Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 2-3160/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего О.Н. Порубовой,
при секретаре О.В. Бауэр,
с участием представителя истца - помощника прокурора ... района г. Томска Соломиной В.В. (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора ... района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Редькину К.В. о запрете использования для приема платежей физических лиц платежного терминала № по адресу: и платежного терминала № по адресу: ,
установил:
Прокурор ... района г. Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Редькину К.В. Со ссылкой на ст.ст. 4,5,6,8 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» просит запретить ИП Редькину К.В. использовать для приема платежей физических лиц платежный терминал № по адресу: и платежный терминал № по адресу:
В обоснование иска указано, что при проведении проверки исполнения требований действующего законодательства о применении контрольно-кассовой техники при эксплуатации платежных терминалов установлено, что вопреки требованиям законодательства через платежный терминал №, расположенный в магазине по адресу: , и платежный терминал №, расположенный в магазине по адресу: , принадлежащие индивидуальному предпринимателю Редькину К.В., осуществляется прием платежей от населения без применения контрольно-кассовой техники. При этом использование платежных терминалов, не оборудованных контрольно-кассовой техникой, нарушает гарантированные законом права жителей г. Томска в сфере торговли и оказания услуг.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Редькин К.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Суд в силу положений ч.4 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.12 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.
В соответствии со ст. 5 данного Закона прием платежным агентом от плательщика денежных средств должен быть подтвержден выдачей в момент осуществления платежа кассового чека, подтверждающего осуществление соответствующего платежа.
В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Закона кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и подтверждающий осуществление соответствующего платежа, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов, а также содержать обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 5 Федерального Закона № 103-ФЗ.
Данное условие приема платежей является обязательным требованием при осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами, и вступило в силу с 01.04.2010 (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 103-ФЗ).
В силу ст.1 ст. 6 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ платежные агенты при приеме платежей вправе использовать платежные терминалы.
Платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме: предоставление плательщикам информации, предусмотренной статьей 4 настоящего Федерального закона; прием от плательщиков информации о наименовании поставщика, о наименовании товара (работы, услуги), за который (которые) исполняются денежные обязательства физического лица перед поставщиком, о размере вносимых платежному агенту денежных средств, а также ином информации, если это предусмотрено договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; прием денежных средств, вносимых плательщиками; печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств.
Согласно ч. 4 ст. 6 указанного Федерального закона контрольно-кассовая техника, входящая в состав платежного терминала, должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.
В случае изменения места установки платежного терминала, платежный агент обязан в день осуществления такого изменения направить соответствующее уведомление в налоговый орган с указанием нового адреса места установки контрольно-кассовой техники, входящей в состав платежного терминала.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» обязанность применять контрольно-кассовую технику при осуществлении денежных расчетов возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с п. 1 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, применяемая организациями (за исключением кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями, должна быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика; быть исправна, опломбирована в установленном порядке; иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме. Организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны: осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах; применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти).
Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ после 1 апреля 2010 года прием платежей без применения контрольно-кассовой техники не допускается.
Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по адресу: установлен платежный терминал №, владельцем которого является индивидуальный предприниматель Редькин К.В. При этом деятельность по сбору платежей осуществляется без применения контрольно-кассовой техники.
Из дела видно, что ИП Редькин К.В. за осуществление деятельности по сбору платежей с использованием платежного терминала № без применения контрольно-кассовой техники привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.
Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по адресу: установлен платежный терминал №, владельцем которого является индивидуальный предприниматель Редькин К.В. При этом деятельность по сбору платежей осуществляется без применения контрольно-кассовой техники.
Из дела видно, что ИП Редькин К.В. за осуществление деятельности по сбору платежей с использованием платежного терминала № без применения контрольно-кассовой техники привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик доказательств того, что в настоящее время указанные платежные терминалы оборудоваын контрольно-кассовой техникой либо деятельность по приему платежей через них не осуществляется, суду не представил.
Таким образом, данная деятельность ИП Редькина К.В. является незаконной и подлежит запрету.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Требования прокурора по настоящему иску направлены на обеспечение прав плательщиков - физических лиц, поскольку кассовый документ обеспечивает подтверждение совершенных расчетов через платежный терминал. Прием платежей без применения контрольно-кассовой техники, нарушает гарантированные законом права в области оказания услуг, защиты прав потребителей жителей г. Томска, а также граждан, которые временно находятся на его территории, т.е. неопределенного круга лиц, в связи с чем, правомерно предъявление настоящего иска прокурором.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц.
Учитывая, что истец от госпошлины освобожден, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с индивидуального предпринимателя Редькина К.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора ... района г. Томска удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Редькину К.В. (ИНН №) использовать для приема платежей физических лиц платежный терминал № по адресу: и платежный терминал № по адресу:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Редькина К.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу.
Опубликовать в сети Интернет.
«___» _____________ 20___г.
Судья: О.Н. Порубова
