Решение от 02 сентября 2014 года

                                                                                                                    К делу № 2-626/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ст. Калининская
 
    Краснодарский край                                                                                 02 сентября 2014 года
 
         Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего Осовик С.В.,
 
    с участием истца Евгеньев В.Г.,
 
    при секретаре Павленко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Евгеньев В.Г. к Управлению правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края о признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Евгеньев В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края о признании права собственности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ему в аренду Управлением правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район, Краснодарского края был предоставлен земельный участок, <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. На этом земельном участке расположен принадлежащий ему на праве собственности Кафе-бар «Жемчужина» с пристройкой, общей площадью <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ ему в аренду управлением правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район был предоставлен дополнительный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с уточненным почтовым адресом: <адрес>, согласно постановления администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении почтового адреса земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> На этом земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> <адрес> примыкающем к Кафе-бару «Жемчужина», расположенному по адресу: <адрес> им была произведена реконструкция кафе-бара «Жемчужина», а именно: произведено строительство подсобного помещения. Согласно, выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ - « по вопросу о возможности реконструкции кафе - бара «Жемчужина» за счет увеличения зала обслуживания на 145 кв.м, на арендуемом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, заявитель - Евгеньев В.Г. принято положительное решение». Таким образом, согласно плана реконструируемого здания им было произведено строительство следующих подсобных помещений: 1. Коридор (10) - общей площадью, 18,68 кв.м.;2. складское помещение(11)-общей площадью 30, 30 кв.м.; 3. зал(14) - общей площадью 118, 52 кв.; 4. туалет(15) - общей площадью - 8,80 кв.м.; 5. Туалет (16) - общей площадью 8,80 кв.м.; 6. коридор(17) - общей площадью 8,96 кв.м. В настоящее время вышеуказанные реконструируемые помещения работают: обеспечена пожарная безопасность, подключена электроэнергия, газифицировано, все подтверждается рабочими проектами. При этом у него, как у собственника кафе-бара «Жемчужина», возникли трудности при сдаче в эксплуатацию этих помещений после реконструкции. Он обратился в управление Градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством подсобного помещения, расположенного на земельном участке с КН - №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, а так же, о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию бара «Жемчужина» после реконструкции (возведение пристройки - площадью 110 кв.м.), расположенного на земельном участке с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, но ему было отказано, в связи с тем, что у него отсутствует разрешение на строительство, так как произведенные им действия имеют признаки самовольной постройки, и ему необходимо обратиться в суд. Построенное им самовольно подсобное помещение и произведенная реконструкция бара «Жемчужина» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно, Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом. Рассматривая, иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
 
    На основании изложенного истец Евгеньев В.Г. просит суд, признать за ним, Евгеньев В.Г., право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу:<адрес>, состоящее из: коридор (10) - общей площадью, 18,68 кв.м.; 2. складское помещение(11)-общей площадью 30, 30 кв.м.; 3. Зал (14) - общей площадью 118, 52 кв.; расположенных на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящемся в государственной собственности. Признать за ним, Евгеньев В.Г., право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу:<адрес> состоящее из: 1. Коридор (17) - общей площадью, 8,96 кв.м. 2.туалет (15) - общей площадью - 8,80 кв.м.; 3.туалет (16) - общей площадью 8,80 кв.м, расположенных на земельном участке, общей площадью 66 кв.м., находящемся в государственной собственности.
 
          В судебном заседании истец Евгеньев В.Г. заявленные исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении исковых требований.
 
          Представитель Управления правовых и имущественных отношений администрации МО Калининский район в судебное заседание не явился, однако представил заявление о рассмотрении дела без его участия и вынесении по делу решения на усмотрение суда.
 
