Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Дело № 2-1280/14 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Таштагол 02 сентября 2014 года
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе: судьи Башмаковой Н. С.
при секретаре Кривцовой Н. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании,
с извещением лиц, участвующих в деле, гражданское дело по иску прокурора города Таштагола в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры « Музей этнографии и природы Горной Шории» Таштагольского муниципального района об обязывании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры « Музей этнографии и природы Горной Шории» Таштагольского муниципального района об обязывании совершить определенные действия, мотивируя тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите населения. В ходе проверки выявлены нарушения в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам массовой инфраструктуры.
Граждане - инвалиды в силу своего состояния здоровья являются социально - незащищенной категорией граждан, в связи с чем, Конституцией Российской Федерации, федеральными и иными нормативными правовыми актами предусмотрены меры социальной поддержки инвалидов.
Нежилое помещение музея «Музей этнографии и природы Горной Шории» Таштагольского муниципального района, расположенное по адресу: ул. 8 марта, …, г. Таштагол, Таштагольский район, пандусом для беспрепятственного входа в помещение музея инвалидов не обеспечено.
Просит суд признать незаконным бездействие муниципального бюджетного учреждения культуры « Музей этнографии и природы Горной Шории» Таштагольского муниципального района, в части неисполнения требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», выразившееся в отсутствии специального приспособления (пандуса) при входе в помещение музея расположенного по адресу: ул. 8 марта, 4, г. Таштагол, Таштагольский район, для обеспечения беспрепятственного доступа граждан - инвалидов и других маломобильных групп населения. Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музей этнографии и природы Горной Шории» Таштагольского муниципального района оборудовать вход в помещение музея расположенное по адресу: ул. 8 марта, …, г. Таштагол, Таштагольского района, специальным приспособлением (пандусом) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.
В судебном заседании пом. прокурора г. Таштагола Колесникова М. В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просит установить срок для исполнения решения суда до 01.07.2015 года.
Представитель ответчика МБУК «Централизованная библиотечная система Таштагольского муниципального района» Шихалева Н. А. в судебном заседании исковые требования признала полностью.
Представитель третьего лица МКУ «Управление культуры администрации Таштагольского муниципального района» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы по делу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Таштагола проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите населения. В ходе проверки выявлены нарушения в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам массовой инфраструктуры.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.
В силу действия ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов, на которых основывается законодательство о градостроительной деятельности и изданию в соответствии с ним нормативных правовых актов является принцип обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В соответствии со ст.ст. 4,6,52 Градостроительного кодекса РФ, Строительные нормы и правила (далее СНиП), Своды правил по проектированию и строительству (далее - СП) являются обязательными к применению.
СП (59.13330.2012) свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее - маломобильных групп населения - МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципах "универсального проекта" (дизайна).
Наличие пандуса для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, предусмотрено требованиям СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденный Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 N 605.
Судом установлено, что Нежилое помещение музея «Музей этнографии и природы Горной Шории» Таштагольского муниципального района, расположенное по адресу: ул. 8 марта, …, г. Таштагол, Таштагольский район, пандусом для беспрепятственного входа в помещение музея инвалидов не обеспечено.
Таким образом, нарушаются права инвалидов на равный доступ к получению услуг и реализации прав.
В силу ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку оборудование входа в помещение музея специальным приспособлением (пандусом) требует материальных затрат и времени, суд считает, что необходимо установить разумный срок исполнения решения суда до 01 июля 2015 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного учреждения культуры «Музей этнографии и природы Горной Шории» Таштагольского муниципального района, в части неисполнения требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», выразившееся в отсутствии специального приспособления (пандуса) при входе в помещение музея расположенного по адресу: ул. 8 марта, …., г. Таштагол, Таштагольский район, для обеспечения беспрепятственного доступа граждан - инвалидов и других маломобильных групп населения.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музей этнографии и природы Горной Шории» Таштагольского муниципального района, в срок до 01 июля 2015 года, оборудовать вход в помещение музея, расположенное по адресу: ул. 8 марта, … г. Таштагол, Таштагольского района, специальным приспособлением (пандусом) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Судья Н. С. Башмакова
