Дата принятия: 02 сентября 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 сентября 2014 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
судьи Сметаниной О.Н.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТОО ЗПП «ЩИТ» к ИП Неновой М.В. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ИП Неновой М.В. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав, что ДД.ММ.ГГГГ членами ТОО ЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст.45 Закона «О защите прав потребителей» и Устава организации производилась проверка ИП Неновой М.В., расположенного по адресу: <адрес>, отдел косметика. В ходе проверки были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, и правил торгового обслуживания, а именно: не доведение информации о фирменном наименовании, месте нахождения предпринимателя; не доведение информации о государственной регистрации ИП и наименовании зарегистрировавшего органа; не предоставление книги отзывов и предложений; не доведение Правил продажи отдельных видов товаров; несоответствие ценников требованиям закона, выразившееся в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; реализация некачественной продукции с истекшим сроком годности; отсутствие информации на реализованный потребителю товар, выразившееся в отсутствии информации о дате изготовления, сроках реализации товара; не предоставление по требованию потребителя документов, подтверждающих соответствие товаров установленным требованиям. Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В связи с этим истец просит указанные действия ответчика признать противоправными, обязать прекратить противоправные действия. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу через информационный сайт ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу <данные изъяты> Взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 6 000 руб.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, настаивал на иске в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ИП Ненова М.В. в судебное заседание не явилась, представила документы, свидетельствующие об устранении части нарушений.
Суд, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В соответствии с ч.1,2 ст.7 Закона «О защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
В соответствии со ст.8 Закона «О защите прав потребителя» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.9 указанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Согласно ст.13 Закона «О защите прав потребителя» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Согласно п.2 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется - договор).
Согласно п.10 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.
Согласно п.19 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
В соответствии с письмом Комитета РФ по торговле от 13 марта 1995 г. N 1-304/32-2 в целях обеспечения единого порядка оформления ценников на реализуемые предприятиями торговли товары Роскомторг рекомендует указывать в них следующие реквизиты: на продовольственные товары: для весовых товаров - наименование товара, сорт (на товары, имеющие сортность), цену за килограмм или сто граммов; для товаров, продаваемых в розлив, - наименование товара, цену за единицу емкости или отвеса; для штучных товаров и напитков, расфасованных предприятиями - изготовителями в бутылки, банки, коробки, пакеты и т.п., - наименование товара, емкость или вес, цену за фасовку. Ценники на все виды реализуемых товаров должны быть заверены подписью материально ответственного лица или другого должностного лица, на которое возложены обязанности по формированию цен. На ценниках и вкладышах все реквизиты должны быть нанесены четко, разборчиво, без исправлений обозначенных реквизитов, штемпельной краской (штампом), чернилами или пастой.
Согласно пп.«в» п.9.12 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ06.09.2001г., продавец (владелец) мелкорозничной сети обеспечивает контроль за соблюдением сроков годности и правил отпуска пищевых продуктов (при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками и др.).
Согласно п.24 Правил продажи отдельных видов товаров товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Согласно п.8.24 Санитарно-эпидемиологических правил торговли в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
Согласно п.5 ст.5 Закона «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами ТОО ЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст.45 Закона «О защите прав потребителей» и Устава организации производилась проверка ИП Неновой М.В., расположенного по адресу: <адрес>, отдел косметика.
В ходе проверки были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей:
1. до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании,
месте нахождения предпринимателя;
2. до сведения потребителей не доведена информация о государственной регистрации
ИП и наименовании зарегистрировавшего органа;
3. установлен факт несоответствия ценников требованиям закона, несоответствие установленным требованиям выразилось в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;
4. по требованию потребителя не предоставлена книга отзывов и предложений;
5. до потребителя в наглядной и доступной форме не доведены Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55;
6. в реализации находился, а затем был продан потребителю Блеск для губ Glossy Shine с глянцевым эффектом, изготовитель Польша, стоимостью 50 руб., отсутствует информация о дате изготовления, сроке годности товара, по требования потребителя данная информация не была предоставлена, тем самым определить конечный срок реализации не представляется возможным;
7. в реализации находился, а затем был продан потребителю Карандаш для глаз Professional, изготовитель Польша, № 072 (фиолет), стоимостью 35 руб., дата изготовления 05.2009 г., годен до 05.2013 г., тем самым период просрочки составляет 1 год 19 суток;
8. в реализации находился, а затем был продан потребителю Блеск для губ детский FF серии «FFLEUR HEART», изготовитель Китай, стоимостью 65 руб., по требованию потребителя не был предоставлен ни один из перечисленных документов на товар: сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата, товарно-сопроводительные документы;
9. в реализации находилось, а затем было продано потребителю Молочко детское для загара Солерис floresan, объемом 75 мл., стоимостью 80 руб., изготовитель ООО «Флоресан» г.Москва, по требованию потребителя не был предоставлен ни один из перечисленных документов на товар: сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата, товарно-сопроводительные документы.
Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Ответчиком суду представлены фотографии, подтверждающие прекращение следующих противоправных действий:
- до сведения потребителей доведена информация о фирменном наименовании,
месте нахождения предпринимателя;
- до сведения потребителей доведена информация о государственной регистрации
ИП и наименовании зарегистрировавшего органа;
- предоставлена книга отзывов и предложений.