        Как установлено в судебном заседании, согласно сообщениям администрации МО Калининский район Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и № Евгеньеву В.Г. разрешение на строительство для производства реконструкции бара «Жемчужина» управлением градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район не выдавалось, то есть реконструкция проведена самовольно, разрешение на строительство подсобного помещения вышеуказанным управлением также не выдавалось, то есть подсобное помещение имеет признаки самовольной постройки. (л.д.7,8), согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ управлением правовых и имущественных отношений администрации МО Калининский район Евгеньеву В.Г. предоставлен в аренду земельный участок КН № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации и обслуживания кафе-бара «Жемчужина», срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.9-11), согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ управление правовых и имущественных отношений администрации МО Калининский район передало, а Евгеньев В.Г. принял в аренду земельный участок по адресу: <адрес>. (л.д.13), согласно распоряжению управления правовых и имущественных отношений администрации МО Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право постоянного бессрочного пользования земельного участка, предоставленного Евгеньеву В.Г. постановлением главы <данные изъяты> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, и Евгеньеву В.Г. предоставлен в аренду земельный участок КН № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> на землях населенных пунктов, сроком 49 лет, для эксплуатации и обслуживания кафе-бара «Жемчужина». (л.д.14), согласно кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок с КН №, расположенный по адресу:<адрес>, относится к категории земель <данные изъяты> разрешенное и фактическое использование – для эксплуатации и обслуживания кафе-бара «Жемчужина» (л.д.15,16), согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ управлением правовых и имущественных отношений администрации МО Калининский район Евгеньеву В.Г. предоставлен в аренду земельный участок КН 23:10:0602096:23 площадью 66 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ст.Старовеличковская <адрес> «Б», предназначенный для строительства подсобного помещения. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.17-20), согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ управление правовых и имущественных отношений администрации МО <адрес> передало, а Евгеньев В.Г. принял в аренду земельный участок с КН №, по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.21), согласно кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок с КН №, расположенный по адресу:<адрес> относится к категории земель – <данные изъяты>, разрешенное использование – для строительства подсобного помещения. (л.д.23,24), согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по выбору земельных участков для строительства на территории МО Калининский район по вопросу о возможности реконструкции кафе-бара «Жемчужина» за счет увеличения зала обслуживания на 145 кв.м. на арендуемом земельном участке по адресу <адрес>. Заявитель – Евгеньев В.Г. – принято положительное решение, при условии положительных согласований заинтересованных служб, оформления разрешительной документации в установленном законом порядке. (л.д.25), согласно предварительному градостроительному заключению управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № реконструкция кафе-бара «Жемчужина» <адрес> на земельном участке ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. возможна при условии соблюдения санитарно-защитных зон и природоохранных мероприятий, согласования со всеми заинтересованными службами и смежными землепользователями. (л.д.26,27), согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Евгеньев В.Г. принадлежит на праве собственности кафе-бар «Жемчужина» с пристройкой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. номер № <данные изъяты> адрес: <адрес> (л.д.28), согласно кадастровому паспорту здания КН № здание расположено по адресу:<адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., назначение нежилое, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, КН земельного участка в пределах которого расположен объект № (л.д.29,30), согласно постановлению администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. в кадастровом квартале №, присвоен почтовый адрес<адрес> (л.д.31), постановлением главы МО Калининский район № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема размещения земельного участка из земель населенных пунктов, в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу:<адрес> Установлен вид разрешенного использования формируемого участка – для строительства подсобного помещения. (л.д.32), согласно отчету об определении рыночной стоимости помещений № 10,11,14,15,16,17 кафе-бара «Жемчужина» расположенного по адресу:<адрес>, стоимость указанных помещений составляет <данные изъяты> рублей (л.д.33-73).
 
    В судебном заседании так же установлено, что указанные в иске объекты недвижимости в настоящее время электрифицированы, газифицированы, на них обеспечена пожарная безопасность, что подтверждается рабочим проектом газификации кафе-бара «Жемчужина» по <адрес>, согласованным с администрацией <данные изъяты> сельского поселения и с ООО «Газпром Межрегионгаз», проектом на электроснабжение кафе-бара по <адрес>, согласованным с энергоснабжающей организацией, техническим отчетом электротехнической лаборатории ООО «<данные изъяты>» по профилактическим испытаниям и наладке электрооборудования кафе-бара «Жемчужина» по <адрес>, из которого следует, что дефектов и недостатков в ходе проверки не выявлено, договором энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ года, договором на техническое обслуживание, технический ремонт и аварийное обслуживание газопроводов и газового оборудования объектов газового хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ года, рабочей документацией по обеспечению системой пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре в кафе-баре «Жемчужина» по <адрес>
 
        В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2012 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
        Так как в судебном заседании установлено, что объекты недвижимости указанные истцом в иске, соответствует градостроительным нормам, их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, на право собственности на данный объекты никто, кроме истца, не претендует, то суд полагает исковые требования удовлетворить и признать за истцом Евгеньевым В.Е. право собственности на указанные объекты недвижимости.
 
         На основании изложенного, ст.222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
         Признать за Евгеньев В.Г. право собственности на недвижимое имущество: коридор общей площадью, <данные изъяты> кв.м., складское помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., зал общей площадью <данные изъяты> кв., расположенное на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящемся в государственной собственности, по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Евгеньев В.Г. право собственности на недвижимое имущество: коридор общей площадью, <данные изъяты> кв.м., туалет общей площадью <данные изъяты> кв.м., туалет общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящемся в государственной собственности, по адресу: <адрес>.
 
         Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Калининский райсуд, в течение месяца со дня его провозглашения.