Решение от 02 октября 2014 года

    Дело № 2-2776/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Кунгур Пермского края 02 октября 2014 года
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Смирновой М.А.,
 
    при секретаре Светлаковой Т.Б.,
 
    с участием истца Мерчалова В.А.,
 
    представителя истца Котельниковой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мерчалова В.А. к администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Истец Мерчалов В.А. обратился в суд с иском к администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Заявленные исковые требования истец обосновывает тем, что в связи с трудовыми отношениями в войсковой части № его матери ФИО4 было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. Ордер при вселении не выдавался. С момента вселения Мерчалова В.А. с семьей проживали в спорном жилом помещении, зарегистрировались по месту жительства, пользовались квартирой, несли бремя содержания имущества. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. После ее смерти истец в полной мере осуществляет все обязательства нанимателя жилого помещения, осуществляет текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В квартире истец проживает постоянно, на другое место жительства не выезжал.
 
    В судебном заседании истец Мерчалов В.А. и его представитель Котельникова В.А. на исковых требованиях настаивали, уточнили, что спорное жилое помещение ранее относилось к ведомственному жилому фонду УСПФ КЭЧ Пермского района, в связи с трудовыми отношениями в данной организации отцу истца ФИО6 и членам его семьи предоставлена квартира. Семья Мерчаловых вселилась в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году. С ДД.ММ.ГГГГ года с этой же организацией в трудовых отношениях состояла и его мать ФИО4 Родители умерли, сестры выехали из квартиры, истец проживает в спорном помещении с момента вселения с отцом, надлежащим образом осуществляет полномочия пользователя жилого помещения.
 
    Ответчик администрации города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, возражений по иску не имеет.
 
    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, рассмотрев материалы дела, суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истцов в спорную квартиру, суд считает, что при рассмотрении данного дела, должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.
 
    В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 
    В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
 
    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
 
    В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    Судом установлено:
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принят на работу в УСПД КЭЧ Пермского края плотником, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 42-44). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу в Войсковую часть № сторожем, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.9-11).
 
    Из пояснений истца Мерчалова В.А. следует, что жилое помещение для проживания по адресу: <адрес> по месту работы родителей, ордер на квартиру при вселении гражданам не выдавался. Указанное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля Зимаревой А.А. Указанные доводы истца ответчиком не опровергнуты.
 
    Документы, подтверждающие факт предоставления квартиры Мерчалову А.И. не сохранились, архивные данные о выдаче ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в администрации города Кунгура отсутствуют (л.д.14).
 
    С момента предоставления квартиры ФИО6 с семьей в нее вселился, граждане поставлены на регистрационный учет по месту жительства, истец имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Истец Мерчалов В.А. является сыном ФИО4 и ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.6).
 
    Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Кунгура по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира № в доме, распложенном по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Правительства РФ № 235 от 07.03.1995 года (л.д.14).
 
    Из технического паспорта на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, следует, что квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., ей присвоен инвентарный номер № (л.д. 12-13).
 
    С момента вселения в спорную квартиру истец пользуются ей как жилым помещением, за пользование коммунальными услугами вносит плату, задолженности по содержанию жилья и коммунальным платежам не имеет, что подтверждается справками об отсутствии задолженности. Лицевой счет открыт на имя матери истца ФИО4 (л.д.16-20).
 
    Согласно сведений Управления Росреестра какого-либо недвижимого имущества за Мерчаловым В.А. не зарегистрировано (л.д.26).
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
 
    Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске Мерчалову В.А.
 
    Истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, производит оплату жилья и коммунальных услуг исходя из фактически занимаемой площади. Факт проживания истца с момента вселения (ДД.ММ.ГГГГ год) по настоящее время в квартире № по <адрес>, подтверждается показаниями свидетеля Зимаревой А.А. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
 
    Таким образом, суд считает установленным, что истец вселился в спорную квартиру в установленном законом порядке, как член семьи нанимателя, зарегистрирован в квартире и проживает в ней до настоящего времени. После вселения семьи Мерчаловых в квартиру кто-либо факт их вселения не оспаривал, требований об освобождении жилого помещения не предъявлял.
 
    Ответчиком доводов, подтверждающих неправомерность вселения истца в спорное жилое помещение, суду не представлено.
 
    Исходя из обстоятельств дела, обстоятельств предоставления квартиры, норм жилищного законодательства РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, а также в период действия Жилищного кодекса РФ, суд считает, что за истцом должно быть признано пользования квартирой № по адресу: <адрес>, поскольку спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке органом, имевшим право предоставления жилого помещения.
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    Суд считает, что в случае неудовлетворения требований, заявленных истцом, будет нарушено его конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.
 
    Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Мерчаловым В.А. право пользования жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу:<адрес>.
 
    Решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья                      М.А. Смирнова