Решение от 02 октября 2014 года

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о назначении административного наказания
 
 
       02 октября 2014 года                                                                                       г. Тольятти<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области,
 
    рассмотрев дело № 5-443/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 КРФоАП в отношении
 
    руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Фирма Белый Медведь» Очкасова Игоря Леонидовича, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,
 
установил:
 
    ООО «Фирма Белый Медведь» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области с <ДАТА2> Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Фирма Белый Медведь» ИНН <НОМЕР> по состоянию  на <ДАТА3> лицом,  имеющим право действовать без доверенности от имени общества является Очкасов И.Л. (ИНН <НОМЕР>)
 
    ООО «Фирма Белый Медведь»  по состоянию на <ДАТА4> имеет задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 194705 руб. 39 коп., из нее просроченную задолженность свыше трех месяцев по обязательным платежам 178920 руб. Основанием возникновения указанной задолженности являются начисления по решению камеральной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> по единому налогу на  временный доход для отдельных видов деятельности.
 
             Инспекцией предприняты все предусмотренные законодательством РФ меры принудительного взыскания недоимки в соответствии с НК РФ. Направлены требования <НОМЕР> от <ДАТА6> Однако в добровольном порядке требование в срок не исполнено. <ДАТА7> принято решение <НОМЕР> о взыскании налога. В  связи с неисполнением данного требования  принято решение <НОМЕР> о взыскании налога, сбора и пени. В связи с неисполнением должником требований об уплате налогов в указанный срок в полном объеме инспекцией принято решение <НОМЕР> от <ДАТА8> о взыскании налога, сбора пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика на сумму 186152 руб. 84 коп., в том числе налог 178920 руб., пени 7232 руб. 84 коп. Направлено постановление <НОМЕР> от <ДАТА8> отделом по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области и <ДАТА9> возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>.
 
    Принимаемые действия инспекции по взысканию задолженности не привели к погашению задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет. Поскольку в добровольном порядке сумма обязательств перед бюджетом не погашена и составляет более 100 000 рублей, требование не исполнено и просроченная задолженность более трех месяцев, признаки неплатежеспособности возникли у ООО «Фирма Белый Медведь» - <ДАТА10>
 
    В соответствии с пунктом 2 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)»,  заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд <АДРЕС> области - в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. В нарушение вышеуказанных статей, руководитель ООО «Фирма Белый Медведь» при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.
 
    За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 14.13 ч.5 КРФоАП.
 
    Должностное лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении по вызову в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по почте заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось с отметкой об истечении срока хранения. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.            
 
    При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, поскольку последний извещен о рассмотрении административного дела надлежащим образом, на что указывают разъяснения Пленума Верховного суда РФ, изложенного в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА12> - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА13> N 343."
 
    Факт совершения руководителем ООО «Фирма Белый Медведь» Очкасовым И.Л. вышеуказанного правонарушения подтверждается:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14> года;
 
    - заявлением о возбуждении  дела об административном правонарушении от 06.08.2014;
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ от 05.08.2014;
 
    - справкой о задолженности по обязательным платежам от 16.12.2013;
 
    - справкой о размере задолженности;
 
    - требованием <НОМЕР> от <ДАТА15>,
 
    - решением <НОМЕР> от <ДАТА16>,
 
    - решением <НОМЕР> от <ДАТА8> года,
 
    - постановлением <НОМЕР> от <ДАТА8> года.
 
    Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.
 
    Частью 5 ст. 14.13 КРФоАП административная ответственность предусмотрена за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Объектом правонарушения являются имущественные интересы субъектов предпринимательской деятельности, установленный порядок банкротства, призванный обеспечить защиту интересов кредиторов и оградить собственника от риска утраты контроля над собственностью.
 
    Признание должника банкротом осуществляется в судебном порядке, за исключением добровольного объявления должника о своем банкротстве и добровольной ликвидации (при условии отсутствия возражений кредиторов). Понятие несостоятельности (банкротства) обладает специфическими признаками: неисполнение должником обязанности по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;  сумма требований к должнику - юридическому лицу в совокупности должна составлять не менее ста тысяч рублей, а к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей; несостоятельность (банкротство) - это подтвержденная арбитражным судом неплатежеспособность.
 
    Объективная сторона данного правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии при банкротстве, в том числе и неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд.
 
    В соответствии со ст. 8, 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.
 
    Субъекты правонарушения - юридические лица и индивидуальный предприниматель, а также должностные лица.
 
    Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.
 
    Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Очкасов И.Л. является должностным лицом, а следовательно и субъектом правонарушения.
 
    Мировой судья приходит к выводу, что действия руководителя ООО «Фирма Белый Медведь» Очкасова И.Л. правильно квалифицированы по ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, при наличии  признаков неплатежеспособности и (или) признаков не достаточности имущества то есть при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность руководителя ООО «Фирма Белый Медведь», а так же исключающих производство по делу, не установлено.
 
    Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное заседание не явился, считает законным и обоснованным назначить руководителю ООО «Фирма Белый Медведь» наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП, мировой судья   
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признатьруководителя Общества с ограниченной ответственностью «Фирма Белый Медведь» Очкасова Игоря Леонидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять  тысяч) рублей.
 
                      Штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
 
              Наименование платежа: административный ШТРАФ
 
    Получатель УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) , ИНН <НОМЕР>,
 
    КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКТМО  36740000,
 
    КБК 41511690040046000140.
 
              Постановление может быть обжаловано в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня вручении копии постановления
 
 
 
 
       Мировой судья                                                                                       Грачева Н.А.