С учетом изложенного, суд считает, что требования истца о признании действий ответчика по фактам не доведения информации о фирменном наименовании, месте нахождения предпринимателя, о государственной регистрации ИП и наименовании зарегистрировавшего органа, не предоставления книги отзывов и предложений противоправными, удовлетворению не подлежат, так как данные нарушения были ответчиком устранены, что подтверждается представленными фотографиями, копиями объявлений.
Поскольку судом установлено, что действия ответчика по факту нарушения прав потребителя, выразившиеся в:
1. несоответствии ценников требованиям закона, несоответствие установленным требованиям выразилось в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;
2. не доведении до потребителя в наглядной и доступной форме Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55;
3. в реализации и продаже потребителю Блеска для губ Glossy Shine с глянцевым эффектом, изготовитель Польша, стоимостью 50 руб., отсутствии информации о дате изготовления, сроке годности товара, по требования потребителя данная информация не была предоставлена, тем самым определить конечный срок реализации не представляется возможным;
4. в реализации и продаже потребителю Карандаша для глаз Professional, изготовитель Польша, № 072 (фиолет), стоимостью 35 руб., дата изготовления 05.2009 г., годен до 05.2013 г., тем самым период просрочки составляет 1 год 19 суток;
5. в реализации и продаже потребителю Блеска для губ детский FF серии «FFLEUR HEART», изготовитель Китай, стоимостью 65 руб., по требованию потребителя не был предоставлен ни один из перечисленных документов на товар: сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата, товарно-сопроводительные документы;
6. в реализации и продаже потребителю Молочка детского для загара Солерис floresan, объемом 75 мл., стоимостью 80 руб., изготовитель ООО «Флоресан» г.Москва, по требованию потребителя не был предоставлен ни один из перечисленных документов на товар: сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата, товарно-сопроводительные документы,
не были прекращены, то требования истца о признании их противоправными и обязании их прекратить подлежат удовлетворению.
Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Требования истца о доведении решения суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации через информационный сайт Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» по адресу <данные изъяты> через информационно-аналитическое издание «Хронограф», а в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу <данные изъяты> за счёт ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, также подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что ТООО ЗПП «ЩИТ» - это добровольное объединение граждан по защите прав и интересов потребителей.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29 сентября 2011 года N 1275-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общественной организации "Орловское областное общество защиты прав потребителей" для общественных организаций законодательством обязанность по оказанию юридической помощи бесплатно не предусмотрена. Соответственно, на сторону, против которой было вынесено решение суда, не может быть возложена обязанность возмещать труд иных общественных объединений, которые оказывали услуги по предоставлению другой стороне правовой помощи бесплатно по своей инициативе.
В силу взаимосвязанных положений части первой статьи 56, части первой статьи 88, статей 94, 98 и 100 ГПК Российской Федерации возмещение судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение указанных расходов в действительности имело место.
Согласно п.2.2 Устава ТОО ЗПП «ЩИТ» предметом деятельности организации является, в том числе оказание юридических услуг. Суд приходит к выводу о том, что осуществление деятельности в сфере защиты прав потребителей (ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей") в качестве основной предполагает наличие специальных знаний в области защиты прав потребителей у членов общественной организации. Представляется, что для осуществления проверки соблюдения прав потребителей, участия в разработке требований к безопасности товаров, проведения независимых экспертиз качества и безопасности товаров, анализа договоров, заключаемых продавцами с потребителями, и иных функций члены общественной организации в области защиты прав потребителей должны обладать специальными знаниями в этой области. В противном случае это противоречит цели создания института общественной защиты лиц или неопределенного круга лиц в области прав потребителей, ставит в зависимость достижение целей организации от обращения за оказанием юридических услуг к другой организации. Таким образом, в данном случае отсутствуют основания для взыскания в пользу общественной организации судебных расходов на оплату услуг представителя.
На основании Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать действия ИП Неновой ФИО6 (ОГРНИП №) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту:
1. несоответствия ценников требованиям закона, выразившимся в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;
2. не доведения Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55;
3. реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности: карандаш для глаз Professional, изготовитель Польша, № 072 (фиолет), стоимостью 35 руб., дата изготовления 05.2009 г., годен до 05.2013 г.
4. отсутствия информации на реализованной потребителю товар, выразившийся в отсутствии информации о дате изготовления, сроках реализации товара: блеск для губ Glossy Shine с глянцевым эффектом, изготовитель Польша, стоимостью 50 руб.;
5. не предоставления по требованию потребителя документов подтверждающих
соответствие товаров установленным требованиям: блеск для губ детский FF серии «FFLEUR HEART», изготовитель Китай, стоимостью 65 руб., молочко детское для загара Солерис floresan, объемом 75 мл., стоимостью 80 руб., изготовитель ООО «Флоресан» г.Москва.
Обязать ИП Ненову ФИО7 (ОГРНИП №) прекратить указанные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ИП Ненову ФИО8 (ОГРНИП №) довести решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации через информационный сайт Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» по адресу <данные изъяты>; через информационно-аналитическое издание «Хронограф», а в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу http.7/sudebnik.net за счёт ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении ходатайства истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) Сметанина О.Н.
КОПИЯ ВЕРНА. Судья:
