Решение от 02 октября 2014 года

    Дело № г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 октября 2014 года                                                                                  г. Кимры
 
    Кимрский городской суд Тверской области
 
    В составе:
 
    Председательствующего судьи Мильчаковой О.Р.,
 
    При секретаре Александровой Т.А.,
 
    С участием истицы Моловствовой ФИО11
 
    Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований -        Молоствова ФИО12
 
    Представителя ответчика Моловствова ФИО13 - адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ Меткиной ФИО14 представившей удостоверение и ордер,
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моловствовой ФИО15 к Моловствову ФИО16 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что в <адрес> деревни <адрес> <адрес> зарегистрированы она с сыном Моловствовым ФИО17 и ответчик - сын Моловствов ФИО18 данные обстоятельства подтверждаются справкой администрации Центрального сельского поселения. Она является ответственным нанимателем квартиры на основании договора найма жилого помещения, заключенного 23 августа 1988 года с совхозом имени Калинина, в котором она длительное время работала.
 
    Ответчик Моловствов ФИО19 с 1999 года покинул квартиру, забрав с собой все принадлежащие ему вещи и с 1999 года местонахождение его неизвестно. С заявлением о его розыске она не обращалась в органы внутренних дела. Фактически в данной квартире в настоящее время проживает она и ее сын Моловствов ФИО20 другой сын Моловствов ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копий свидетельства о смерти, предоставленной суду. Ответчик Моловствов ФИО22 добровольно выехал из квартиры. Никто препятствий в пользовании квартирой ему не чинил, с 1999 года попыток вселиться в квартиру не делал, коммунальные платежи не вносил. Вещей, принадлежащих ему в квартире нет. Регистрация ответчика влечет для нее дополнительные затраты на оплату коммунальных услуг.
 
    В соответствии со ст. 20 п. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а в соответствии со ст. 83 ч. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания, по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Правительством РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие с регистрационного учета производится в случае утраты прав пользования жилым помещением. Согласно п. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в указанном жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Ответчик членом ее семьи не является и не проживает в спорной квартире, следовательно он утратил право пользования жилым помещением. Добровольно с регистрационного учета ответчик не снялся. Полагает, что он утратил право пользования жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.
 
            В судебном заседании истица поддержала свои требования и настаивала на их удовлетворении.
 
            Ответчик Моловствов ФИО23 в судебное заседание не явился по неоднократным вызовам. О дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждено документально по известному последнему известному месту жительства. Судом приняты все возможные меры к его извещению. Суд считает извещение ответчика произведенное надлежащим образом. Поскольку место жительства его неизвестно, суд назначил ему в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя адвоката.
 
          Адвокат Меткина ФИО24 возражала против удовлетворения требования истицы, поскольку иная позиция ответчика ей не известна.
 
          Определением Кимрского городского суда Тверской области от 15 августа 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечен Моловствов ФИО25 УФМС России по Тверской области, администрация Кимрского района Тверской области и администрация Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области.
 
           Третье лицо - Моловствов ФИО26 поддержал исковые требования, заявленные истицей, указав, что действительно с 1999 года ответчик в квартире не проживает, коммунальные платежи не оплачивает. Вещей его в квартире нет.
 
           Представители администрации Кимрского района, администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области УФМС России по Тверской области, ОУФМС России по Тверской области в Кимрском районе в судебное заседание не явились.
 
           О дате и времени рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113-119 ГПК РФ, что подтверждено документально. Об уважительности причин неявки суду сообщений не представлено. Учитывая данные обстоятельства, отсутствие возражений со стороны участников процесса. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования.
 
    От администрации Центрального сельского поселения поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
 
           Свидетель Моловствова ФИО27 пояснила суду, что является супругой Моловствова ФИО28 и ей известно, что о местонахождении ответчика Моловствова ФИО29 до настоящего времени ничего не известно. В квартире он не появляется, вещей его нет. Ответчик попыток вселиться в квартиру не делал, добровольно покинул квартиру.
 
          Судом исследованы следующие письменные доказательства:
 
          Копия договора социального найма, справка о составе семьи, выписка из ЕГРП.
 
          Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
          В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.
 
          В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
           Ст. 12 ГПК РФ и ст. 123 Конституции РФ предусматривает принцип равноправия и состязательности сторон.
 
          В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
          Ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11)
 
          Из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод
 
    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.
 
    В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Несмотря на то, что члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.
 
            В силу положений ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
 
    В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
 
            Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
 
    Разъясняя по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», где разъяснено следующее.
 
             Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
           При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствий препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
          Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства в новом месте жительства права пользования жилом помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
           Как установлено в судебном заседании в <адрес> по деревни <адрес> предоставленной по договору социального найма зарегистрирован ответчик Моловствов ФИО30
 
          С 1999 года ответчик в квартире не проживает, данное обстоятельство подтверждается истцом, свидетелем.
 
           Ответчик Моловствов ФИО31 в отношении себя расторг договор социального найма, поскольку добровольно выехал из занимаемого жилого помещения, является бывшим членом семьи нанимателя, длительное время, с 1999 года, не проживает по спорному адресу, препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось.
 
           Доказательств обратного представлено не было.
 
           Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
 
            Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему смотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами. В том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.
 
              В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
              В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основания и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.
 
              Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к мнению об удовлетворении требований истицы и суд основывает данный вывод на положениях п. 1 ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, устанавливающих равенство прав и обязанностей членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, положений ст. 71 ЖК РФ, предусматривающих сохранение прав и обязанностей по договору социального найма, как нанимателя жилого помещения, так и кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан при временном отсутствии и положений ч. 1 ст. 20 ГК РФ, определяющих место жительства несовершеннолетних, которые согласуются с положениями п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ №14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» и не противоречат представленным по делу доказательствам.
 
    На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 20, ст. ст. 2, 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ст. 69, ст. 83 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Моловствовой ФИО32 к Моловствову ФИО33 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
 
             Признать Моловствова ФИО34 утратившим право пользования жилым помещением: квартирой № <адрес> <адрес>, <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
 
             Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в Тверской областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
 
         Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2014 года.
 
Судья: О.Р. Мильчакова
 
    Копия верна.
 
    Судья                                                                                              О.Р. Мильчакова