Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 2-2504/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2014 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Адиканко Л.Г.
при секретаре Метлицкой Е.С.,
с участием представителя истца Минаева В.С. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глотова ФИО7 к администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Глотов А.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 997 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
Требования иска мотивированы тем, что земельный участок по указанному адресу предоставлен ему в ДД.ММ.ГГГГ году. С указанного времени он является членом СНТ «Аграрник», пользуется земельным участком по назначению, несет расходы, связанные с его содержанием, оплачивает членские взносы. Истец обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность занимаемого земельного участка, однако в удовлетворении заявления было отказано.
Представитель истца – Минаев В.С, в судебном заседании требования иска Глотова А,В, поддержал, настаивал на их удовлетворении, дополнив, что спорный земельный участок входит в состав территории СНТ «Аграрник», созданного в ДД.ММ.ГГГГ году при Агропромышленном комитете<адрес>, которому земельный участок площадью 18 га для ведения садоводства предоставлен на основании Государственного акта на право пользования землей, выданного <адрес> Советом депутатов ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель третьего лица – председатель СНТ «Аграрник» Решетняк А.И. в судебном заседании требования иска Глотова А.В. поддержал, пояснив, что решением общего собрания истец был принят в члены СНТ «Аграрник», и за ним закреплен земельный участок № № Споров по границам участка не имеется, ранее он никому не предоставлялся, так как, исходя из состояния, для требовал больших вложений в разработку.
Представитель ответчика – администрации Емельяновского района Красноярского края – в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Пунктом 3 ст.28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено в судебном заседании, решением Емельяновского районного Совета от ДД.ММ.ГГГГ Агропромышленному комитету Красноярского края отведен земельный надел площадью 18 га для ведения коллективного садоводства, что подтверждается представленным в дело государственным актом на пользование землей.
При этом содержащийся в указанном акте план земельного участка, предоставляемого в постоянное пользование Агропромышленному комитету свидетельствует о том, что земельный участок № №, о праве на который заявляет истец, расположен в границах СНТ «Аграрник».
ДД.ММ.ГГГГ Глотов А.В. принят в члены СНТ «Аграрник», за ним закреплен земельный участок № общей площадью 1000 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Аграрник», а также списком садоводов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно членской книжки садовода, Глотов А.В. регулярно оплачивает членские взносы в названное садоводческое товарищество.
Как видно из материалов дела, Глотов А.В. обращался с письменными заявлениями в администрацию Емельяновского района, где просила предоставить ему спорный земельный участок в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", однако в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на отсутствие доказательств до 1998 года.
Данные доводы ответчика опровергаются Уставом СНТ «Аграрник», согласно которого данное товарищество является правопреемником садоводческого товарищества «Аграрник», созданного ДД.ММ.ГГГГ года.
Судом установлено, что каких-либо претензий к истцу по факту владения и пользования им земельным участком № в СНТ «Аграрник» не имеется. Лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок, либо иным образом претендовали на него, также не имеется, поскольку первоначально земельный участок был предоставлен Глотову А.В., до этого участок в пользовании других лиц не находился.
Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что Глотов А.В. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Аграрник». Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного указанному садоводческому товариществу при его создании на основании решения Емельяновского районного Совета депутатов и государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ года
При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Глотова А.В, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Глотова ФИО8 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Глотовым ФИО9 право собственности на земельный участок общей площадью 997 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу:<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца после составления мотивированного решения суда (03.10.2014 года).
Председательствующий: