Дата принятия: 02 октября 2014г.
КОПИЯ
№ 12-359/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Томск 02 октября 2014 года
Судья Советского районного суда г. Томска Зайнулин Р.А.,
с участием: Андрияновой С.С., защитника Ахмедовой Р.Э.,
рассмотрев жалобу Андрияновой С.С. на постановление от 09.08.2014, вынесенное старшим инспектором роты № 1 ОБ ДПС, о привлечении Андрияновой С.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
По постановлению старшего инспектора роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 09.08.2014 Андриянова С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей за нарушение п.п. 12.2, 12.4 ПДД РФ, а именно 09.08.2014 в 09 час. 56 мин. Андриянова С.С. осуществила остановку автомобиля «...», государственный регистрационный знак №, на тротуаре по адресу: г. Томск, ул. Гагарина, 7.
Не согласившись с указанным постановлением, Андриянова С.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что ее автомобиль не создал помех для пешеходов при расположении на тротуаре, следовательно, отсутствует состав правонарушения. Кроме того, считает, что при вынесении обжалуемого постановления допущены процессуальные нарушения, так как не составлен протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании Андриянова С.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнительно показав, что на месте ее парковки имеется знак, позволяющий осуществлять остановку и стоянку на тротуаре.
Защитник поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Заслушав Андриянову С.С., защитника, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу положений ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного ч. 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого, в соответствии со ст. 1, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с п. 4 ст. 22 указанного Закона единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, дано понятие «тротуара» - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
Положения п. 12.1 ПДД РФ устанавливают, что остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных п. 12.2 Правил, - на тротуаре.
Согласно п. 12.2 ПДД РФ ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.
Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.
В соответствии с п. 12.4 ПДД РФ остановка запрещается в местах, где транспортное средство создаст помехи для движения пешеходов.
Исходя из обжалуемого постановления от 09.08.2014 серии 70 ПД № 872448, Андриянова С.С. 09.08.2014 в 09 час. 56 мин. осуществила остановку автомобиля «...», государственный регистрационный знак №, на тротуаре по адресу: г. Томск, ул. Гагарина, 7, чем нарушил п.п. 12.2, 12.4 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается также протоколом о задержании транспортного средства от 09.08.2014 серии 70 ТО № 071575.
Вопреки доводам жалобы, указанное постановление вынесено в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ, так как Андриянова С.С. наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривала, о чем имеется ее подпись. При таких обстоятельствах у инспектора ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД отсутствовали основания для составления протокола об административном правонарушении.
Из представленных в материалах дела фотографий усматривается, что прилегающая территория около здания, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Гагарина, 7, на которой зафиксирована стоянка автомобиля, принадлежащего Андрияновой С.С., приподнята над уровнем проезда, в связи с чем визуально не вызывает сомнений в том, что данный участок является тротуаром. Кроме того, на фотографиях отчетливо усматривается ограждение тротуара бордюром, что также само по себе свидетельствует о надлежащем состоянии тротуара в соответствии с предписанными нормами. Также следует отметить, что осуществление остановки транспортного средства на указанном участке фактически не оспаривалось ни при рассмотрении дела в суде, ни в настоящей жалобе. Таким образом, состав административного правонарушения согласно представленным материалам, в том числе, пояснениям привлекаемого лица, обоснованно установлен административным органом, а действия Андрияновой С.С. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, поскольку последней допущено нарушение правил остановки транспортного средства на тротуаре, выразившееся в не размещении его параллельно краю проезжей части, а также вне мест, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.
Довод Андрияновой С.С. о том, что ПДД РФ устанавливают запрет на остановку на тротуаре только в местах, где транспортное средство создаст помехи для движения пешеходов, является несостоятельным. Как указано выше, ПДД РФ содержат специальную норму, устанавливающую правила остановки и стоянки на тротуаре, а указанная в жалобе норма устанавливает общий запрет на остановку в иных местах.
Кроме того, суд критически оценивает довод Андрияновой С.С. о том, что в месте ее парковки имелся соответствующий разрешающий знак, так как допрошенный в судебном заседании старший инспектор роты № 1 ОБ ДПС П. показал, что на момент вынесения постановления от 09.08.2014 данный знак отсутствовал, о чем свидетельствуют фотографии, представленные сотрудником ОБ ДПС в судебное заседание. Оснований не доверять показаниям сотрудника ОБ ДПС не имеется, так как причины для оговора Андрияновой С.С. отсутствуют, постановление вынесено в рамках выполнения им своих должностных обязанностей. При этом суд не принимает в качестве доказательства невиновности Андрияновой С.С. фотографию с изображением знака, разрешающего парковку в указанном месте на тротуаре, представленную в суде защитником, так как на ней отсутствует дата проведения съемки, сама Андриянова С.С. также не смогла назвать данные сведения. Кроме того, суд учитывает, что жалоба не содержит сведений о наличии указанного знака, что в совокупности позволяет сделать вывод о том, что на момент совершения правонарушения данный дорожный знак отсутствовал.
Таким образом, основания для освобождения Андрияновой С.С. от административной ответственности и отмены обжалуемого постановления отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление от 09.08.2014 серии 70 ПД № 872448 по делу о привлечении Андрияновой С.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Андрияновой С.С. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья: подпись
Решение не вступило в законную силу. Опубликовать 08.10.2014 судья Р.А. Зайнулин
