Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 2-1234 /2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Череповец 02 октября 2014 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи: Савиловой О.Г.,
с участием истца Якунина Н.А.,
при секретаре Савиной Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якунина Н.А. к Серову В.В. о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Якунин Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Серову В.В. о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок. В обоснование иска указал, что ответчик зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок граничит с его земельным участком площадью 2572 кв.м. с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>. Данный земельный участок зарегистрирован согласно установленному гражданским законодательством порядку. При покупке земельного участка Серовым В.В., как и при его выделении бывшему владельцу сведения о его местоположении вносились декларативно, границы земельного участка не были определены на местности и соответственно не было процедуры согласования границ земельных участков с ним, как с собственником смежного земельного участка. Единственным документом основанием сделки купли-продажи указанного земельного участка была архивная выписка, которая не может являться документом основанием для проведения сделки, так как в ней нет подписи и печати главы сельской администрации. Указанный земельный участок не закреплен на местности, что подтверждается отзывом Федеральной кадастровой палатой от 06.05.2014года №03-11/02317, в котором указано, что границы земельного участка общей площадью 700 кв.м. с кадастровым № принадлежащего Серову В.В. не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В отзыве указано, что Серовым В.В. с момента приобретения им земельного участка и до настоящего времени не принималось решающих действий по установлению на местности границ земельного участка и внесению этих сведений в ГКН с целью закрепления и подтверждения своих прав собственности на этот земельный участок, поскольку само по себе решение администрации сельского поселения о выделении земельного участка и выдача свидетельства о праве собственности на земельный участок не является безусловным доказательством нахождения земельного участка в тех границах и в том месте на которое претендует. Полагает, что регистрация права собственности на указанный земельный участок была проведена с нарушением земельного законодательства. Считает, что имеется факт нарушение его прав в связи со сделкой, проведенной с нарушением гражданского и земельного законодательства. Считает, что организация «Агрогеосервис» неправомерно провела кадастровые работы(межевание) его земельного участка с кадастровым № без его согласия, без договора проведение этих кадастровых работ. В результате было изменено местоположение границ его земельного участка, посредством изменения координат поворотных точек, с этим он не согласен, так как границы земельного участка Серова В.В. не установлены на местности и при сделке не было проведено согласования с ним границ земельного участка. Просит признать недействительным (отсутствующим) зарегистрированное право собственности в ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.
Определением суда от 10 сентября 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.
В судебном заседании истец Якунин Н.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду дополнительно пояснил, что в начале 90 - х годов его соседу Ф. указом Президента РФ Ельцина Б.Н. из участка в 30 соток оставлено 6 соток, остальная земля перешла в муниципальную собственность. Земля передавалась гражданам без определенного срока использования и без выдела её на местности, без планов обмера; границы участков не были определены. Именно из этой муниципальной собственности С. был предоставлен участок площадью 700 кв.м. без плана обмера, без установления границ. С. выдано свидетельство № от 24 декабря 1992 года за подписью специалиста по земле Б., в комитете по земельным ресурсам не зарегистрировано. В 2007 году С. в нарушение ст. 132 Конституции РФ решил выделить участок на местности без разрешения Нелазской администрации, без изготовления плана обмера, для чего обратился в ООО «ХОРС» за проведение межевания. Специалисты организации запросили у С. необходимые правоустанавливающие документы, но поскольку их у него не имелось, ООО «ХОРС» без разрешения администрации поселения межевание проводить отказалось.05 декабря 2011 года С. через представителя К. посредством заключения договора купли-продажи продал муниципальную собственность без разрешения сельской администрации Серову В.В. без установленных границ. Без разрешения администрации поселения, без определения границ и без законно оформленных документов в нарушение ст. 61 п. 2 ГПК и ст. 11.2 Земельного кодекса РФ Серов В.В. зарегистрировал право собственности на спорный участок с получением свидетельства о государственной регистрации права. Серов В.В. в исковом заявлении от 31 марта 2014 года указал, что имеется пересечение границ, однако границы земельного участка ответчика не установлены на местности, в связи с чем не может быть пересечения границ участка Серова В.В. и его участка, кадастровая ошибка отсутствует. Его права, гарантированные ст. 36 Конституции РФ, нарушены изменением границ участка, проведением межевания его земельного участка ООО «Агрогеосервис». Полагает, что ответчиком осуществлен самовольный захват земельного участка площадью 700 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, поскольку данный участок является собственностью сельского поселения. Основания для признания недействительным права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> полагает следующие: - границы участка не установлены на местности; - не произведен обмер земельного участка администрацией Нелазского сельского поселения при выделении его С2. и не составлен план (чертеж) участка; - отсутствуют справки об обремени земельного участка и акт согласования границ; - свидетельство о праве собственности Серухина на указанный участок не имеет юридической силы в связи с тем, что не произведена его перерегистрация в 1994 году избранным главой поселения Пироговым; свидетельство о праве собственности Серухина подписано специалистом, а не главой поселения; - свидетельство не прошло регистрации в Комитете по земельным ресурсам.
В судебное заседание ответчик Серов В.В., его представитель Караулова А.В., действующая на основании доверенности, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, представили по запросу суда подлинники и копии документов; указали, что требования истца полагают необоснованными и просят в иске отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица - администрации Нелазского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
В судебное заседание представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, что по земельному участку площадью 700 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> внесены сведения о праве собственности Серова В.В. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; данный участок является ранее учтенным; сведения внесены в ГКН 20 января 2006 года на основании Перечня ранее учтенных земельных участок в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, утвержденного главным специалистом территориального (межрайонного) отдела по г. Череповцу и Череповецкому району Управления роснедвижимости по Вологодской области Ч. По земельному участку площадью 2572 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, внесены сведения о праве собственности Я. Данный участок является ранее учтенным; сведения внесены в ГКН 20 января 2006 года на основании вышеуказанного Перечня ранее учтенных земельных участков. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании заявления Якунина Н.А. от 04 августа 2008 года. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.
