Решение от 02 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «02» октября 2014 года         с. Началово
 
    Приволжский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,
 
    при секретаре Пряхиной Е.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алещенко ФИО2 к администрации муниципального образования «Село Карагали» Приволжского района Астраханской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Алещенко В.И. обратилась в суд с иском к администрации МО «Село Карагали» Приволжского района Астраханской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности.
 
    В обоснование заявленных требований указано следующее. Алещенко В.И. является собственником <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство и договора передачи в собственность на основании Постановления главы администрации Приволжского района Астраханской области. Собственником 1\2 указанной квартиры является Подгоров ФИО2, умерший в 2008 году. Подгоров И.Н. является отцом Алещенко В.И. В 2002 году в квартире была проведена перепланировка, в результате которой увеличилась площадь жилого помещения на <данные изъяты> кв.м. и стала составлять <данные изъяты> кв.м. Проведенная перепланировка не нарушает норм строительной, противопожарной, санитарно безопасности, не нарушает права и интересы заинтересованных лиц. В связи с проведенной перепланировкой не возможно зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, в связи с чем истец просит сохранить квартиру в перепланированном состоянии и признать за ней право собственности на указанную квартиру.
 
    Истец Алещенко В.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уполномочила доверенностью представлять свои интересы Короткову Н.И.
 
    Представитель истца Алещенко В.И.- Короткова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации МО «Село Карагали» Приволжского района Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Третьи лица Дусалиев Р.С., Постельникова К.П. в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований.
 
    Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Приволжском районе в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст.ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, причины не явки суду не сообщены, возражений не представлено.
 
    Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательства дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее -ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ администрация Приволжского района Астраханской области передала безвозмездно Подгорову И.Н. и Алещенко В.И. в собственность квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Указанный договор зарегистрирован надлежащим образом.
 
    Подгоров И.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ОЗАГС Приволжского района Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ. Его дочь Алещенко В.И. вступила в наследство и является собственником 1\2 доли, принадлежащей Подгорову И.Н., <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Истцом в квартире была проведена перепланировка в связи с газоснабжением жилого дома в соответствии с рабочим проектом ООО «Астраханьстройтрансгаз», а именно на лоджии обустроено подсобное помещение с присоединением к жилой площади квартиры и установлено АОГВ. В результате перепланировки общая площадь квартиры увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом № № составленным по состоянию на 30 апреля 2014 года, а также техническим заключением № составленным ООО «АрхПроектСервис», имеющим Свидетельство № П-094-3016058330-30177039964-305 от 13 августа 2012 года о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
 
    Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, что предусмотренного ч. 1 ст. 26 ЖК РФ. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, при этом, в соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
 
    В разъяснениях, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитной права собственности и других вещных прав» указано о необходимости представить доказательства того, что предпринимало ли лицо, которое провело самовольную реконструкцию жилого помещения, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство (реконструкцию), или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Разрешение на перепланировку <адрес> не выдавалось, что подтверждается отметкой в Техническом паспорте № от 30 апреля 2014 года. Данное обстоятельство также подтверждается справкой № от 01.09.2014г., выданной администрацией МО «Село Карагали» Приволжского района Астраханской области и отзывом администрации муниципального образования. Таким образом, судом установлено, что истец предпринимала действия, направленные на легализацию проведенной перепланировки жилой квартиры. В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В части 4 статьи 29 ЖК РФ говориться о том, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указано, что перепланировка квартир включает в себя: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение многокомнатных квартир, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и наоборот… В п. 1.7.2 данного Постановления Госстроя указано, что, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
 
    В судебном заседании установлено, что на момент обследования техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций оценивается как работоспособное. Квартира пригодна для эксплуатации как жилая. Данный факт установлен техническим заключением, составленным ООО «АрхПректСервис». Согласно заключению ООО «Негус-ПБ», имеющему свидетельство об аккредитации № 660/В/0269 от 04.08.2011г. (действительно до 04.08.2016г.), реконструкция квартиры не противоречить требованиям Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях Пожарной Безопасности». Согласно экспертному заключению № от 16.04.2014г., составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области», реконструированная квартира отвечает требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Доказательств того, что проведенной перепланировкой жилой квартиры нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц либо создается какая-либо угроза жизни и здоровью граждан, суду не представлено.
 
    Истец не может зарегистрировать право собственности на квартиру в целом во внесудебном порядке в виду самовольно проведенной перепланировки, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 11.08.2014г. об отказе в совершении государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
    Проанализировав вышеназванные нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, исследовав в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что сохранение квартиры в перепланированном виде возможно, поскольку не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов граждан, либо создании угрозы их жизни и здоровью.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковое заявление Алещенко ФИО2 к администрации муниципального образования «Село Карагали» Приволжского района Астраханской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности удовлетворить.
 
    Сохранить в перепланированном состоянии <адрес>.
 
    Признать за Алещенко ФИО2 право собственности на жилую квартиру, имеющую общую площадь <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья    (подпись)                         Е.Н. Богданова
 
    СОГЛАСОВАНО. Судья: .