Дата принятия: 02 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2014 г. г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Егоровой В.И.,
при секретаре Боцман Е.С.,
с участием истца Сальниковой Л.И.,
с участием представителя ответчика ГУ –УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры по доверенности Черновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8318/2014 по исковому заявлению Сальниковой Л. И. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Сальникова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление ПФ РФ в городе Нижневартовске ХМАО – Югры о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, указав в обоснование, что решением ответчика от <дата>. ей было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда. Данный отказ считает незаконным, так как она отдыхала на территории Российской Федерации. Общая стоимость проезда к месту отдыха и обратно составляет <данные изъяты> рублей. Просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске № от <дата>. об отказе в выплате ей компенсации расходов на оплату стоимости проезда и взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в суме <данные изъяты> рублей.
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Чернова И.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, объяснив, что решение об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда является законным и обоснованным, поскольку истцом не были предоставлены проездные документы, подтверждающие стоимость проезда.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что истец является пенсионером, постоянно проживающим в городе Нижневартовске Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с <дата> по <дата> истец отдыхала на территории г. Минеральные Воды.
Решением № от <дата>. ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО-Югры истцу было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в связи с отсутствием проездных документов или документов о стоимости проезда в пределах, установленных п.10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005г. №176.
Из объяснений представителя ответчика следует, что оплата проезда производится на основании документа, подтверждающего проезд к месту отдыха только на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
В целях реализации ст. 34 указанного закона 01.04.2005 г. Правительством Российской Федерации было принято Постановление № 176, которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, в соответствии с п. 2 которых компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Указанными правилами определяется порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда указанным категориям граждан к месту отдыха на территории РФ и обратно, а именно: определяется круг лиц, имеющих право на получение компенсации, виды компенсации, порядок обращения за назначением компенсации, перечень документов, подлежащих представлению, а также пределы возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
В соответствии с п.п. 2,3 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории РФ и обратно, предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
В соответствии с п. 7 Разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно возмещению пенсионеру подлежат фактически произведенные им расходы на оплату стоимости проезда к одному месту отдыха на территории Российской Федерации, период пребывания в котором подтвержден предъявленным пенсионером документом, и обратно.
Согласно данной правовой норме, компенсации подлежат фактические расходы пенсионера по проезду по территории РФ.
Из листа бронирования, посадочных талонов, усматривается, что истец к месту отдыха добиралась авиаперелетом по маршруту Нижневартовск-Москва, Москва-Минеральные Воды, Москва-Нижневартовск.
В соответствии с листом бронирования, общая стоимость авиабилетов по указанным маршрутам составляла 18180,04 рублей.
Согласно предоставленной истцом справке ОАО «Аэрофлот» от <дата>. стоимость авиаперелета по маршруту Нижневартовск-Москва, Москва-Минеральные Воды в одну сторону составляет <данные изъяты> рублей. То есть туда и обратно стоимость авиаперелета составляла бы <данные изъяты> рублей.
Материалами дела установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что <дата> истец обратилась к ответчику с соответствующим заявлением о возмещении фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, предоставив, в том числе лист бронирования авиаперелетов и посадочные талоны.
Учитывая, что истец в соответствии с положениями действующего законодательства имеет право на возмещение фактически произведенных ею расходов на оплату стоимости проезда к одному месту отдыха на территории Российской Федерации (в данном случае г. Минеральные Воды), и при обращении истца к ответчику с соответствующим заявлением последней были предоставлены документы, подтверждающие стоимость проезда в салоне экономического класса, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда.
Учитывая, что обстоятельств, препятствующих выплате истцу компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, судом не установлено, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию. Фактически понесенные истцом расходы по оплате проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации (г. Минеральные Воды) в общей сумме <данные изъяты> рублей.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истица была освобождена при подаче искового заявления, взыскивается с ответчика, не освобожденного от судебных расходов в бюджет муниципального образования города Нижневартовска, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске ХМАО – Югры № от <дата>. об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда Сальниковой Л. И..
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске ХМАО – Югры в пользу Сальниковой Л. И. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске ХМАО – Югры в доход муниципального образования города Нижневартовска государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Судья В.И. Егорова
