Дата принятия: 02 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 октября 2014 года с.Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Толстых М.М.
с участием зам.прокурора Богучанского района Петрович Н.В.
при секретаре Лобызаевой О.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Любомирского В.В. к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Богучанский» по Красноярскому краю и Министерству финансов Российской Федерации о признании действий сотрудников полиции незаконными и компенсации морального вреда, суд
УСТАНОВИЛ:
Любомирский В.В. обратился в суд с иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Богучанский» по Красноярскому краю(МО МВД России «Богучанский) и Министерству финансов Российской Федерации(Минфин РФ) о признании действий сотрудников полиции незаконными и компенсации морального вреда, мотивируя тем, что 13.12.2013г в отношении его была избрана мера пресечения – заключение под стражу. За время предварительного следствия он неоднократно подвергался переводу из ФБУ СИЗО 24/1 г.Красноярска в ИВС МО МВД России «Богучанский», где содержался более чем 10 суток в течение месяца: со 2.02.2014г по 12.02.2014г, с 17.02.1014г по 27.02.2014г, с 7.03.2014г по 17.03.2014г, с 27.03.2014г по 7.04.2014г. В результате нарушения следователем положений федерального закона № 103 –ФЗ он не законно был переведен из СИЗО в ИВС, где не законно содержался на протяжении 15 дней за февраль, март 2014г.
Условия содержания в ИВС МО МВД России «Богучанский» крайне неудовлетворительные, носят характер издевательств и глумления над человеком. В камере нет туалета, проточной воды, душа, естественного освещения, вентиляции.
Администрация ИВС не принимает меры по обеспечению необходимыми медикаментами при обращениях по заболеванию.
В таких условиях содержания он подвергался угрозе заражения инфекционными заболеваниями, испытывал нравственные и физические страдания.
Незаконными действиями следователя по переводу его из СИЗО в ИВС и содержанием сверх положенных 10 дней в месяц ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 75000рублей, ненадлежащими условиями содержания в ИВС на протяжении 60 дней ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 600000рублей.
Просит признать не законными действия МО МВД России «Богучанский» по переводу его из СИЗО в ИВС и содержанию там более 10 дней в месяц с 17.02.2014г по 27.02.2014г и с 27.03.2014г по 31.03.2014г.
Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за незаконный перевод из СИЗО в ИВС и содержание там более 10 дней в месяц в размере 75000руб, за содержание в ИВС в условиях не соответствующих требованиям ФЗ №103 в течениие 60 дней в размере 600000руб
Истец Любомирский В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах гражданского дела расписка. В настоящее время Любомирский В.В. находится под стражей по уголовному делу №23078299.
С учетом характера спора и значения личных объяснений Любомирского В.В. для рассмотрения данного дела, а также возможности участия в деле представителя заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 мая 2009 года № 576-О-П указал, что в случае участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2006 года № 351-0, от 16 ноября 2006 года № 538-0 и от 21 февраля 2008 года № 94-0-0).
Исходя из положений, закрепленных в определении Конституционного Суда Российской Федерации № 576-О-П от 19 мая 2009 года, суд счел не обязательной явку истца Любомирского В.В. в судебное заседание, полагая, что этим не будет ограничено его право на судебную защиту, поскольку предоставленные истцу законом гарантии могут быть реализованы не только предоставлением возможности личного участия в судебном заседании, но и иным образом - в частности, ведением дела в суде через представителя и направлением в суд обоснования своей позиции по делу, а также представлением доказательств в подтверждение своих требований.
Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие
Представитель ответчика МО МВД России «Богучанский» К., действующий на основании доверенности, с иском не согласна, пояснила, что Любомирский В.В., являясь обвиняемым по ч.3 ст. 260 УК РФ, 13.12.2013г был помещен в ИВСПиО МО МВД России «Богучанский» согласно постановлению Богучанского районного суда. В период с декабря 2013г по август 2014г периодически этапировался в СИЗО №1 г.Красноярска и в ИВСПиО МО МВД России «Богучансикй» для проведения с ним следственных действий. Все следственные действия с Любомирским В.В. проводились в соответствии с требованиями УПК РФ.