В судебное заседание представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, что в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес> Управлением 27 января 2012 года произведены следующие регистрационные действия: - на основании Постановления администрации Нелазского сельсовета Череповецкого района Вологодской области № 9/2 от 29 мая 1992 года, свидетельства о праве собственности на землю от 24 декабря 1992 года № 704, выдавший орган: администрация Нелазского сельсовета Череповецкого района Вологодской области была произведена регистрация права собственности С.; - на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 05 декабря 2011 года право собственности С. прекращено и произведена государственная регистрация перехода права к Серову В.В. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, документы, представленные суду сторонами, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 14 указанного Закона проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
Пунктом 53 указанного Постановления № 10/ 22 определено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право.
Оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание техоснований, покоторым возникло право конкретного лица. Еслиречь идет оправе собственности нанедвижимое имущество, тотакое право возникает пооснованиям, предусмотренным ГКРФ, другими федеральными законами, втомчисле всилу различных сделок снедвижимым имуществом. Какого-либо дополнительного способа оспаривания зарегистрированного права путем признания недействительной государственной регистрации праваили признания недействительным зарегистрированного права законом непредусмотрено. Вакте регистрации невыражаются властные полномочия регистрирующего органа, государственная регистрация носит состороны государства правоподтверждающий, анеправоустанавливающий характер.
В пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено в судебном заседании, истцу Якунину Н.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2572 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации Нелазского сельсовета Череповецкого района Вологодской области № 11 от 29 ноября 1994 года. На указанном земельном участке расположен жилой дом №. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Вологодской области № от 05 сентября 2008 года.
Земельный участок Якунина Н.А. является смежным с земельным участком Серова В.В. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенными по адресу: <адрес>.
Ответчик Серов В.В. является собственником земельного участка площадью 700 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешено использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности ответчика на указанный объект недвижимости подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области <данные изъяты> от 27 января 2012 года. Документом-основанием для регистрации права собственности являлся договор купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору купли-продажи от 05 декабря 2011 года, заключенного между Серовым В.В. и С., последнему земельный участок принадлежал по праву собственности на основании решения администрации Нелазского сельского совета № 92 от 29 мая 1992 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №, выданным 24 декабря 1992 года Нелазским сельским советом народных депутатов Череповецкого района Вологодской области и подписанным специалистом по земле Б. Договор купли - продажи от 05 декабря 2011 года между С. и Серовым В.В. зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (дата регистрации 27 января 2012 года, номер <данные изъяты>, регистратор С3.)
Вышеуказанный договор купли – продажи и свидетельство о праве собственности на землю за № представлено ответчиком суду в подлинном экземпляре, свидетельство заверено печатью Нелазского сельского Совета народных депутатов Череповецкого района Вологодской области, сомнений у суда не вызывают.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 29 ноября 2011 года ФБУ «Кадастровая палат» по Вологодской области правообладателем земельного участка площадью 700 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешено использование: для ведения личного подсобного хозяйства, на 29 ноября 2011 года являлся С. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из архивной выписки архивного отдела администрации Череповецкого муниципального района от 23 ноября 2011 года № 12-45/к-363 следует, что постановлением от 29 мая 1992 года администрацией Нелазского сельсовета в соответствии с заявлениями граждан за С. закреплен в собственность земельный участок площадью 0,07 га в д. Шулма; постановление подписано главой администрации М..
Серов В.В. обратился в ООО «Агрогеосервис» для выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по вышеуказанному адресу. В результате проведенных работ подготовлен межевой план от 20 марта 2014 года кадастрового инженера Н. (л.д. 33-44). Как следует из пояснений истца, он с результатами межевания спорного участка не согласен.
Решением Череповецкого районного суда от 28 июля 2014 года удовлетворены исковые требования Серова В.В., Голдобиной Н.В. к Якунину Н.А. об исправлении кадастровой ошибки, исправлена кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 20 марта 2014 года. Решение обжаловано Якуниным Н.А., в законную силу не вступило.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановление администрации Череповецкого района о закреплении в собственность С. спорного земельного участка, свидетельство о праве собственности на землю № от 24 декабря 1992 года на имя С., а также договор купли-продажи от05 декабря 2011 года, заключенный между С. и Серовым В.В., вустановленном законом порядке заинтересованными лицами неоспаривались, на момент рассмотрения настоящего дела незаконными не признаны.
Суд рассматривает настоящий спор в пределах заявленных истцом требований, по представленным суду сторонами доказательствам, учитывает, что действия по регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества в силу положений ст. 164Гражданского кодекса РФ относятся не к совершению, а к исполнению сделки, и потому не могут влиять на ее действительностьили недействительность.
Доводы истца о том, что свидетельство о праве собственности С. на спорный земельный участок не имеет юридической силы в связи с тем, что не произведена его перерегистрация в 1994 году избранным главой поселения Пироговым, основаны на неверном толковании норм законодательства.
Согласно пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июня 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным законом о регистрации.
Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Соответственно, право собственности С. на спорный земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области признано юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация права была произведена в связи с заключением договора купли-продажи земельного участка от 05 декабря 2011 года, на основании которого произведена государственная регистрация перехода права собственности к Серову В.В.
Суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Якунина Н.А. к Серову В.В. о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Якунина Н.А. к Серову В.В. о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2014 года.
Судья
Согласовано
Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова