Решение от 02 октября 2014 года

    Дело № 2-2840/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    02 октября 2014 года
 
    Октябрьский районный суд г.Саратова
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Шушпановой О.В.,
 
    при секретаре Михайловской И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремеева В.Н., Ростовой Н.В., Родионовой Т.Ю., Тюрина Д.А., Шабалина М.С., Юхановой И.В. к Гаражному кооперативу «Сирена-1», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражи,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истцы Еремеев В.Н., Ростова Н.В., Родионова Т.Ю., Тюрин Д.А., Шабалин М.С., Юханова И.В. обратились в суд с иском к Гаражному кооперативу «Сирена-1», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражные боксы соответственно № в гаражном кооперативе «Сирена-1», расположенном по адресу: <адрес>, мотивировав свои требования тем, что они являются членами ГК «Сирена-1», в котором им предоставлены в пользование гаражные боксы: Еремееву В.Н. – № площадью <данные изъяты>, Ростовой Н.В. – № площадью <данные изъяты>, Родионовой Т.Ю. – № площадью <данные изъяты>., Тюрину Д.А.– № площадью <данные изъяты>., Шабалину М.С. – № площадью <данные изъяты>, Юхановой И.В. – № площадью <данные изъяты>. Паевые взносы за указанные гаражи ими полностью оплачены.
 
    Земельный участок, на котором расположены гаражи ГК «Сирена-1», находящиеся по адресу: <адрес>, №, первоначально был предоставлен ГСК «Железнодорожник». <дата> на общем собрании членов ГСК «Железнодорожник» принято решение о выделении 182 ( с № по №) гаражных боксов и образовании ГК «Сирена-1», о чем составлен акт.
 
    Строительство указанных выше гаражных боксов осуществлено на земельном участке, предоставленном для целей проектирования и строительства боксовых гаражей, их последующей эксплуатации, с соблюдением всех необходимых экологических, санитарных, противопожарных, строительных нормам и правил, прав и законных интересов третьих лиц.
 
    Поскольку ГК «Сирена-1» не регистрирует право собственности на данные гаражные боксы, они лишены возможности зарегистрировать свое право на гаражи, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с указанными выше требованиями.
 
    В судебное заседание истцы Еремеев В.Н., Ростова Н.В., Родионова Т.Ю., Тюрин Д.А., Шабалин М.С., Юханова И.В. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель истцов на основании доверенностей Мельников А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, просил их удовлетворить.
 
    Представители ответчиков ГК «Сирена-1», Администрации муниципального образования «Город Саратов», представители третьих лиц Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительства Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом г.Саратова, Управления Приволжской железной дороги ОАО «РЖД», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, ГСК «Локомотив», ГСК «Железнодорожник» о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, об уважительности причин отсутствии не сообщили, отложить рассмотрение дела либо рассмотреть без их участия не просили.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Еремеева В.Н., Ростовой Н.В., Родионовой Т.Ю., Тюрина Д.А., Шабалина М.С., Юхановой И.В. представителей ответчиков ГК «Сирена-1», Администрации муниципального образования «Город Саратов», представителей третьих лиц Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительства Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом г.Саратова, Управления Приволжской железной дороги ОАО «РЖД», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, ГСК «Локомотив», ГСК «Железнодорожник» в силу ст. 167 ГПК РФ.
 
        Суд, заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
 
    Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.
 
    Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.    
 
    В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся от <дата> постановлено организовать кооператив «Локомотив» по строительству гаража на 60 боксов по <адрес> депутатов трудящихся отвести земельный участок в натуре (т. 1 л.д. 7).
 
        Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> постановлено отвести кооперативу «Локомотив» земельный участок площадью 0,4га под строительство гаражей в бессрочное пользование по <адрес> в соответствии со ст. 84 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г. (т.1 л.д. 25).
 
        Городским управлением архитектуры выдан паспорт земельного участка с актом об отводе в натуре красных линий и границ участка (т. 1 л. д. 23-24).
 
        На общем собрании членов ГСК «Локомотив» от <дата> было решено выделить в самостоятельную группу части гаражей со второго по тридцать первый включительно и именовать выделившуюся группу ГСК «Железнодорожник» (т. 1 л. д. № 9).
 
        Решениями Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся № от <дата> ( на 129 боксов), № от <дата> ( на 11 боксов), № от <дата> ( на 62 бокса) и № от <дата> ( на 38 боксов) ГСК «Железнодорожник» дополнительно было разрешено строительство гаражных боксов в полосе отчуждения Приволжской железной дороги (т.1 л. д. 10-13).
 
    Решением <данные изъяты> от <дата> утвержден устав ГСК «Железнодорожник» (т.1 л. д. 14).
 
    На общем собрании членов ГСК «Железнодорожник» от <дата> принято решение выделить из ГСК «Железнодорожник» в самостоятельную группу гаражей с № по № и организовать ГК «Сирена-1».( т.1 л.д. 15-16).
 
    <дата> утвержден устав ГК «Сирена-1», <дата> ГК «Сирена-1» зарегистрирован в качестве юридического лица.
 
    Как следует из представленных списков на настоящее время в ГК «Сирена-1» значится 195 гаражных боксов ( л.д. 41-52, т.2).
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля – Свидетель1 пояснил, что будучи сотрудником Приволжской железной дороги, с 1973 года занимался вопросами строительством гаражей в зоне отчуждений железной дороги в Октябрьском районе г. Саратова. Первоначально был организован кооператив при железной дороге и никак не назывался, начинали строительство всего 11 человек. Потом кооператив стал расширяться, организовали на его базе ГСК «Локомотив», постепенно из ГСК «Локомотив» выделился ГСК «Железнодорожник». Железнодорожник получил еще несколько разрешений на строительство гаражей, расстроился и стал очень длинным, управлять им было трудно. Поэтому решили разделиться и из ГСК «Железнодорожник» выделился ГК «Сирена-1». В ГСК «Железнодорожник» осталось всего 52 члена кооператива. Сейчас он является председателем ГСК «Локомотив», который в настоящее время уже сформировал свой земельный участок и никаких претензий по земле к ГСК «Сирена-1» не имеет. ГСК «Железнодорожник» находится на другой линии, их земельные участки не пересекаются.
 
    Показания данного свидетеля последовательные, конкретные, подтверждаются письменными доказательствами по делу ( л.д.35 – планом участка в районе остановки «Депо» с размещением проектируемых гаражей в районе локомотивного депо ст.Саратов-2 на перегоне Саратов-1 – Сарпатов-3 от <дата> года, согласованным в установленном порядке; л.д.36-39 -схемой расположения земельного участка ГК «Сирена-1», т.2), в связи с чем не верить ему, оснований не имеется.
 
    Из справок выданных ГК «Сирена-1» <дата> и членских книжек ( т.1, л.д. №) следует, что Еремеев В.Н. выплатил паевой взнос за гаражный бокс №; Ростова Н.В. – за гаражный бокс № ; Родионова Т.Ю. – за гаражный бокс №; Тюрин Д.А. – за гаражный бокс №; Шабалин М.С. – за гаражный бокс №; Юханова И.В.– за гаражный бокс №, находящиеся в ГК «Сирена-1», расположенном по адресу: <адрес>.Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Вместе с тем, в силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости.
 
    Из представленный суду документов следует, что до настоящего времени государственная регистрация права собственности гаражных боксов, в том числе, принадлежащих истцам, ГК «Сирена-1» не произведена, в связи с чем спорный боксы являются самовольными постройками, право на которые может быть признано по основаниям, предусмотренным ст. 222 ГК РФ.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В силу ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации:
 
    1.Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ч. 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса.
 
    Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект.
 
    Согласно технического заключения на строительные конструкции нежилых зданий гаражей по адресу: <адрес>, в <дата> директором ООО «Эталон» ФИО1 выполнено обследование основных строительных конструкций нежилых зданий гаражей основных строений (<данные изъяты> с целью определения их технического состояния.
 
    При визуальном обследовании в настоящий момент было установлено, что строительные конструкции нежилых зданий гаражей находятся в удовлетворительном состоянии с физическим износом: основные строения (<данные изъяты> 30%, соответствуют требованиям СНиП 2.02.01- 83*, СНиП 2.02.01-83, СНиП 2.01.07-85 и СНиП 3.01.03-85 и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию нежилых зданий гаражей, не создающую угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из технических паспортов на нежилые помещения от <дата> ( л.д. 35-42,78-85,100-106,123-129,147-154, 169-178) спорные гаражные боксы имеют следующую общую площадь : № – <данные изъяты>, № <данные изъяты>., № <данные изъяты>., № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № – <данные изъяты>
 
    Согласно отзыву на исковое заявление Комитета градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству № от <дата> года, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» (утв. решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 в редакции с изменениями от 25.07.2014) и на основании данных координатах поворотных точек земельного участка, площадью 6 820 кв.м., на котором по сведениям, предоставленным председателем ГК «Сирена-1» фактически расположены гаражи ГК «Сирена-1», рассматриваемый земельный участок находится территориальной зоне ИТ-1 — зоне предприятий городского транспорта, объектов облуживания транспорта, где вид разрешенного использования — размещение гаражных кооперативов боксового типа является основным (подпункт 42.2, пункт 42, таблица 5.1, код вида использования 11.12 правил землепользования и застройки) (л.д. 232,т.1).
 
    Таким образом, из представленных суду документов следует, что самовольно возведенные строения соответствуют строительным и градостроительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы других лиц, а так же не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возведены на отведенном для этих целей земельном участке за счет средств истцов, которые не имеют возможности осуществить регистрацию права собственности на занимаемые гаражные боксы по причине отсутствия у кооператива разрешения на их ввод в эксплуатацию.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Ростовой Н.В. о признании за ней права собственности на самовольно возведенный гаражный бокс № площадью <данные изъяты>, Еремеева В.Н. – гаражный бокс № площадью <данные изъяты>, Родионовой Т.Ю.– гаражный бокс № площадью <данные изъяты>, Тюрина Д.А. – гаражный бокс № площадью <данные изъяты>, Шабалина М.С. – гаражный бокс № площадью <данные изъяты>, Юхановой И.В. - гаражный бокс № площадью <данные изъяты> в ГК «Сирена-1» по адресу : <адрес>, подлежат удовлетворению в силу ст. 56 ГПК РФ, ст. 218, 222 ГК РФ, как доказанные истцами.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иски Еремеева В.Н., Ростовой Н.В., Родионовой Т.Ю., Тюрина Д.А., Шабалина М.С., Юхановой И.В. к гаражному кооперативу «Сирена-1» о признании права собственности на гаражи – удовлетворить.
 
    Признать за Еремеевым В.Н. право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты>, в гаражном кооперативе «Сирена-1», расположенном по адресу: <адрес>
 
    Признать за Ростовой Н.В. право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты>, в гаражном кооперативе «Сирена-1», расположенном по адресу: <адрес>
 
    Признать за Родионовой Т.Ю. право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты>, в гаражном кооперативе «Сирена-1», расположенном по адресу: <адрес>
 
    Признать за Тюриным Д.А. право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты>, в гаражном кооперативе «Сирена-1», расположенном по адресу: <адрес>
 
    Признать за Шабалиным М.С. право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты>, в гаражном кооперативе «Сирена-1», расположенном по адресу: <адрес>
 
    Признать за Юхановой И.В. право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты>, в гаражном кооперативе «Сирена-1», расположенном по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова.
 
    Судья:подпись