Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Дело № 2 –3055/14
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02.09.2014 Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л., при секретаре Сарапуловой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоновой В.С., Леонова В.А., Гуковой А.А. к администрации г. Липецка о признании права собственности на домовладение, сохранении домовладения в перепланированном и реконструированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Леонова В.С., Леонов В.А., Гукова А.А. обратились в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом с учетом возведения к дому строений лит. а 2 в (дата) г., а также с учетом произведенных работ по переустройству жилой пристройки лит. А 2, в которой проведено отопление, образована кухня. В результате строительства пристроек и реконструкции домовладения, их доли остаются неизменными, при этом права и законные интересы третьих лиц не нарушены.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Маркова Е.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Истцы Леонова В.С., Леонов В.С., Гукова А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель ответчика администрации г. Липецка, третьи лица Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, Администрации Липецкой области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Пунктом 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).
Часть 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в пункт 3 статьи 222 настоящего Кодекса, вступивших в силу с 1 сентября 2006 г.):
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 действующего постановления Пленума Верховного Суда СССР № 4 от 31.07.1981 г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», различные хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.д.) являются подсобными и составляют с домом единое целое.
Объектом права собственности является недвижимое имущество – жилой дом, а подсобные строения, являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое, составляющее единое домовладение, подлежащее государственной регистрации как единый объект регистрационного учёта.
Установлено, что Гуковой А.А. на 2/9 доли, Леонову В.А. на 4/9 доли, Леоновой В.С. на 1/3 доли принадлежит домовладение № <адрес>, по <адрес> в <адрес>, что подтверждается копиями свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) и копия регистрационного удостоверения № от (дата) г.
Согласно правоустанавливающих документов жилой дом имел общую полезную площадь 39,4 кв.м., в том числе жилой 25,1 кв.м.
Земельный участок площадью 1297 кв.м. предоставлен из земель населенных пунктов для индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными постройками, кадастровый номер №. Право собственности за истцами зарегистрировано в долях, соответствующих их долям в праве общей долевой собственности на жилой дом.
Согласно технического паспорта, составленного ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на (дата) разрешение на возведение лит. а 2 и переустройство лит. А 2 не предъявлено.Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что площадь всех частей здания составляет 69,9 кв.м., общая площадь – 56,3 кв.м., жилая – 43,2 кв.м.
Из заключения по оценке технического состояния жилого дома, пристроек по адресу <адрес>,выполненным <данные изъяты> от (дата) следует, что все несущие и ограждающие конструкции отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.
Согласно экспертного заключения <данные изъяты> в <адрес>» за № от (дата) жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.(дата) – 10 « Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.»
В соответствии с заключением <данные изъяты> по <адрес> УНД <адрес> от (дата) нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в ходе проверки не выявлено.
Истцу Гуковой А.А. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома Управлением градостроительного контроля Департамента градостроительства и архитектуры г. Липецка было отказано, о чем свидетельствует ответ от (дата) г.
Согласно ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
К жилым помещениям согласно ст. 16 ЖК РФ относятся в том числе жилой дом, часть дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, вышеназванные заключения соответствующих органов подтверждают, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, так как этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Леоновой В.С. на 1/3 долю, за Леоновым В.А. на 4/9 доли, за Гуковой А.А. на 2/9 доли домовладения № по <адрес> в <адрес>., общей площадью 56,3 кв.м., жилой площадью 43,2 кв.м., сохранив домовладение в перепланированном и реконструированном состоянии.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке или опротестовано в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Л.Антипова
Мотивированное решение изготовлено
г.