Дата принятия: 02 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты>
Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
в составе председательствующего федерального судьи Даменова Э.А.,
при секретаре Васнецовой Л.А.,
с участием помощника прокурора города Белоярский Ситдикова Е.М., представителя ответчика Целовальник Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора города Белоярский в интересах неопределенного круга лиц к УП о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах,
установил:
Прокурор города Белоярский обратился в суд с иском к к УП о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах.
Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой города Белоярский проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что УП использует участки лесного фонда, находящие у него в аренде, вопреки Правилам пожарной безопасности в лесах, чем нарушает интересы жителей ХМАО-Югры и Российской Федерации на использование лесных земель в соответствии с действующим законодательством, на охрану земель как природного объекта, что влечет угрозу жизни и здоровья жителей Белоярского района ХМАО-Югры, промышленных объектов, объектов животного мира.
В ходе настоящего судебного заседания прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в настоящем судебном заседании возражений относительно заявленных требований не приводит.
Заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора города Белоярский обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты> года между Департаментом лесного хозяйства ХМАО-Югры и УП заключен договор аренды <данные изъяты>, на лесной участок площадью <данные изъяты> расположенный в <данные изъяты>
В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охран от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Согласно п.п.«а» п.3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» (далее – Правила пожарной безопасности в лесах), меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).
В силу п.5 Правил пожарной безопасности в лесах, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом «а» пункта 13 Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В соответствии с п.п.«ж» п.4.4. договора аренды, арендатор обязан в случае возникновения пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в то числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов, осуществлять другие противопожарные мероприятия в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 и оперативным планом противопожарных мероприятий на соответствующий год, утверждаемым территориальным управлением – Белоярское лесничество.
В соответствии с п.9. Правил пожарной безопасности в лесах, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Как следует из п.19 Правил пожарной безопасности в лесах, срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Согласно п.21 Правил пожарной безопасности в лесах, складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров – 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 30 метров;
от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 – 10 метров одна от другой.
Как следует из акта справки № о проведении обследования участка от <данные изъяты>, в квартале <данные изъяты> имеются срубленные и оставленные на лесном участке деревья, порубочные остатки. На площади не более 0,001 га установлено захламление порубочныи остатками стены леса. Преобладающая порода сосна, собрана в кучи которые уложены на землю вплотную к стене леса, не отделены противопожарной минерализованной полосой (расстояние от стены леса до куч древесины 0 м). Общий объем складированной древесины не менее 1 м3, площади мест складирования не более 0,001 га, расстояние между местами складирования 20-500 м.
Также на участке зафиксированы отходы производства, а именно мешок предположительно из-под цемента. Географические координаты <данные изъяты>
В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Приказом Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.05.2014 № 14-нп «Об установлении пожароопасного сезона 2014 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с 08 мая 2014 года установлен пожароопасный сезон 2014 года.
Таким образом, непринятие мер пожарной безопасности в лесах, может привести к возможности возникновения негативных последствий для земель лесного фонда, угрозе для жизни и здоровья людей.
Использование участков лесного фонда вопреки Правилам пожарной безопасности в лесах нарушает интересы жителей ХМАО-Югры и Российской Федерации на использование лесных земель в соответствии с действующим законодательством на охрану земель как природного объекта, влечет угрозу для жизни и здоровья жителей Белоярского района ХМАО-Югры, промышленных объектов, объектов животного мира.
При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в ходе настоящего судебного заседания доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что УП» нарушает природоохранное законодательство, в связи с чем, требования прокурора города Белоярский подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд в настоящем случае полагает необходимым, с учётом требований разумности, установить ответчику срок для исполнения возлагаемой на него обязанности в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом того, что иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, по мнению суда, в настоящем случае с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. исходя из размера удовлетворенных судом требований неимущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора города Белоярский удовлетворить.
Обязать УП устранить нарушение требований Правил пожарной безопасности на лесном участке кадастровый номер <данные изъяты>, расположенном в <данные изъяты> путем очистки лесного участка от мусора (географические координаты <данные изъяты> очистки стены леса от срубленных деревьев и порубочных остатков (географические координаты <данные изъяты> в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с УП в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Белоярский городской суд.
Председательствующий Э.А. Даменов
Решение вступило в законную силу <данные изъяты>
СОГЛАСОВАНО.
