Решение от 02 сентября 2014 года

    дело № 2-1670/2014 принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    02 сентября 2014 года город Ярославль
 
    Ленинский районный суд города Ярославля в составе:
 
    председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,
 
    с участием прокурора Земсковой Т.Ю.,
 
    при секретаре Кармадоновой Е.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным, предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Тутаевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Государственному учреждению – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно исковому заявлению в прокуратуру обратилась Сулоева М.С., являющаяся матерью ребенка-<данные изъяты> ФИО1, по вопросу не предоставления путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ФИО1 – Сулоева М.С. обратилась в ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с письменным заявлением о выделении путевки. Заявление о предоставлении путевки было зарегистрировано и ФИО1 была поставлена на учет. До настоящего времени путевка ФИО1 предоставлена не была. Прокурор ссылается на положения федеральных законов и считает, что ФИО1 и лицу, его сопровождающему, при наличии у ФИО1 права на санаторно-курортное лечение не может быть отказано в предоставлении путевки по причине недостаточного финансирования. Автор искового заявления просит обязать ответчика предоставить ФИО1 и лицу, ее сопровождающему, путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании прокурор Земскова Т.Ю. настаивала на удовлетворении исковых требований, дополнительно пояснив, что путевка на санаторно-курортное лечение должна быть предоставлена за ДД.ММ.ГГГГ, так как истцом соответствующее заявление подано ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Законный представитель ФИО1- Сулоева М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика – ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв из которого следует следующее. ФИО1 имеет право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, но обязательства Фонда ограничены объемом средств, выделяемых Фонду из Федерального бюджета. В ДД.ММ.ГГГГ было выделено недостаточно денежных средств для обеспечения путевками всех лиц, обратившихся с соответствующими заявлениями. Внеочередное предоставление путевки истцу нарушает права других лиц, имеющих право на санаторно-курортное лечение.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО1 является ребенком-<данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ в рамках государственной помощи она выбрала предоставление данной помощи в натуре. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Ярославское региональное отделения Фонда Социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки, приложив медицинскую справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении и отсутствии противопоказаний. Путевка на санаторно-курортное лечение ФИО1 предоставлена не была в связи с недостаточностью выделенных денежных средств и большим количеством лиц, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
 
    В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    Законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи» инвалиды отнесены к категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
 
    Статьей 6.2 данного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.
 
    В силу пункта 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 года № 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
 
    В соответствии с пунктом 3.9 Порядка исполнительные органы Фонда социального страхования и органы социальной защиты населения по месту жительства выдают гражданам санаторно-курортные путевки с соответствии с их заявлениями и справками для их получения.
 
    ФИО1 в установленные сроки обратилась в ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования, предоставив необходимые документы, в том числе подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении, а потому ей не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение со ссылкой на недостаточное финансирование.
 
    Установив социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, государство приняло на себя обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.
 
    По изложенным основаниям, действия ответчика, отказавшего истцу в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть признаны законными, на ответчика должна быть возложена обязанность по предоставлению путевки несовершеннолетней ФИО1 и лицу, ее сопровождающему.
 
    Доводы ответчика в обоснование своей позиции по иску, изложенные в письменном отзыве на иск, являются необоснованными по изложенным выше основаниям.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать Государственное учреждение – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить ФИО1, а также лицу, ее сопровождающему, путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Ленинский районный суд города Ярославля.
 
    Судья