбарчук