Дата принятия: 02 октября 2014г.
КОПИЯ Дело № 12-1860/2014
РЕШЕНИЕ
... ...
Судья Вахитовского районного суда города ФИО2 ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление зам. командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по ...6 от ... в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренного статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением зам. командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по ...6 от ... ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеупомянутое постановление, указав, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. ... заявитель был вызван в Бавлинское ОГИБДД РТ для составления административного протокола по статье 12.33 КоАП РФ. Сотрудником полиции ФИО1 было разъяснено, что он в ... нарушил пункт 12.2 ПДД РФ, создал препятствие для движения других ТС. Однако заявитель в ... не был, поскольку постоянно проживает в ... РТ.
В судебное заседание заявитель не явился, извещен, причина не явки суду не известна.
Представитель ОГИБДД по ... УМВД России ... о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился. Имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу статьи 12.33 КоАП РФ, повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Судом установлено, что постановлением зам. командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по ...6 от ... ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, где указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Оспариваемым постановлением от ... установлено, что ФИО1, ... в 02 часа 25 минут в ... управлял автомобилем, умышленно создал помеху другим транспортным средствам, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.33 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1. Как следует из материалов дела, а именно копии протокола об административном правонарушении от ..., местом и временем рассмотрения административного правонарушения указано ... 08 часов 00 минут.
Обжалуемое постановление было вынесено ... года.
Таким образом, заявитель не был надлежащим образом извещен о времени рассмотрения дела, что лишило его возможности надлежащим образом защищать свои права и излагать свои доводы при рассмотрении административного дела. Указанное является грубым процессуальным нарушением, являющимся безусловным основанием к отмене обжалуемого акта.
Кроме того постановление от ... не мотивировано, марка, номер автомобиля не указаны, доводы заявителя надлежащим образом не опровергнуты.
Изложенное суд расценивает как обстоятельства, не позволившие объективно и полно рассмотреть дело, что является основанием к его отмене.
Из содержания ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ следует, что фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, делает вывод о наличии или отсутствии события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются в том числе и протоколом об административном правонарушении.
В порядке подготовки дела к рассмотрению должностное лицо, уполномоченное выносить постановление о привлечении к административной ответственности, в чьем производстве находится дело, должен, наряду с иными обстоятельствами, установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изложена позиция о том, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении не добыто безусловных доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
В материалах дела отсутствуют документы доказывающие безусловную вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Учитывая изложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.
На момент рассмотрения жалобы истек срок давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, что является обстоятельством исключающим разбирательство административного дела по существу.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление зам. командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по ...6 от ... в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренного статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья ФИО4
