Решение от 02 октября 2014 года

№12-169/2014 (5-215/2014, 176 суд. уч.)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Орехово-Зуево 02 октября 2014 года
 
    Судья Орехово-зуевского городского суда Московской области Комиссаров А.Е., с участием представителя ОАО «МОЭСК» Кобяковой Н.Н., при секретаре Зининой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Московская Объединенная Электросетевая Компания», юридический адрес: 115114, г. Москва, 2-1 Павелецкий проезд, стр. 2, на постановление мирового судьи 176 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Киселевой Н.В. от 14 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи 176 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Киселевой Н.В. от 14 августа 2014 года ОАО «МОЭСК» признано виновным в невыполнении предписания № 9-213/2014 от 19.06.2014 г. об устранении нарушений лесного законодательства, в котором в срок до 17.07.2014 года с учетом предоставленной отсрочки ОАО «МОЭСК» предписывалось провести мероприятия по опашке складированной под ЛЭП древесины в выделе 29 квартала 45 Ликинского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи д. Юркино с/п Горское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области, за что подвергнуто административному взысканию по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 (л.д.77).
 
    ОАО «МОЭСК» обжалует постановление мирового судьи и просит его отменить, поскольку Общество не было надлежащим образом извещено о рассмотрении дела мировым судьей и не могло обеспечить явку своего законного представителя, в связи с этим мировым судьей вынесено постановление с нарушением процессуальных требований. Кроме этого, в копиях предписания и протокола, имеющихся у ОАО «МОЭСК», указаны разные кварталы и выдела. Из материалов дела не усматривается, на основании каких доказательств административный орган установил принадлежность линий обществу, документы, подтверждающие право собственности ОАО «МОЭСК» на воздушные линии не представлены. Ссылается также на то, что 20.06.2013 г. между ОАО «МОЭСК» и ООО «БилдингСервисГрупп» был заключен договор строительного подряда, согласно которому подрядчик выполняет работы по реконструкции воздушных линий электропередачи, связанных с расширением просеки для нужд Восточных электрических сетей – филиала ОАО «МОЭСК» и обязан обеспечить в ходе выполнения работ проведение необходимых мероприятий по пожарной безопасности и охране окружающей среды. Таким образом, субъектом ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах является лицо, непосредственно осуществляющее лесозаготовительные работы, в данном случае – подрядчик.
 
    Представитель ОАО «МОЭСК» Кобякова Н.Н. доводы жалобы поддержала.
 
    Государственный лесной инспектор Ликинского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» Корнев А.В. пояснил в судебном заседании, что по факту нарушений лесного законодательства ОАО МОЭСК 19 июня 2014 года выдано предписание об устранении нарушений в срок до 03 июля 2014 года. Общество предоставило в ГКУ МО «Мособллес» ходатайство об отсрочке исполнения предписания, и срок был продлен до 17 июля 2014 года. Однако в восстановленный срок предписание выполнено не было. После этого был составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого ОАО «МОЭСК» был привлечен к административной ответственности на законных основаниях. До настоящего времени своих обязанностей по предписанию ОАО «МОЭСК» не выполнило. Ссылка общества на то, что в предписании и протоколе указаны разные кварталы и выдела несостоятельна, так как в материалах дела и кварталы, и выдела совпадают.
 
    Выслушав объяснения представителя ОАО «МОЭСК» и изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «МОЭСК» Кобякова Н.Н. признала, что данный участок в выделе 29 квартала 45 Ликинского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи д. Юркино с/п Горское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области находится в их ведении. Срок договора подряда, на который имеется ссылка в жалобе, истек в ноябре 2013 года. Новый договор не заключен. В силу этого выполнение работ противопожарного характера на участке лежит на ОАО «МОЭСК».
 
    Согласно имеющихся в материалах дела протоколу об административном правонарушении № 9-293/2014 (л.д.1-2) и предписанию № 9-213/2014 (л.д.4), номера квартала и выдела совпадают – выдел 29 квартала 45 Ликинского участкового лесничества. Протокол составлен с участием должностного лица организации, в отношении которой возбуждено дело, в соответствии с требованиями закона.
 
    В материалах дела имеется телефонограмма (л.д.76) об извещении представителя ОАО «МОЭСК» Пушкина В.Г. о рассмотрении дела мировым судьей, что в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» является надлежащим извещением. Тот факт, что именно Пушкин В.Г. является ответственным лицом за данный участок работы подтверждается выданной на его имя доверенностью (л.д.28).
 
    При таких обстоятельствах, когда факт административного правонарушения со стороны ОАО «МОЭСК» нашел свое подтверждение, предусмотренная законом процедура привлечения данной организации к административной ответственности соблюдена, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и считает необходимым постановление мирового судьи оставить в силе.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Постановление мирового судьи 176 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Киселевой Н.В. от 14 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «МОЭСК» оставить без изменения, жалобу ОАО «МОЭСК» – без удовлетворения.
 
    Судья Комиссаров А.Е.