Решение от 02 октября 2014 года

№ 2-6475/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
02 октября 2014 года город Уфа
 
    Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
 
    при секретаре Шлёнкиной В.С.,
 
    с участием представителя истца Шабаевой А.Х. /доверенность от 01 августа 2014 года № 9Д-3428, удостоверенная нотариусом Хайдаровой А.М./, представителя ответчика Валеевой Г.Г. /доверенность от 16 января 2014 года № 05-500, удостоверенная начальником управления Туляковой Г.Х./,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухамедзяновой Л.У. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мухамедзянова Л.У. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, при этом в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также засчитан в календарном, а не в льготном исчислении период нахождения в дородовом отпуске, послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель истца Шабаева А.Х. исковые требования Мухамедзяновой Л.У. поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Валеева Г.Г. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, при этом пояснила, что спорные периоды не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков. Пояснила, что отпуск по уходу за ребенком также не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, а в календарном исчислении указанный период включен в специальный стаж.
 
    Истец Мухамедзянова Л.У., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17декабря2001года№173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
 
    Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Этим же решением продолжительность специального трудового стажа истца установлена 27 лет 11 месяцев 17 дней.
 
    В специальный трудовой стаж истице не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ограничений по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и учебных отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации и ученических отпусков до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
 
    В настоящее время периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках включаются в стаж работы, работнику выплачивается заработная плата, производится отчисление взносов в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения в учебных отпусках после издания указанного выше Постановления также включаются в специальный стаж.
 
    Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего календарно данные периоды составляют: 3 месяца 6 дней.
 
    Период нахождения истца в дородовом отпуске, послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в специальный стаж в календарном исчислении, однако данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.
 
    В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР, в редакции действовавшей на момент предоставления истице отпуска по уходу за ребенком, было предусмотрено, что кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
 
    Положение о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не засчитывается в стаж для начисления пенсии на льготных условиях, было введено Законом РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу с 6 октября 1992 года (изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР).
 
    Из свидетельства о рождении дочери истца Мухамедзяновой Л.У. – Мухамедзяновой Л.Ф. следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть, отпуск по беременности и родам был предоставлен истцу до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому период нахождения истца в дородовом отпуске, послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца. Всего календарно указанный период составляет 3 года 24 дня.
 
    В п. 2 Постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, действовавшего в спорный период, предусматривалось исчисление выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала –за один год работы как один год и 6 месяцев.
 
    Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
 
    Поскольку в период нахождения в дородовом, послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком истец занимала должность, работа в которой предусматривала льготное исчисление специального стажа – за 1 год работы - 1 год и 6 месяцев, то спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж также в льготном порядке за 1 год работы - 1 год и 6 месяцев, а не в календарном исчислении. Всего календарно этот период составляет 3 года 24 дня дней. Поскольку в календарном исчислении указанный период включен в специальный стаж, то специальный стаж подлежит увеличению на 1 год 6 месяцев 12 дней.
 
    С учетом указанных периодов специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составлял: 27 лет 11 месяцев 17 дней + 1 год 6 месяцев 12 дней + 3 месяца 6 дней = 29 лет 9 месяцев 5 дней. Так как истец продолжает заниматься медицинской деятельностью, занимает должность, работа на которой дает право на назначение досрочно трудовой пенсии, то ее специальный стаж составил 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому она имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Мухамедзяновой Л.У. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Мухамедзяновой Л.У. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в дородовом отпуске, послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении за один год работы - один год и 6 месяцев.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы – 07 октября 2014 года.
 
Судья подпись А.В. Идрисова