Решение от 02 октября 2014 года

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о назначении административного наказания
 
 
       02 октября 2014 года                                                                                       г. Тольятти
 
 
    Мировой судья судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области,
 
    рассмотрев дело № 5-442/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 КРФоАП в отношении
 
    руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоИнвест» Овцинова Владимира Владимировича, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
 
 
установил:
 
    ООО «ЭнергоИнвест» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области с <ДАТА2> Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЭнергоИнвест» ИНН <НОМЕР> по состоянию  на <ДАТА3> лицом,  имеющим право действовать без доверенности от имени общества является Овцинов В.В. (ИНН <НОМЕР>)
 
    ООО «ЭнергоИнвест»  по состоянию на <ДАТА4> имеет задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 921440 руб. 91 коп., из нее просроченную задолженность свыше трех месяцев по обязательным платежам 340536 руб. Основанием возникновения указанной задолженности являются начисления по налогу на имущество.
 
             Инспекцией предприняты все предусмотренные законодательством РФ меры принудительного взыскания недоимки в соответствии с НК РФ. Направлены требования <НОМЕР> от 18.18.2013г. Однако в добровольном порядке требование в срок не исполнено. <ДАТА5> принято решение <НОМЕР> о взыскании налога. В  связи с неисполнением данного требования  принято решение <НОМЕР> о взыскании налога, сбора и пени. В связи с неисполнением должником требований об уплате налогов в указанный срок в полном объеме инспекцией принято решение <НОМЕР> от <ДАТА6> о взыскании налога, сбора пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика на сумму 145663 руб. 60 коп., в том числе налог 145658 руб., пени 5 руб. 60 коп. Направлено постановление <НОМЕР> от <ДАТА7> отделом по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области и <ДАТА8> возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>.
 
    Принимаемые действия инспекции по взысканию задолженности не привели к погашению задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет. Поскольку в добровольном порядке сумма обязательств перед бюджетом не погашена и составляет более 100 000 рублей, требование не исполнено и просроченная задолженность более трех месяцев, признаки неплатежеспособности возникли у ООО «ЭнергоИнвест» - <ДАТА9>
 
    В соответствии с пунктом 2 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)»,  заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд <АДРЕС> области - в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. В нарушение вышеуказанных статей, руководитель ООО «ЭнергоИнвест» при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.
 
    За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 14.13 ч.5 КРФоАП.
 
    Должностное лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении по вызову в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по почте заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось с отметкой об истечении срока хранения. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.            
 
    При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, поскольку последний извещен о рассмотрении административного дела надлежащим образом, на что указывают разъяснения Пленума Верховного суда РФ, изложенного в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА11> - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА12> N 343."
 
    Факт совершения руководителем ООО «ЭнергоИнвест» Овциновым В.В. вышеуказанного правонарушения подтверждается:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13> года;
 
    - заявлением о возбуждении  дела об административном правонарушении от 02.08.2014;
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ от 05.08.2014;
 
    - справкой о задолженности по обязательным платежам от 06.02.2014;
 
    - справкой о размере задолженности;
 
    - требованием <НОМЕР> от <ДАТА14>,
 
    - требованием <НОМЕР> от <ДАТА14>,
 
    - требованием <НОМЕР> от <ДАТА14>,
 
    - решением <НОМЕР> от <ДАТА6> года,
 
    - решением <НОМЕР> от <ДАТА6> года,
 
    - решением <НОМЕР> от <ДАТА6> года,
 
    - постановлением <НОМЕР> от <ДАТА7> года,
 
    - постановление судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
 
    Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.
 
    Частью 5 ст. 14.13 КРФоАП административная ответственность предусмотрена за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Объектом правонарушения являются имущественные интересы субъектов предпринимательской деятельности, установленный порядок банкротства, призванный обеспечить защиту интересов кредиторов и оградить собственника от риска утраты контроля над собственностью.
 
    Признание должника банкротом осуществляется в судебном порядке, за исключением добровольного объявления должника о своем банкротстве и добровольной ликвидации (при условии отсутствия возражений кредиторов). Понятие несостоятельности (банкротства) обладает специфическими признаками: неисполнение должником обязанности по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;  сумма требований к должнику - юридическому лицу в совокупности должна составлять не менее ста тысяч рублей, а к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей; несостоятельность (банкротство) - это подтвержденная арбитражным судом неплатежеспособность.
 
    Объективная сторона данного правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии при банкротстве, в том числе и неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд.
 
    В соответствии со ст. 8, 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.
 
    Субъекты правонарушения - юридические лица и индивидуальный предприниматель, а также должностные лица.
 
    Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.
 
    Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Овцинов В.В. является должностным лицом, а следовательно и субъектом правонарушения.
 
    Мировой судья приходит к выводу, что действия руководителя ООО «ЭнергоИнвест» Овцинов В.В. правильно квалифицированы по ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, при наличии  признаков неплатежеспособности и (или) признаков не достаточности имущества то есть при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность руководителя ООО «ЭнергоИнвест», а так же исключающих производство по делу, не установлено.
 
    Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное заседание не явился, считает законным и обоснованным назначить руководителю ООО «ЭнергоИнвест» наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП, мировой судья   
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признатьруководителя Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоИнвест» Овцинова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять  тысяч) рублей.
 
                      Штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
 
              Наименование платежа: административный ШТРАФ
 
    Получатель УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) , ИНН <НОМЕР>,
 
    КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКТМО  36740000,
 
    КБК 41511690040046000140.
 
              Постановление может быть обжаловано в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня вручении копии постановления
 
 
 
 
       Мировой судья                                                                                       Грачева Н.А.