Решение от 02 сентября 2014 года

Дело № 2-230/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Усть-Ишим                                                                                                 «2» сентября 2014г.
 
    Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе
 
    председательствующего судьи Скидан Е.В.,
 
    при секретаре Рахимовой Д.З.,
 
    с участием:
 
    истца Богдановой С.Н.,
 
    представителя истца Суренкова Г.А.,
 
    представителя ответчика Лабода А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой С.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ишимском районе Омской области об обязании назначить трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Богданова С.Н. обратилась Усть-Ишимский районный суд с исковыми требованиями о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации ( участие в учебных семинарах, конференциях): с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг., по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., об обязании ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГг.
 
    В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что 31 мая 2014г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность. Однако решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Ишимском районе в назначении данной пенсии ей было отказано. При этом из специального стажа ответчиком исключены нахождения истицы на курсах повышения квалификации. Полагает, что данные периоды, в силу действующего законодательства, подлежат включению в специальный стаж, так как в данные периоды ей начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. С отказом пенсионного фонда не согласна.
 
    В судебном заседании Богданова С.Н. настаивала на заявленных исковых требованиях Суду пояснила, что в спорные периоды она находилась на курсах повышения квалификации, на учебных семинарах, конференциях, при этом все данные периоды были оформлены приказами о направлении в командировку с сохранением заработной платы, со всех начислений производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Ишимском районе Лабода А.Н. заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что указанные истицей периоды не подлежат включению в специальный педагогический стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости, так как Богданова С.Н. в спорные периоды непосредственно педагогической деятельностью не занималась, в связи с чем независимо от начисления заработной платы и уплаты страховых взносов за данный период, таковые включению в специальный стаж не подлежат.     
 
    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные истицей исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел исходя из следующего:
 
    В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги, для начисления пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
 
    Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781 работа в указанных должности и учреждении за периоды, начиная с 01.01.2001 года засчитывается в стаж работы, если на 01.01.2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и если у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списках.
 
    В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 21.01.2002 г. №30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в РФ", "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу вышеуказанных законов применяются в части, им не противоречащей.
 
    В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что истица осуществляла педагогическую деятельность :
 
    - в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., работая в качестве учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> средней школе,
 
    - в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., работая в должности директора <данные изъяты> средней школы,
 
    - в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., работая в качестве учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> муниципальной средней школе № (ДД.ММ.ГГГГ<адрес> средняя школа № была переименована в МОУ <данные изъяты> образовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №», ДД.ММ.ГГГГг. МОУ «<данные изъяты> образовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» реорганизована в МОУ «<данные изъяты>
 
    - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., работая в качестве учителя биологии в МОУ «<данные изъяты>»;
 
    - в период с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время, работая учителем русского языка и литературы в МОУ «<данные изъяты>» ( ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> реорганизован в МКОУ «<данные изъяты>»).
 
    Во время осуществления педагогической деятельности истица в спорные периоды находилась на курсах повышения квалификации, принимала участие в семинарах и конференциях, связанных с педагогической деятельностью, проходила профессиональную переподготовку.( л.д. 44-58) Во время повышения квалификации истица, в соответствии с приказами ( л.д.29-43) находилась в командировке, за ней сохранялась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления в том числе и в пенсионный фонд ( л.д. 59-98).
 
    Таким образом, оценив собранные доказательства в совокупности, учитывая требования действующего законодательства, а также разъяснения его применения, нашедшие отражения в судебной практике, учитывая что спорным     периодам предшествовала и непосредственно за ними следовала соответствующая педагогическая деятельность, во время нахождения на курсах истице выплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, истица в указанные периоды занималась педагогической деятельностью, работала учителем, т.е. осуществляла педагогическую деятельность, суд полагает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Согласно материалов пенсионного ( отказного) дела Богданова С.Н. с заявлением о назначении пенсии обратилась в ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе Омской области 21 мая 2014г..
 
    Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе Омской области специальный стаж Богдановой С.Н., на момент ее обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии 21 мая 2014г. составлял 24 года 4 месяца 7 дней.
 
    Решением суда в специальный стаж истицы подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг., по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., что в общей сумме составляет 7 месяцев 23 дня.
 
    Таким образом, с учётом включенных судом спорных периодов работы специальный стаж истицы составил 25 лет (241 года 4 месяца 7 дней + 7 месяцев 23 дня), что позволяет назначить ей досрочную пенсию с момента обращения истицы за таковой. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в пользу истицы подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Богдановой С.Н. удовлетворить.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж Богдановой С.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности     периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации ( участие в учебных семинарах, конференциях): с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг., по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг..
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ишимском районе Омской области назначить Богдановой С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ишимском районе Омской области в пользу Богдановой С.Н. судебные расходы в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд, в месячный срок со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Усть-Ишимский районный су Омской области..
 
    Судья-                                                                                                  Е.В. Скидан
 
    Решение в окончательной форме принято 7 сентября 2014г.
 
    Судья -                                                                                                  Е.В. Скидан.
 
    Решение вступило в законную силу 09.10.2014 года