Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 2-3194/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 октября 2014 года
Советский районный суд гор. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Юденковой Э.А.,
при секретаре Измайловой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Э Б Н к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес>, Управлению муниципального имущества администрации <адрес> о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Э Б Н обратился в суд с иском к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес>, Управлению муниципального имущества администрации <адрес> о признании права собственности, указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В <дата> им самовольно на данном земельном участке возведен жилой дом, общей площадью ... кв.м. <дата> истец получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом, назначение нежилое, общей площадью ... кв.м., этажность ... Земельному участку и нежилому здания присвоен адрес: <адрес> Согласно заключениям данный дом пригоден для проживания людей, может быть использован как жилой. В настоящий момент истцу необходимо признать право собственности на жилой дом литер <адрес>. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литер <адрес>, общей площадью ... кв.м.
В судебном заседании истец Э Б Н, его представитель <ФИО>4, действующая в порядке ст. 53 ГПК РФ, доводы иска поддержали, дополнили его тем, что спорный жилой дом является единственным местом для проживания семьи истца, другого жилого помещения в собственности у семьи истца не имеется. Также указали, что соседи и председатель СНТ «...» не возражают против удовлетворения заявленных требований. Просили суд признать за Э Б Н право собственности на жилой дом литер «...», расположенный по адресу: <адрес> общей площадью ... кв.м.
В судебное заседание представитель ответчика – Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес> не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, согласно которого управление возражает в удовлетворении заявленных требований, поскольку спорный объект не соответствует целевому назначению земельного участка, на котором он расположен. Просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание представитель ответчика – Управления муниципального имущества администрации <адрес> не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В судебное заседание представитель третьего лица – садоводческого товарищества «...» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, согласно которому не возражает в удовлетворении заявленных требований, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением Конституционного суда РФ №7-П от 14 апреля 2008 года статья 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов признаны не соответствующим Конституции Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" определяются требования, которым должно отвечать жилое помещение. Жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. В частности, под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.
Помещение обязательно должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства. Регистрация возможна только в дачных или садовых домах, расположенных в пределах населенного пункта.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, на основании договора купли-продажи от <дата> истец является собственником земельного участка, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
В <дата> истец на вышеуказанном земельном участке возвел объект недвижимости – дом и на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>, декларации об объекте недвижимости зарегистрировал в ЕГРП на недвижимое имущество право собственности на дом, назначение – нежилое, общей площадью ... кв.м., этажность – ..., местоположение: <адрес>
Согласно справке Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес> <номер> от <дата>, объектам недвижимого имущества – земельному участку и нежилому зданию (литер «...») присвоен адрес: <адрес> предыдущий адрес: <адрес>
Присвоение адреса произведено на основании приказа Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес> <номер> от <дата>
Согласно извлечению из технического паспорта <номер>, возведенный объект недвижимости обозначен как садовый дом (нежилое) общей площадью ... кв.м.
Из кадастровой выписки следует, что нежилое двухэтажное здание, общей площадью ... кв.м. расположено по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указывает, что дом был возведен им как жилое строение для проживания его и членов его семьи – жены и дочери. Другого жилого помещения в собственности у семьи истца не имеется
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Из технического заключения, выполненного ИП <ФИО>5 следует, что основные строительные конструкции нежилого помещения (садового дома), расположенного по адресу: <адрес> на момент обследования находятся в исправном состоянии и соответствуют строительным нормам и правилам. В нежилом помещении смонтированы и исправно функционируют основные системы инженерного оборудования. Ограждающие конструкции обеспечивают требуемую по санитарно-гигиеническим нормам теплоизоляцию внутренних помещений. Объемно-планировочное решение нежилого помещения, а также минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Состояние основных строительных конструкций нежилого помещения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Таким образом, обследуемое нежило помещение пригодно к эксплуатации в качестве жилого помещения.
Из экспертного заключения ... от <дата> следует, что условия проживания в садовом доме <адрес> соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что строение по вышеуказанному адресу пригодно для постоянного проживания истца и членов его семьи, и соответственно, соответствует жилому назначению.
Из представленных в материалы дела заявлений <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, являющихся собственниками соседних земельных участков следует, что данные лица не возражают против удовлетворения требований истца.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что признание права собственности за Э Б Н не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Э Б Н право собственности на жилой дом литер <адрес>, общей площадью ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления его полного текста, через Советский районный суд г. Астрахани.
Полный текст решения изготовлен <дата>.
Судья Э.А. Юденкова