Здание ИВС МО МВД России «Богучанский» согласно технического паспорта, 1978г постройки, имеет 8 камер, санпропускник с дезкамерой, санузлы в камерах отсутствуют, имеется центральное отопление, принудительная вентиляция, в окнах три ряда решеток диаметром 30мм.. В ИВС естественное, искусственное и аварийное освещение, приточно-вытяжная вентиляция, отопление центральное водяное, канализация отсутствует. В камерах установлены светильники дневного освещения, умывальники, деревянные столы и лавки, полки для туалетных принадлежностей, для ранения продуктов питания, вешалки.
Вместо унитазов в камерах установлены фляги для отправления естественных надобностей, которые лица, содержащиеся в ИВС, обязаны выносить во время очередного дежурства..
Из содержания искового заявления Любомирского В.В. следует, что какого-либо материального ущерба он не понес, убытков не потерпел. Доказательств, подтверждающих перенесение каких-либо физических или нравственных страданий не представил. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица- Главного Управления МВД России по Красноярскому краю Т., действующий на основании доверенности от 14.04.2014г, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном отзыве просил рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском не согласны поскольку доводы истца не обоснованны, документально не подтверждены
Исследовав материалы и обстоятельства дела, выслушав заключение зам.прокурора Петровича Н.В., полагавшего требования подлежащими удовлетворению частично: признать действия сотрудников полиции не законными, компенсацию морального вреда взыскать в меньшем размере, чем заявлено Любомирским В.В., с учетом сложившейся судебной практики, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.
В силу ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 г. № ФЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.
Судом установлено, что Любомирский В.В., находясь под стражей по уголовному делу №23078299, периодически содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Богучанский» по Красноярскому краю с району с 13.12.2013г по 7.04.2014г
Судом по представленным представителем ответчика документам, установлено, что Любомирский В.В., находясь под стражей по уголовному делу № 23078299, содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Богучанский» в период с 2.02.2014г по 12.02.2014г, с 17.02.2014г по 27.02.2014г, с 7.03.2014г по 17.03.3014г, с 27.03.2014г по 7.04.2014г всего в общей сложности за указанный период -40 дней. При этом, в течение февраля 2014г- 20 дней,, в течение марта 2014г- 15 дней.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой и.о.начальника ИВСПиО МО МВД России «Богучанский», постановлениями о переводе обвиняемого из СИ в ИВС.
Таким образом, содержание Любомирского В.В. свыше установленного федерального законом срока в ИВС МО МВД России «Богучанский» является нарушением его прав.
Следовательно, требование Любомирского В.В. о признании не законными действий сотрудников МО МВД России «Богучанский» по переводу из СИЗО в ИВС МО МВД России «Богучанский» и содержанию там более 10 дней в месяц, взыскании компенсации морального вреда является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом, учитывая перенесенные истцом Любомирским В.В. нравственные и физические страдания, суд определяет компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, по сравнению с заявленной в размере 75000руб. Суд считает, что данная сумма является разумной, справедливой и соразмерной перенесенным нравственным и физическим страданиям истца.
Также, истцом Любомирским В.В. заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД России «Богучанский».
В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В силу ст. 15 Федерального закона № 103 от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиненных в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственностъ.
Санитарное состояние в камерах изолятора временного содержания ИВС должно отвечать в полной мере, установленным соответствующими нормативными правовыми актами требованиям. Содержание подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в камерах с санитарным состоянием, не отвечающим требованиям, предполагает создание неудобств и отрицательное воздействие на этих лиц в виде определенных физических и нравственных страданий. Данное обстоятельство является основанием для возмещения вреда за нарушение прав человека при нахождении в ИВС, СИЗО, ИК, предусмотренных соответствующими нормами законодательства, регулирующими содержание лиц в ИВС, СИЗО, ИК.
Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
В силу п. 43 указанных Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
В соответствии с п. 44 Правил, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе: предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.
Согласно п. 45 Правил, камеры ИВС оборудуются, в том числе: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.
Согласно технического паспорта изолятора МО МВД России «Богучанский» помещение ИВС построено в 1978г, в камерах не предусмотрено наличие санузлов, раковин с водой, во всем помещении изолятора отсутствует горячее водоснабжение, душ.
