Решение от 02 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    02 октября 2014 года город Нижневартовск
 
    Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:
 
    председательствующего судьи Макиева А.Д.,
 
    при секретаре Красникове С.С.,
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № по заявлению Шаймуратова Ш. Т. об оспаривании отказа Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в присвоении звания и возложении обязанности по присвоению звания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шаймуратов Ш.Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в присвоении звания и возложении обязанности по присвоению звания. В обоснование требований указано, что обратился в Департамент социального развития с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», в присвоении которого было отказано со ссылкой на то, что благодарность Министерства энергетики РФ не включена в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». Считает данный отказ незаконным, просит признать незаконным решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» от <дата> № и обязать Департамент социального развития ХМАО-Югры присвоить ему звание «Ветеран труда».
 
    В судебное заседание заявитель не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие.
 
    В судебное заседание представитель Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена. В представленных возражениях просит отказать в удовлетворении требований в связи с тем, что представленная заявителем благодарностьне является почетным званием, ведомственным знаком отличия в труде РФ, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением Правительства от 06.06.2005 № 103-п. Меры социальной поддержки ветеранов труда являются расходными обязательствами субъектов РФ, у которых в свою очередь имеются права самостоятельно определять перечень наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в субъекте РФ. Закон ХМАО устанавливает перечень документов подтверждающих право граждан на присвоение звания «Ветеран труда». Так же указывает на пропуск срока на обращение с заявлением в суд.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    На основании ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии с п. 1 Положения о Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (утв. Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 19.07.2010 № 129) Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Депсоцразвития Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере социального развития, включая социальную защиту населения (государственную социальную помощь, социальное обслуживание населения, социальную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов), опеку и попечительство, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, государственное пенсионное обеспечение лицам, замещавшим государственные должности автономного округа, должности государственной гражданской службы автономного округа, демографическую политику.
 
    Пунктом 6.18 приводимого Положения отнесено к полномочиям Департамента, в частности, присвоение звания «Ветеран труда», выдача удостоверения на право предоставления мер социальной поддержки соответствующим категориям граждан.
 
    Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 июня 2006 № 142-п утвержден Порядок присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и выдачи удостоверений, в соответствии с п. 2.6. которого рассмотрение заявлений и документов граждан, обратившихся за присвоением звания, принятие решений о присвоении звания (отказе в присвоении звания) осуществляются Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 30 дней с момента поступления документов в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
    Письмом Депсоцразвития Югры № от <дата> заявителю отказано в присвоении звания «Ветеран труда», со ссылкой на протокол Комиссии по присвоению званий № от <дата>.
 
    В силу п. 2.8. приводимого выше Порядка присвоения званий, Депсоцразвития Югры в течение семи календарных дней со дня вынесения решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» направляет письменные уведомления в адрес заявителей об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», с указанием причин отказа.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    Учитывая, что оспариваемое действие (отказ в присвоении звания «Ветеран труда») было совершено должностным лицом <дата>, Шаймуратов Ш.Т. обратился в суд с данным заявлением более чем через три года, в отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу, что заявление подано с пропуском установленного срока обжалования, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Отказать Шаймуратову Ш. Т. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья А.Д. Макиев