Дата принятия: 02 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2014 года гор. Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи С.В. Василькив,
при секретаре Г.И. Хайруллиной,
с участием старшего помощника прокурора города Лангепаса Васильевой А.С. по доверенности от <дата>,
представителя ответчика ЛГ МУП «Автотранспортное управление» Давыдовой Т.В. по доверенности от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <...> по исковому заявлению Сургутского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Лангепасскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Автотранспортное управление» об устранении нарушений природоохранного законодательства, третье лицо Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре,
установил:
Сургутский транспортный прокурор обратился в Лангепасский городской суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с иском к ЛГ МУП «Автотранспортное управление» (далее по тексту ЛГ МУП «АТУ») об устранении нарушений природоохранного законодательства. В обоснование своих требований ссылается на то, что Сургутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в ЛГ МУП «АТУ». В ходе проверки установлено, что согласно информации Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре о предприятиях водного, воздушного и железнодорожного транспорта, имеющих задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду, ЛГ МУП «АТУ» осуществляет плату за выбросы от стационарных источников, выбросы от передвижных источников, размещение отходов производства и потребления, при этом имеет задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> <персональные данные>. Было установлено, что в нарушение норм Федерального закона «Об охране окружающей среды» ЛГ МУП «АТУ» плату за негативное воздействие на окружающую среду за период с <дата> по <дата> до настоящего времени не внесло, что свидетельствует о нарушении предприятием основополагающих принципов природоохранного законодательства. Просит признать незаконным бездействие ЛГ МУП «АТУ» по невнесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, взыскать с ответчика задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> <персональные данные>
В судебном заседании старший помощник прокурора города Лангепаса Васильева А.С. исковое заявление поддержала, ссылаясь на обстоятельства, в нем изложенные.
Представитель ответчика ЛГ МУП «АТУ» Давыдова Т.В. в судебном заседании пояснила, что действительно у ЛГ МУП «АТУ» за период с <дата> по <дата> имелась задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> <персональные данные> рублей. <дата> ЛГ МУП «АТУ» оплатило часть задолженности в размере <данные изъяты> <персональные данные> рублей. Оставшаяся часть задолженности составляет <данные изъяты> <персональные данные> рублей, а не <данные изъяты> <персональные данные> рублей, как указывает Сургутский транспортный прокурор. Разница между заявленными требованиями и фактической суммой задолженности составляет <данные изъяты> <персональные данные> рублей. Соответственно просит уменьшить сумму исковых требований на <данные изъяты> <персональные данные> рублей.
Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре, будучи надлежащим образом извещенным о месту и времени судебного разбирательства, в суд не явился. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав старшего помощника прокурора г. Лангепаса и представителя ответчика Давыдову Т.В., изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении искового заявления Сургутского транспортного прокурора в части по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992г. № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Пунктами 1,2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006г. № 557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик ЛГ МУП «АТУ» осуществляет плату за выбросы от стационарных источников, выбросы от передвижных источников, размещение отходов производства и потребления.
Согласно карточке лицевого счета за период с <дата> по <дата> ЛГ МУП «АТУ» задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду составила <данные изъяты> <персональные данные> рублей.
Согласно платежному поручению <...> от <дата> ответчиком была погашена задолженность в сумме <данные изъяты> <персональные данные> рублей.
Таким образом, сумма оставшейся задолженности за период с <дата> по <дата> составляет <данные изъяты> <персональные данные> рублей.
Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сургутского транспортного прокурора в размере фактически оставшейся задолженности у ЛГ МУП «АТУ» по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> <персональные данные> рублей.
Учитывая, что прокурор на основании подп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> <персональные данные> пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление Сургутского транспортного прокурора удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Лангепасского городского муниципального унитарного предприятия «Автотранспортное управление» по невнесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Взыскать с Лангепасского городского муниципального унитарного предприятия «Автотранспортное управление» в пользу Управления Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> <персональные данные>
Взыскать с Лангепасского городского муниципального унитарного предприятия «Автотранспортное управление» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> <персональные данные>.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.
Председательствующий С.В. Василькив