В окнах в камерах три ряда решеток диаметром 30мм, окна изнутри закрыты металлическим листом толщиной 5 мм, диаметр отверстий 30мм. Между решетками стеклянные оконные блоки. Вентиляция принудительная, приточная.
В камерах установлены светильники дневного освещения, умывальники, деревянные столы и лавки, полки для туалетных принадлежностей, для ранения продуктов питания, вешалки.
Вместо унитазов в камерах установлены фляги для отправления естественных надобностей, которые лица, содержащиеся в ИВС, обязаны выносить
Таким образом, суд считает доказанным факт отсутствия в камерах ИВС МО МВД России «Богучанский» санитарного узла, крана с водопроводной водой и раковины, также ограничен доступ в камеры дневного света, что является нарушением прав Любомирского В.В.
Кроме того, представленные доказательства свидетельствуют о том, что Любомирский В.В. в течение всего срока нахождения под стражей в ИВС МО МВД России «Богучанский» пребывал в неудовлетворительных санитарных и гигиенических условиях. Использование вместо унитаза бака, отсутствие перегородки между «туалетом» и жилой зоной камеры не только неприемлемо с санитарно-гигиенической точки зрения, но также лишало истца какого-либо уединения при пользовании туалетом, поскольку он должен был справлять свои естественные потребности в присутствии сокамерников, и в свою очередь, быть свидетелем аналогичных действий со стороны своих сокамерников.
Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что при содержании в ИВС Любомирскому В.В. не были созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
На основании ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации или субъектов РФ могут своими действиями приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Таким образом, Министерство финансов РФ является надлежащим ответчиком по данному делу.
С учетом вышеизложенного суд считает, что требования Любомирского В.В. о компенсации морального вреда имеют законные основания, поскольку судом установлены факты нарушений условий содержания в ИВС, в результате которых истцу причинены нравственные страдания.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При этом суд также учитывает, что в период содержания Любомирского В.В. в ИВС МО МВД России «Богучанский» он неоднократно обращался за медицинской помощью, ему были предоставлены мед.препараты.
Согласно справке фельдшера ИВС Ф. при помещении 2.02.2014г с этапирования из СИЗО-1 Любомирский В.В. утверждал, что его беспокоит ущемленная паховая грыжа. За весь период содержания при ежедневном опросе жалоб не предъявлял, обезболивающие не просил.
При помещении 17.02.2014г с этапирования из СИЗО-1 Любомирский В.В.жаловался также на беспокойство в области паховой грыжи, кашель, насморк, слезоточивость, от каких-либо глазных капель отказался., в дальнейшем жалоб не предъявлял.
7.03.3014г с этапирования из СИЗО-1 Любомирский В.В. помещался с жалобами на кашель, насморк, заложенность в ушах. Весь период содержания до 17.03.214г принимал лечение: антибиотики, отхаркивающие препараты.
27.03.2014г при этапировании из СИЗО-1 с насморком, кашлем, головной болью. 31.03.2014г была субфабрильная температура, назначены антибиотики, отхаркивающие препараты.
Данные обстоятельства подтверждаются также, журналом медицинских осмотров при поступлении и выдворении, журналом медицинских осмотров при обращении.
Учитывая перенесенные истцом Любомирским В.В. нравственные и физические страдания, суд определяет компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. Суд считает, что данная сумма является разумной, справедливой и соразмерной перенесенным нравственным и физическим страданиям истца.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
Согласно квитанции расходы по оплате государственной пошлины составили 400рублей
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Любомирского В.В. удовлетворить частично.
Признать не законными действия межмуниципального отдела МВД России «Богучанский» по Красноярскому краю по переводу Любомирского В.В. из СИЗО в ИВСПиО МО МВД России «Богучанский» и содержанию более 10 дней в месяц за период с 17 февраля 2014г по 27 февраля 2014г и с 27 марта 2014г по 31 марта 2014г
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Любомирского В.В. в счет компенсации морального вреда за незаконный перевод из СИЗО в ИВСПиО МО МД России «Богучанский» 1000 рублей., в счет компенсации морального вреда за содержание в ИВСПио МО МВД России «Богучанский» в не надлежащих условиях, 1000рублей, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 400рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований Любомирского В.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его провозглашения с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий М.М.Толстых
