Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Дело №2-928/1/2014 г.
мотивированное
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В.,
при секретаре Глушенковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жукове в зале суда
02 сентября 2014 года
гражданское дело по иску Толкачева В. А. к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области, Назаровой Н.И., администрации сельского поселения «д. Верховье» Жуковского района Калужской области об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
24.07.2014 года Толкачев В.А. обратился в суд с иском к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области, ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект» об исправлении кадастровой ошибки, признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, обязать кадастрового инженера уточнить местоположение границ земельного участка, установить границы земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности.
Истец уточнил свои исковые требования и обратился с иском к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области Назаровой Н.И., администрации СП «д. Верховье» об установлении границ земельного участка, с кадастровым номером №, находящегося в д. <адрес> Жуковского района Калужской области в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненным кадастровым инженером Долгачевым Е.В., а также просил внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения границ земельного участка на границы земельного участка, принадлежащего истцу, об уточнении координат границ характерных точек и об исключении сведений о площади 785 кв.м. наложения земельных участков в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного кадастровым инженером Долгачевым Е.В.
Истец, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца в обоснование исковых требований пояснил, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, находящегося в д. <адрес> Жуковского района Калужской области, общей площадью 1500 кв.м. При проведении кадастровых работ выяснилось, что на часть земельного участка налагается площадь земельного участка с кадастровым номером №. Считает, что имела место быть кадастровая ошибка, поскольку земельный участок с кадастровым номером № не был отмежеван по фактическим границам землепользования. Границы земельного участка, граничащие с другими землепользователями по точкам 1-2-3 просит установить в соответствии со сведениями внесенными в ГКН данных земельных участков. Просит удовлетворить исковые требования.
Ответчики территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области, Назарова Н.И., администрация СП «д. Верховье» Жуковского района Калужской области извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представители ответчиков в судебное заседание не явились.
Ответчик Назарова Н.И. и ее представитель Назаров ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили в суд заявление о признании исковых требований.
Представитель 3-его лица КГУ КО «Жуковское лесничество» Курилкина Г.В. исковые требования не признала, просила в иске отказать.
3-и лица ФГУП «Р.» «З.», ФГБУ Федеральная кадастровая палата по Калужской области, администрация муниципального района «Жуковский район», Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, ООО «ЗемКом» извещены о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Заслушав истца, свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности на основании Постановления администрации Передольского сельсовета от 21.06.1993г. № и свидетельства о праве собственности на землю серия РФ-ХХ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, находящегося в д. <адрес> Жуковского района Калужской области, общей площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. Данное обстоятельство также подтверждается и кадастровым паспортом земельного участка. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ОПХ «Белоусовское» Толкачеву В.А. выделен земельный участок в размере 0,15 га в д. <адрес> для ведения подсобного хозяйства с правом застройки. Главой местного самоуправления Передольского сельсовета утвержден план земельного участка Толкачева В.А. в д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, утверждена и схема расположения земельного участка Толкачева В.А. на карте.
Назаровой Н.И. принадлежит на праве собственности смежный земельный участок с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. Спора по имеющейся границе земельных участков истца и ответчика Назаровой Н.И. не имеется.
Граница смежного участка с кадастровым номером № установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Таким образом, требования истца сводятся к установлению границы своего земельного участка по внесенным в государственный кадастр недвижимости сведений о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами № по точкам 1-2-3 согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного кадастровым инженером Долгачевым Е.В.
Данное обстоятельство не противоречит положениям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости», смежными землепользователями возражений в данной части исковых требований не заявлено.
В силу п.4,5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда и находится в федеральной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 101 Земельного Кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.
Доказательств, что существующая на местности граница земельного участка между земельным участком истца и лесным фондом переносилась и существует менее 15 лет, суду не представлено. Данный факт сторонами не оспорен.
Из показаний свидетеля Розман И.В. спорный земельный участок был огорожен железной проволокой и кольями, фактически используется с 1996 года. Границы земельного участка не переносились и определяются в настоящее время также находящимися на земельном участке ограждениями и природными объектами.
Из отзыва филиала ФГУП «Р.» «З.» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровые работы выполнялись картометрическим методом в соответствии с техническим заданием к государственному контракту. Согласование границ проводилось по средствам публикации через газету «Весть» Калужской области ( № 7134-7136 от 26.08.2011 года), согласование местоположения границ лесных ( земельных) участков проводилось без установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц. Все работы проведены в соответствии с материалами лесоустройства ГКУ КО «Жуковское лесничество».
Таким образом, кадастровые работы выполнялись картографическим методом без установления границ на местности.
Частью 3 статьи 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г.( далее Закон о кадастре) предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Закона о кадастре).
При этом согласно части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка № были согласованы путем проведения собрания о согласовании местоположения границ в соответствии с требованиями ст. 39-40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2011г. № 136-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно межевого плана границы земельного участка размер сторон и конфигурация земельного участка соответствует существующему на местности, и ранее составленному плану при выделении земельного участка.
В силу п.7,8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.
В соответствии с положениями ст. 39 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ. При этом заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
В силу ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей
В силу прямого указания п. 9 ч. 3 и п. 2 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре недвижимости отсутствие согласования границ является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Суду не представлены доказательства, подтверждающие согласование границ земельного участка ответчика с истцами.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи (то есть с лицами, обладающими смежными земельными участками), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу части 2 статьи 40 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Поскольку процедура межевания земельного участка ответчика проведена с нарушением приведенных правовых норм, что повлекло нарушение прав истцов как смежных землепользователей, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения его границ на границы земельного участка, принадлежащего Толкачеву В. А. на праве собственности с кадастровым номером №, находящегося в д. <адрес> Жуковского района Калужской области в части уточнения координат границ характерных точек земельного участка и об исключении сведений о площади наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № в размере 785 кв.м., в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного кадастровым инженером Долгачевой Е.В.
Установить границы принадлежащего Толкачеву В. А. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в д. <адрес> Жуковского района Калужской области в соответствии со сведениями межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного кадастровым инженером Долгачевой Е.В.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Калужский областной суд в порядке апелляции с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жуковский районный суд Калужской области.
Судья: Л.В. Лобзова