Решение от 02 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 октября 2014 года             с. Началово
 
    Приволжский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,
 
    при секретаре Пряхиной Е.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности и перерасчета назначенной и выплачиваемой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Анисимов С.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (Государственному учреждению) в Приволжском районе Астраханской области о возложении обязанностей произвести перерасчет назначенной и выплачиваемой трудовой пенсии по старости с учетом выработанного льготного трудового стажа в должности врача хирурга «травматолога» со дня подачи им заявления, включении в общий трудовой стаж период работы в должности заместителя начальника материального склада в/ч № с 10.02.1994 года по 04.11.1994 года, произвести перерасчет назначенной пенсии со дня подачи им заявления.
 
    В обоснование иска Анисимов С.В. указал, что в связи с достижением возраста выхода на пенсию он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ года ему назначена пенсия по старости на общих основаниях и без дополнительных условий. Пенсия назначена без учета периодов его работы в должности врача хирурга (травматолога), травматолога в различных учреждениях здравоохранения. Считает, что периоды его трудовой деятельности в должности врача хирурга должны исчисляться из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Однако ответчик отказывает ему в перерасчете назначенной пенсии, а также во включении в общий стаж периода работы с 10.02.1994 по 04.11.1994 года в должности заместителя начальника материального склада в/ч №, поскольку запись, подтверждающая его трудовую деятельность не соответствует инструкции о порядке заполнения трудовых книжек.
 
    Впоследствии истец Анисимов С.В. уточнил заявленные требования, просил произвести перерасчет с учетом выработанного льготного трудового стажа в должности: врача-хирурга Степновской участковой больницы Сарпинское лечпрофобъединение Калмыцкой АССР с 01 августа 1976 года по 16 июля 1979 года, врача-травматолога с 01 августа 1979 года по 18 июня 1984 года в травматологическом отделении в Городской клинической больнице им.С.М. Кирова, врача педиатра с выполнением обязанностей зав.Чапаевской участковой больницы с 18 июня 1984 года по 01 февраля 1986 года, врача-травматолога в травматологическом отделении в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 08 июля 1987 года по 25 марта 1992 года.
 
    В судебном заседании истец Анисимов С.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области Яксыбаев Д.И. действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 39), которое реализуется, в том числе и посредством установленных законом государственных пенсий.
 
    В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения страны и безопасности государства.
 
    На основании статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
 
    Из материалов дела следует, что решением Управления ПФР в Приволжском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца не включен следующий период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника материального склада в войсковой части №№, поскольку отсутствует дата приказа об увольнении.
 
    В судебном заседании установлено, что пенсия по старости назначена Анисимову С.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Факт работы Анисимова С.В. в указанной должности подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, по записям которой 10 февраля 1994 года Анисимов С.В. зачислен на должность заместителя начальника материального склада войсковой части №. Приказ № от 11 февраля 1994 года. 04 ноября 1994 года уволен по собственному желанию.
 
    Отсутствие в трудовой книжке даты приказа об увольнении не является основанием для отказа во включении в страховой стаж спорного периода работы, поскольку факт работы в войсковой части № подтвержден.
 
    Анисимов С.В. является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
 
    Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении в этой части исковых требований истца.
 
    Судом установлено, что Анисимову С.В. периоды работы с 01 августа 1976 года по 16 июля 1979 год, с 01 августа 1979 года по 18 июня 1984 года, с 18 июня 198 года по 01 февраля 1986 года, с 08 июля 1987 года по 25 марта 1992 года учтены при назначении пенсии по старости как обычный страховой стаж, так как льготное исчисление специального стажа ( 1 год работы за 1 год 6 месяцев) этих периодов не предусмотрено действующим законодательством.
 
    Однако с данным выводом суд не может согласиться.
 
    В соответствии с п. 3.3 Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В графе "наименование должностей" вышеназванного Списка предусмотрена должность врача. В графе "наименование учреждений" поименованы больницы всех наименований.
 
    Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрено, что периоды работы в должности в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
 
    лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
 
    лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пп. 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 Правил.
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 года в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, в соответствии с которым, правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи-хирурги всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров. При этом исчисление сроков выслуги лет производилось в льготном исчислении - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.
 
    Периоды работы истца с 01 августа 1979 года по 18 июня 1984 года, с 08 июля 1987 года по 25 марта 1992 года, с 01 августа 1976 года по 16 июля 1979 года в качестве оперирующего врача в стационаре подтверждены материалами дела.
 
    Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства России от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности врача-специалиста всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врача-руководителя учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в учреждениях здравоохранения.
 
    Разрешая вопрос о включении спорного периода работы истца в должности врача педиатра с выполнением обязанностей зав.Чапаевской участковой больницы с 18 июня 198 года по 01 февраля 1986 года, суд считает, что работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть зачтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей.
 
    В соответствии со статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Таким образом, следует, что право на трудовую пенсию по старости у истца возникло до достижения 60-го возраста- ДД.ММ.ГГГГ, Управлением ПФР в Приволжском районе Астраханской области пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы в страховой стаж необходимо произвести со дня назначения пенсии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Анисимова ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области произвести перерасчет назначенной и выплачиваемой трудовой пенсии по старости с учетом выработанного льготного трудового стажа в должности:
 
    -врача-хирурга Степновской участковой больницы в Сарпинском лечпрофобъединении Калмыцкой АССР, с 01 августа 1976 года по 16 июля 1979 года, исчислив его как 1 год за 1 год 6 месяцев;
 
    -врача-травматолога в травматологическом отделении в Городской клинической больнице им.С.М. Кирова, с 01 августа 1979 года по 18 июня 1984 года; исчислив его как 1 год за 1 год 6 месяцев;
 
    -врача-педиатра с выполнением обязанностей зав.Чапаевской участковой больницы, с 18 июня 1984 года по 01 февраля 1986 года, исчислив его как 1 год за 1 год 6 месяцев;
 
    -врача-травматолога в травматологическом отделении в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 08 июля 1987 года по 25 марта 1992 года, исчислив его как 1 год за 1 год 6 месяцев.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области включить Анисимову ФИО3 в страховой стаж, дающий право на получение пенсии по старости, период работы с 10.02.1994 года по 04 ноября 1994 года.
 
    Возложить на государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области обязанности произвести перерасчет пенсии Анисимову ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 07 октября 2014 года.
 
    Судья (подпись) Е. Н. Богданова Согласовано. Судья: Е.Н. Богданова