Дата принятия: 02 октября 2014г.
дело № 12- 2413/2014 г
Р Е Ш Е Н И Е
2 октября 2014 года город Казань
Судья Приволжского районного суда города Казани Цветкова Н.В., рассмотрев жалобу Черных А.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением <адрес>14 от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным ИДПС Сиразиевым А.И. Черных А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ и ему назначено административное наказание - штраф в размере 3000 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут на дороге <адрес> нарушил требования к перевозке детей, установленных правилами дорожного движения - то есть пункт 22.9 ПДД РФ.
Черных А.В. обратился в суд с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное ИДПС Сиразиевым А.И. о наложении на него административного штрафа, которое просит отменить, в обоснование указывая на то, что дети перевозились с использованием удерживающих устройств - кресла и бустер подушки с удерживающим устройством «Фест», отстегнулись лишь во время стоянки для того, чтобы пока у него проверяли документы, сводить ребенка в туалет.
В судебное заседание Черных А.В. не явился, извещен, в жалобе ходатайствовал о рассмотрении его жалобы в его отсутствие.
Изучив жалобу, представленные материалы, суд приходит к следующему:
Согласно части 3 статьи 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозки детей, установленных Правилами дорожного движения - влечет наложение административного штрафа в размере 3000 рублей.
На основании пункта 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.
Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Черных А.В. согласно представленного материала привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ несмотря на то, что его дети (трое) с его слов были пристегнуты ремнем безопасности с использованием детского удерживающего устройства «ФЕСТ» и кресла. В обжалуемом постановлении не указано, в чем состояло нарушение требований к перевозке детей, допущенное Черных А.В.
Законом не установлен конкретный перечень специальных детских удерживающих устройств, применение которых возможно при перевозке детей в транспортных средствах.
Вместе с тем Приказом от 10.12.2007 года № 3453 Министерства промышленности и энергетики РФ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «Об утверждении изменения № 1 «Правил по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов», зарегистрированного в Минюсте РФ 20.12.2007 года № 10776 в перечень принадлежностей к транспортным средствам, подлежащим обязательному подтверждения соответствия внесены сиденья и детские удерживающие устройства.
Согласно национальных стандартов РФ ГОСТ 41.44-2005, введенный в действия Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2005 года № 318-ст устанавливает Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах и распространяется на удерживающие устройства для детей, которые можно устанавливать на механических транспортных средствах, имеющих три колеса и более и удовлетворяющих предписаниям ГОСТ Р 41.14 и ГОСТ Р 41.17, не предназначенные для использования ни на откидных ( складных), ни на боковых сиденьях, ни на сиденьях, обращенных назад.
Согласно п.2.1 Предписаний детская удерживающая система ( удерживающее устройство) представляет собой совокупность элементов, состоящая из лямок или гибких элементов с пряжками, регулирующих устройств, деталей крепления и, в некоторых случаях, дополнительного устройства ( например, детской люльки, съемного детского кресла, дополнительного сиденья и/или противоударного экрана), которое может быть прикреплено к внутренней части кузова автотранспортного средства. Устройство должно быть сконструировано таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка, находящегося в удерживающем устройстве путем ограничения подвижности его тела.
Предписания подразделяют детские удерживающие устройства на пять весовых групп, в т.ч. 0 группа - для детей массой менее 13 кг, группа 1 - для детей массой 9-18 кг, группа 2 - для детей массой 15-25 кг, группа 3 - для детей массой 22-36 кг.
Как установлено из жалобы и обжалуемого постановления, в обжалуемом документе не указано, какой из детей перевозился с нарушением требований к перевозке детей, его вес и рост и т.д.
Согласно ст. 1.5 КОАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Поскольку инспектор ДПС при составлении постановления не проверил надлежащее установление и закрепление детского удерживающего устройства «ФЭСТ» к ремню безопасности, имеющемуся в транспортном средстве, как того требует ГОСТ и ПДД, вес и рост перевозимого ребенка ( детей), суд исходит из показаний Черных А.В. о том, что перевозимые им дети были надлежащим образом пристегнуты ремнями безопасности завода изготовителя с применением детского удерживающего устройства «ФЭСТ», который соответствовал весовой и ростовой группе, а также с помощью кресла, то есть водитель Черных А.В. исполнил требования закона и не нарушил правила перевозки ребенка, следовательно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ.
Признанием им наличия события административного правонарушения и назначенное наказание с учетом отсутствия в обжалуемом постановлении указания на то, в чем состояло само правонарушение, нельзя считать допустимым доказательством его вины.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Черных А.В. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Черных А.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Черных А.В. состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд города Казани в течении 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Н.В.Цветкова