Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 2-3792/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 октября 2014 года г.Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного научного учреждения «Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» Федерального агентства научных организаций России к Шарапову В.Ж, об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное научное учреждение «Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» Федерального агентства научных организаций России (далее ГНУ БурНИИСХ ФАНО России - институт) обратилось в суд с иском об обязании Шарапова В.Ж. устранить допускаемые нарушения земельного законодательства: снести дом, гараж, баню, теплицу и освободить незаконно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что институт является пользователем земельного участка с кадастровым номером № ..., земля относится к федеральной собственности. На основании договора от 16.07.2007 между институтом и ответчиком заключен договор о предоставлении Бадмаеву Д.Д. земельного надела на территории центрального сада учреждения (Плодово-ягодная станция), расположенного в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ в районе Стрелки в связи с выполнением ответчиком трудовых обязанностей - сторожа по обеспечению охраны территории сада. С 28.02.2014г. трудовые отношения с Шараповым В.Ж прекращены. Приказом директора учреждения принято решение о прекращении права пользования Шараповым земельным наделом. О принятом решении Шарапов был уведомлен и предупрежден об освобождении земельного участка. С марта по июнь 2014г. ответчик добровольно земельный участок не освобождает, на уведомления не реагирует. Согласно акту обследования на земельном участке ответчиком возведен дом, гараж, баня, теплица.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Баглаев М.В. требования поддержал в полном объеме, пояснил, что поскольку трудовые отношения с ответчиком прекращены, оснований для занятия земельного участка отсутствуют. Истец не претендует на строения ответчика, просит освободить земельный участок. Ответчику выдано предписание об освобождении земельного участка органами государственного земельного надзора.
Ответчик Шарапов В.Ж., его представитель по доверенности Алексеева Н.А. иск не признали, в обоснование пояснили, что ответчик состоял в трудовых отношениях с истцом, осуществлял трудовые функции сторожа, в связи с чем ему был предоставлен земельный участок для строительства жилья, что подтверждается договором от 16.07.2007. Во исполнение условий договор им был возведен жилой дом, баня гараж. Данное имущество принадлежит институту и он готов передать это имущество истцу, о чем направил извещение в адрес института. Истец, являясь законным пользователем земельного участка, не сделал никаких попыток для оформления права собственности на построенный дом, отчуждения его в собственность ответчика.
Определением суда от 28.08.2014 к участию в деле в качестве 3-го лица привлечена Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущество), представитель ТУ Росимущество о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. С учетом мнения явившихся лиц, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ТУ Росимущество.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 24 Земельного Кодекса Российской Федерации служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками.
Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков.
Права и обязанности лиц, использующих служебные наделы, определяются в соответствии с правилами пункта 1 статьи 41 и абзацев второго - четвертого, седьмого - девятого статьи 42 настоящего Кодекса.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права ... от 25.05.2010г. земельный участок площадью 44827 кв.м. с кадастровым № ... распоряжением № ... от 25.08.2009г. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ предоставлен ГНУ БурНИИСХ ФАНО России в постоянное (бессрочное) пользование.
Данный земельный участок является собственность Российской Федерации, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
Из пояснений сторон и представленных суду документов следует, что ответчик Шарапов В.Ж. на основании договора от 16.06.2007 принял на себя обязанности по обеспечению круглосуточной охраны территории центрального сада, имущества и насаждений плодово-ягодных культур, находящихся на территории в течение 5 лет. Обеспечивать чистоту, порядок в саду, производить мелкие ремонты ограждений из материала Учреждения.
Согласно приказу № ... от 28.02.2014г. на основании личного заявления Шарапова В.Ж., с 28.02.2014 трудовые отношения с Шараповым В.Ж. прекращены по собственному желанию.
Приказом директора института от 06.03.2014г. № ... право пользования земельным участком Шарапову В.Ж. прекращено. 05.05.2014 Шарапову В.Ж. направлено уведомление и предложено в срок до 15.05.2014г. освободить занимаемый земельный участок.
В судебном заседании ответчик не оспаривал о получении требований, уведомлений об освобождении земельного участка.
Поскольку земельный участок в виде служебного надела был предоставлен ответчику временно на основании договора от 16.07.2007 года на период исполнения им трудовых обязанностей сторожа, в настоящее время трудовые отношения Шарапова В.Ж. с институтом прекращены, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, суд не находит оснований для отказа в иске.
Выводы суда основаны также и на показаниях свидетелей <данные изъяты> пояснивших суду о том, что Шарапов В.Ж. исполнял в институте функции сторожа, работал на поле, в связи с чем ему был предоставлен земельный участок. Свои обязанности Шарапов исполнял добросовестно, что позволило сохранить ценные сорта растений.
Более того, как следует, из акта государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Бурятия <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером ... относится к категориям земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый землями опытной станции. В нарушение ст. ст. 35, 26 ЗК РФ часть данного земельного участка используется Шараповым В.Ж. под размещение дома площадью около 30 кв. м., пристроенного к нему гаража общей площадью около 56 кв. м., бани общей площадью около 20 кв. м., по сведениям ЕГРП право Шарапова на недвижимое имущество не зарегистрировано. По результатам проверки Шарапову В.Ж. выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства.
Довод стороны ответчика о том, что пунктом 3 договора от 16.07.2007 предусмотрено право ответчика на оформление документов на право пользования земельным участком не свидетельствуют об обязанности истца передать служебный надел в постоянное пользование ответчику. Кроме того, доказательств попыток исполнения п.3 договора ответчиком не имеется, не представлено согласование с истцом на строительство гаража, бани. Не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика о том, что спорное имущество принадлежит истцу, поскольку суду не представлены доказательства, свидетельствующие о законности возведения строений на земельном участке, о регистрации права на указанные строения. В судебном заседании представитель истца заявлял о том, что истец не претендует на строения, возведенные ответчиком.
Иных доказательств, подтверждающих законное владение ответчиком земельным участком по настоящее время, а также доказательств, влекущих отказ в иске и необоснованность предъявленных требований, не представлено. Поскольку, истцом не представлены доказательства возведения теплицы на занимаемом земельном участке Шараповым В.Ж., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного научного учреждения «Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» Федерального агентства научных организаций России к Шарапову В.Ж. об освобождении земельного участка удовлетворить частично.
Обязать Шарапова В.Ж. освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, Стрелка, Центральный сад (плодово-ягодная станция) ул. Богданова, дом б/н путем сноса дома, гаража, бани.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Решение суда в окончательной форме принято 07.10.2014.
Судья: С.Л.Доржиева
