Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 2-1773/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
02 октября 2014 года г.Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Заярской Н.Г.,
с участием:
истца Лазаревой Т.Н.,
представителя истца - адвоката Филатич И.В., действующей на основании ордера №+++ от хххх
представителя ответчика Головчанской Н.П. - Головчанского А.Д., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности №+++ от хххх
представителя ответчика ООО «Агентство «Гарантия» - директора ООО «Агентство «Гарантия» Лозового М.Н.,
представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области - Губаревой Е.Б., действующей на основании доверенности №+++ от хххх
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Т.Н. к Головчанской Н.П., обществу с ограниченной ответственностью «Агентство «Гарантия» о признании результатов межевания земельного участка незаконными, третье лицо: филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором после уточнения исковых требований просила признать незаконным акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №+++, расположенного по адресу: ХХХ, признать незаконными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №+++, расположенного по адресу: ХХХ, выполненные ООО «Агентство «Гарантия», признать границы земельного участка с кадастровым номером №+++, расположенного по адресу: ХХХ, не установленными, а площадь не уточненной, устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №+++, расположенного по адресу: ХХХ.
В обоснование заявленных требований истец указала, что онаявляется собственником земельного участка с кадастровым номером №+++, общей площадью 525 кв.м, на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, с расположенными на нем целым жилым набивным облицованным кирпичом домом, общей площадью 45,1 кв.м; кирпичной кухней, тремя деревянными сараями, кирпичным сараем, деревянным душем, каменным погребом, кирпичным входом в погреб, сооружениями, находящимися по ХХХ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от хххх выданным нотариусом ХХХ Ж., зарегистрированным в реестре за №+++, и свидетельством о государственной регистрации права от хххх ХХХ и свидетельством о государственной регистрации права от хххх ХХХ.Ранее указанные целый жилой дом и земельный участок принадлежали ее матери Ф., умершей хххх на основании: свидетельства о праве собственности, выданного хххх Новошахтинской государственной нотариальной конторой Ростовской области по реестру за №+++, свидетельства о праве на наследство, выданного ххххНовошахтинской государственной нотариальной конторой Ростовской области по реестру за №+++, дубликата договора №+++ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенного хххх Новошахтинской государственной нотариальной конторой Ростовской области по реестру за №+++. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним хххх запись №+++, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ХХХ, выданным хххх отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.После смерти матери и оформления правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследство,она решила привести свое подворье в порядок, а именно установить новый разделительный забор по существующей меже между своим земельным участком и земельным участком ответчика, которая определена ранее сложившимися отношениям более 39 лет. Но ответчик со своим сыном стали препятствовать ей в этом, а именно они сказали ей, что произвели межевание своего земельного участка и теперь его межевая граница проходит по меже на которой находятся ее строения, земля, которая принадлежала ей по плану около 60 см,ей уже не принадлежит, в связи с чем запретили ей ставить забор. О том, что ответчик провела межевые работы в хххх,она не знала. Акт согласования месторасположения границы земельного участка ни она, ни ее мать, не подписывали. В межевом плане земельного участка от хххх с кадастровым номером №+++, расположенного по адресу: ХХХ, выполненном ООО «Агентство «Гарантия», в акте согласования месторасположения границы земельного участка стоящая подпись ее матери Ф., ей не принадлежит, так как хххх ее мать умерла. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. С учетом имеющихся фактов она считает, что межевание земельного участка, выделенного ответчику, проведено с нарушением, что свидетельствует о наличии кадастровой ошибки и о нарушении требований ст.ст.23, 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Таким образом, в данный момент она не имеет возможности пользоваться и распоряжаться принадлежащим на праве собственности земельным участком, в связи с чем ей необходимо устранить препятствия в пользовании принадлежащим ей земельным участкоми установить ранее установленные границы, которые были установлены на протяжении более 39 лет, а также признать недействительными границы местоположения земельного участка, указанного в межевом плане ответчика.
Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от хххх к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Агентство «Гарантия», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области исключен из числа ответчиков и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.
Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от хххх производство в части требований об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №+++, расположенным по адресу: ХХХ, прекращено в связи с отказом истца от части исковых требований.
Истец в судебном заседании исковые требования в части остальных требований поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель истца - адвокат Филатич И.В. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что данный жилой дом ее доверителю перешел по наследству от матери Ф., которая умерла хххх поэтому подписи Ф. в акте согласования границ земельных участков в хххх быть не может, поэтому считать согласованными границы соседних участков оснований не имеется. Процедура межевания нарушена.
Ответчик Головчанская Н.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием представителя - Головчанского А.Д.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Головчанской Н.П. в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Головчанской Н.П. - Головчанский А.Д., действующий по доверенности, в судебном заседании просил вынести решение по настоящему делу на усмотрение суда, он не возражает сделать новое межевание земельных участков, принадлежащих его матери и истцу.
Представитель ответчика ООО «Агентство «Гарантия» Лозовой М.Н. в судебном заседании просил вынести решение по настоящему делу на усмотрение суда. При этом пояснил, что в настоящее время ООО «Агентство «Гарантия» услуги по межеванию земельных участков не оказывает. Ответственные за спорное межевание специалисты К. и Р. уволены по соглашению сторон. Он же приступил к обязанностям директора с хххх согласно приказу №+++ от хххх
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области Губарева Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований и поддержала свои письменные возражения, приобщенные ранее к материалам дела.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.ст.128, 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу.
Согласно ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не носит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
Как разъяснено в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В соответствии со ст.6 ЗК РФ объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
В силу требований ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.ст.68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
В судебном заседании установлено, что Лазарева Т.Н. является собственником жилого дома №+++ по ХХХ и земельного участка, расположенного по данному адресу, с кадастровым номером №+++, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хххх что подтверждается свидетельствами о регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимости от хххх (л.д.10, 11).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от хххх №+++, расположенного по адресу: ХХХ, кадастровый номер №+++, категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства; площадью 525 кв.м; правообладателем данного земельного участка на праве собственности является Ф..
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от хххх №+++, расположенного по адресу: ХХХ, кадастровый номер №+++ (предыдущий номер №+++, категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства; площадью 540 +/- 6 кв.м; правообладателем данного земельного участка на праве собственности является Головчанская Н.П..
Из материалов копии межевого плана, представленного представителем третьего лица, по заявлению ответчика Головчанской Н.П. от хххх ООО «Агентство «Гарантия» были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №+++, расположенного по адресу: ХХХ, то есть соседнего участка, граничащего с земельным участком истца.
В соответствии с ч.1 ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 11.07.2007 местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Частью 3 этой статьи предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу ч.4 вышеуказанной статьи от имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В вышеуказанном межевом плане имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, из содержания которого следует, что границы земельного участка №+++, принадлежащего Головчанской Н.П., согласованы индивидуально с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №+++ Ф. и имеется ее подпись.
Однако, как следует из представленных истцом документов, Ф. действительно являлась собственником земельного участка, расположенного в ХХХ с кадастровым номером №+++, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Однако, как следует из представленной истцом копии свидетельства о смерти, Ф. умерла хххх и, следовательно, подписывать вышеуказанный акт согласования границы не могла.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от хххх результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
В связи с чем, суд считает, что результаты проведенного межевания являются незаконными и приходит к выводу о признании границ земельного участка с кадастровым номером №+++ не установленными, а площадь не уточненной.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лазаревой Т.Н. к Головчанской Н.П., обществу с ограниченной ответственностью «Агентство «Гарантия» о признании результатов межевания земельного участка незаконными, удовлетворить.
Признать незаконным акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №+++, расположенного по адресу: ХХХ.
Признать незаконными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №+++, расположенного по адресу: ХХХ, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Агентство «Гарантия».
Признать границы земельного участка с кадастровым номером №+++, расположенного по адресу: ХХХ, неустановленными, а площадь не уточненной.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 07 октября 2014 года.