Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 12-626/14
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тамбов 2 октября 2014 года Судья Октябрьского районного суда г.Тамбова Анохина Г.А.,
Рассмотрев жалобу ООО «Медкам-Т» на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Медкам-Т» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно в том, что не уплатило в установленный законом срок административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, назначенный по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. ввиду совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, и ООО «Медикам-Т» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ООО «Медкам-Т» подана жалоба на указанное выше постановление, в которой содержится просьба об отмене данного постановления как незаконного, вынесенного с нарушением норм процессуального права, а также об отмене определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Медкам-Т» об отложении слушания дела. В обоснование жалобы указано, что мировым судьей необоснованно было отклонено ходатайство ООО «Медикам-Т» об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с невозможностью участия в судебном заседании представителя ООО, поскольку в штатном расписании организации отсутствует должность юрисконсульта, а генеральный директор юридического лица находился в длительной командировке в <адрес>. Вследствие этого ООО «Медкам-Т» было лишено возможности защищать свои права при рассмотрении дела в суде.
В судебном заседании представитель ООО «Медкам-Т» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнив, что административный штраф не был оплачен ООО «Медкам-Т» в течение 60 дней со дня вступления постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в законную силу, поскольку постановление было обжаловано организацией в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа и лишь ДД.ММ.ГГГГ. жалоба была рассмотрена и вынесено постановление об отказе в ее удовлетворении. ООО «Медкам-Т» также обращалось в суд с ходатайством о приостановлении исполнения постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области до рассмотрения кассационной жалобы, однако определение кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Центрального округа от ДД.ММ.ГГГГ. в ходатайстве было отказано. Штраф был уплачен обществом ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО «Медкам-Т», оценив доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи.
Так, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении правильно дана оценка юридически значимым для рассмотрения дела обстоятельствам и представленным по делу доказательствам.
В ходе исследования доказательств по делу мировым судьей обоснованно сделан вывод о нарушении ООО «Медкам–Т» установленного законом срока уплаты административного штрафа, а его действия квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из материалов дела и объяснений представителя ООО «Медкам-Т» следует, что постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Медкам-Т» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно административный штраф должна быть уплачен ООО «Медкам-Т» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако штраф уплачен лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя ООО «Медкам-Т» о том, что постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области не исполнялось ввиду подачи кассационной жалобы на состоявшиеся решение Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ., которыми постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области было оставлено без изменения, а жалобы ООО «Медкам-Т» на данное постановление – без удовлетворения, несостоятельны и не влекут отмены постановления мирового судьи, поскольку согласно АПК РФ и КоАП РФ обжалование вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, не приостанавливает исполнение обжалуемых постановлений, в предоставлении ООО «Медкам-Т» отсрочки исполнения постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области судом кассационной инстанции было отказано. Кроме того, обращение ООО «Медкам-Т» с кассационной жалобой на вышеуказанные судебные акты последовало лишь в ДД.ММ.ГГГГ., то есть спустя значительный промежуток времени после вступления в законную силу постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области и уже после истечения установленного законом срока уплаты административного штрафа.
Таким образом, событие правонарушения не опровергнуто, состав правонарушения в действиях ООО «Медкам-Т» имеется.
Указание ООО «Медкам-Т» на то, что мировым судьей было нарушено его право на судебную защиту, поскольку слушание дела не было отложено ввиду нахождения генерального директора ООО в командировке, несостоятельно. Так, ООО «Медикам-Т» надлежащим образом было извещено о месте и времени рассмотрения дела об аминистративном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ., представитель организации не лишен был возможности представить письменные возражения по делу в случае убытия в командировку либо доверить право представления интересов ООО «Медкам-Т» в суде иному лицу. Кроме того, в силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по данной категории дел обязательным не является.
Таким образом, мировым судьей обоснованно был сделан вывод о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Медкам-Т» и отказано в ходатайстве об отложении слушания дела.
При таких обстоятельствах нарушений норм материального и процессуального законодательства мировым судьей допущено не было, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Между тем порядок обжалования такого определения об отклонении ходатайства об отложении рассмотрения дела об аминистративном правонарушении КоАП РФ не оговаривает. Исходя из принципов осуществления правосудия, прихожу к выводу о том, что определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Медкам-Т» об отложении рассмотрения дела, как не исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, как самостоятельный процессуальный документ обжаловано быть не может, поскольку не преграждает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, а доводы о незаконности отказа в ходатайстве об отложении слушания дела и нарушении этим прав заинтересованных лиц могут быть положены в основу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оснований для рассмотрения вопроса об отмене постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Медкам-Т» оставить без изменения, жалобу ООО «Медкам-Т» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
Судья Анохина Г.А.
